Қоғамдық орындарда темекі шегетіндерге не істеу керек? «Темекіге қарсы заң»: қай жерде темекі шегуге болады және қай жерде темекі шегуге болмайды? Көшеде темекі шегуге тыйым салатын заң

Қоғамдық орындарда темекі шегуге тыйым салу туралы 15 Федералды заңның қалай жұмыс істейтінін айтамыз: темекі шегушілерге қандай айыппұлдар қарастырылған; қай жерде «темекі шегуге» болады және қай жерде болмайды; Темекі шегу туралы заңның шектеулері сыртқы кафелерге, балкондарға және кіреберістерге қатысты ма?

2013 жылы «Азаматтардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау туралы» ФЗ-15 Федералдық заңы қабылданды. Темекі шегу туралы заң темекі шегушілердің құқықтарын қатаң шектеді, олар мейрамханалардан, спорттық ғимараттардан және бұдан былай «темекі шегуге» болмайтын басқа да қоғамдық орындардан «қуыстырылды». Әкімшілік кодекске темекі шегуге тыйым салу туралы-15 Федералдық заңын бұзғандар үшін жауапкершілікті күшейтетін түзетулер енгізілді. Темекі шегушілер, сондай-ақ темекі шегуге белгіленген тыйымдарды орындамайтын ұйымдар ауыр санкцияларға ұшырайды. Роспотребнадзор мәліметтері бойынша, тек 2017 жылдың бірінші жартыжылдығында ресейліктер қоғамдық орында темекі шегу үшін, сондай-ақ Федералдық заң-15 басқа да бұзушылықтары үшін айыппұл ретінде 60 миллион рубль айыппұл салды.

«Темекіге қарсы заңның» қалай жұмыс істейтінін толығырақ айтып берейік: қай жерде темекі шегуге болады, қай жерде темекі шегуге болмайды.

Жаңа заң бойынша темекі шегуге болмайтын жерде - 2019-2020 ж.

Темекі шегуге тыйым салынған орындардың өте әсерлі тізімі Өнерде қамтылған. Темекі шегуге тыйым салу туралы 12 Федералдық заң-15. Темекі шегуге болмайды:

• Арр. және білім беру ұйымдары (мектептер, техникумдар, балабақшалар және т.б.) - тыйым салу тек үй-жайларға ғана емес, сонымен қатар жақын аумаққа да қолданылады;
• мәдениет және спорт объектілерінде (цирктерде, филармонияларда, стадиондарда және т.б.)
• емдеу мекемелерінде, соның ішінде емханалар, ауруханалар мен санаторийлерде;
• қалалық және қала маңындағы, сондай-ақ қалааралық (поездар, кемелер, ұшақтар және т.б.) қоғамдық көліктің кез келген түрінде – тыйым салу пойыз платформалары мен аялдамаларға қолданылады;
• вокзалдардан, әуежайлардан және басқа көлік құралдарынан 15 метрден аз қашықтықта;
• жатақханаларда, жатақханаларда, қонақ үйлерде және азаматтарды орналастыру бойынша қызмет көрсетілетін басқа да ғимараттарда;
• сауда және қызмет көрсетуге арналған үй-жайларда;
• әлеуметтік мекемелер мен қызметтер орналасқан ғимараттарда;
• әртүрлі деңгейдегі атқарушы және заң шығарушы билік органдары орналасқан ғимараттарда;
• жұмыс орнында темекі шегу;
• көппәтерлі үйлердің лифтінде және басқа да қоғамдық орындарда;
• ойын алаңдары мен жағажайларда;
• Жанармай құю бекеттерінде темекі шегуге болмайды.

Тізімнен көріп отырғанымыздай, қоғамдық орындарда темекі шегуге тыйым салу туралы заң темекі шегушілердің құқықтарын қатты шектеді. Бұрын олар кафеде, кеңсесінде, пойыз вестибюльінде қауіпсіз темекі шегуге болатын болса, енді бұл орындарда заң бойынша темекі шегуге тыйым салынған тақтайша ілу керек. Егер сіз шектеуді елемейтін болсаңыз, онда қоғамдық орында темекі шегу үшін айыппұл салу қаупі бар.

Қайда болады?

Бұл жерде принцип қолданылады: тыйым салынбағанның барлығына рұқсат етіледі. Сондықтан, темекіні ауызға алмас бұрын, темекі шегетін адам темекі шегуге тыйым салынбайтын жерде екеніне көз жеткізуі керек. Шектеулер мыналарға қолданылмайды:

• мемлекеттік мекемелерден, көлік аялдамаларынан, спорт және мәдениет объектілерінен алыс (15 метрден астам) ашық орындар;
• жеке пайдалануға арналған оқшауланған тұрғын үй-жайлар (адамға дәретханада темекі шегуге тыйым сала алмайсыз, заңда оның пәтерінің балконында темекі шегу туралы ештеңе айтылмаған);
  темекі шегуге арналған арнайы жабдықталған орындар, сонымен қатар кәсіпорында да, кафелерде де, көпқабатты үйлерде және басқа ғимараттарда да ұйымдастыруға болатын темекі шегу бөлмелері.

2019 жылы темекі шегу бөлмесі қандай болуы керек?

Арнайы бөлінген темекі шегу орындарын ұйымдастыруға қойылатын талаптар қоғамдық орындарда темекі шегу туралы заңмен белгіленеді. Бұл ережелер 2018 және 2019 жылдары өзгерген жоқ.

Ашық темекі шегу бөлмесінде мыналар болуы керек:

• «Темекі шегуге арналған орын» белгісі;
• түнде жарықтандыру;
• күлсалғыш.

Жабық темекі шегуге арналған бөлмеде мыналар болуы керек:

• темекі шекпейтін қызметкерлер түтіннің иісін сезбейтін етіп оқшаулану;
• желдету бар (ұқсас мақсаттар үшін);
• «Темекі шегуге арналған орын» белгісі;
• күлсалғыш;
• өрт сөндіргіш.

Қоғамдық орында темекі шегу үшін айыппұл - 2019-2020 жылдары қанша төлеу керек?

Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексте темекі шегуге тыйым салуды және № 15 Федералдық заңмен белгіленген басқа шектеулерді бұзғаны үшін айыппұл түріндегі жазаны қарастыратын бірнеше баптар бар:

1. 6.23-бап кәмелетке толмағандарды темекі шегуге тарту үшін айыппұлды қарастырады: азаматтар үшін 1000-нан 2000 рубльге дейін; баланың ата-анасы үшін 2000-нан 3000 рубльге дейін. Бұл бұзушылыққа жасөспірімдерге темекі сатып алу, оларды темекі өнімдерімен «емдеу» және басқа да бұзушылықтар жатады;
2. 6.24-бапта қоғамдық орында темекі шегу үшін айыппұл қарастырылған - 500-ден 1000 рубльге дейін. Ойын алаңында темекі шегу үшін неғұрлым қатаң айыппұл қарастырылған - 2000-нан 3000 рубльге дейін;
3. 6.25-бапта темекі шегушілер үшін арнайы жабдықталған орындарды ұйымдастыру бөлігінде темекі шегу туралы заңнаманы бұзғаны немесе заңда белгіленген шектеулерді елемеу үшін лауазымды тұлғалардың, заңды тұлғалардың және жеке кәсіпкерлердің жауапкершілігі қарастырылған. Ең төменгі айыппұл - 10 000 рубль, ең жоғарысы - 90 000 рубль.

Танымал сұрақтарға жауаптар

Жазғы кафеде темекі шегуге бола ма?

Ол тыйым салынған. Бұл 18.06.2014 N 01 / 6906-14-25 хатта көрсетілген Роспотребнадзордың ұстанымы. Бұл тыйымды белгілеу кезінде реттеуші орган жазғы дәмхананың верандасы мен террасасы да қоғамдық тамақтандыру қызметтерін көрсету үшін пайдаланылады, сондықтан үй-жайлардың бір бөлігі болып табылады.

Әуежайда қай жерде темекі шегуге болады?

Әуежайда темекі шегуге арналған арнайы оқшауланған бөлмеде темекі шегуге болады, ол сорғышпен, күлсалғышпен жабдықталған және қоғамдық орындарда темекі шегуге тыйым салу туралы 15 Федералдық заңның барлық талаптарына жауап береді. Мұндай темекі шегу бөлмелері әлемнің көптеген әуежайларында жабдықталған, соның ішінде ресейлік: Домодедово, Внуково, Пулково. Темекі шегу бөлмесі жабық болса, әуежайдан 15 метрден жақын жерде темекі шегуге рұқсат етіледі.

Сіздің пәтеріңіздің балконында темекі шегуге бола ма?

Өз пәтеріңіздің балконында темекі шегуге әлі ешқандай шектеулер қойылған жоқ, дегенмен мұндай бастамалар мезгіл-мезгіл туындайды. Алайда, темекі шегетін көршісінің түтіні оның қалыпты өмір сүруіне кедергі келтірсе, азамат оның үстінен келтірілген шығынды өтеуді талап етіп, азаматтық талап қоюға құқылы. Сотта сіз көршіңіздің темекі шегуінің денсаулыққа зиянды екенін және тұрғын үйді қалыпты пайдалануға кедергі келтіретінін дәлелдеуге тура келеді. Санитарлық нормаларды бұзуды тіркеу үшін сіз Роспотребнадзор мамандарын шақыра аласыз. Барлық қажетті дәлелдемелерді жинау үшін көп уақыт қажет, ал талап қоюдың болашағы бұлыңғыр, бірақ заңда мұндай мүмкіндік әлі де бар.

2017 жылғы жаңа заңға сәйкес темекі шегуге болмайды
Темекі шегуге тыйым салынады Ресей үкіметі соңғы жылдары қоғамдық орындарда темекі шегу мәселесін шешуге ерекше назар аударды. Мұндай шаралар шылым шегушілердің наразылығын тудыратын темекі шегумен күресу әдісі ретінде ғана емес, сонымен қатар қоғамдық орындарда темекі тартпайтын азаматтардың денсаулығына алаңдаушылық ретінде енгізілді, олардың құқықтарын темекі шегушілер де ескеруі керек.

Алғашқы шектеулер 2013 жылы күшіне енді және жыл сайын темекі шегетін аумақтардың шекарасын тарылту маңыздырақ болып келеді. Мұндай қатаң бақылауға статистика себеп болды. Соңғы мәліметтерге сәйкес, жыл сайын жарты миллионға жуық Ресей азаматы белсенді немесе пассивті темекі шегуден туындаған аурулардан қайтыс болады.

Қазіргі уақытта темекі шегуге тыйым салу туралы резолюцияның қабылдануынан туындаған өткір келеңсіздік біртіндеп жойылды. Бірақ сарапшылар ел тұрғындарының денсаулығын жақсартудағы оң өзгерістер кем дегенде бес жылдан кейін ғана байқалатынын айтады.

Мұнда заң бойынша темекі шегуге қатаң тыйым салынған орындардың тізімі берілген.

2017 жылғы жаңа заңға сәйкес темекі шегуге болмайтын жерде

Темекі шегуге тыйым салынған орындардың тізімі бірте-бірте кеңеюде, қазіргі уақытта ол келесідей:

Әр түрлі оқу орындарында темекі шегуге қатаң тыйым салынады. Бұған мектептер, орта арнаулы және жоғары оқу орындары жатады. Спорт және мәдениет мекемелерінің аумағында темекі шегуге болмайды.
Тыйым сауықтыру мекемелерінің, соның ішінде емханалар, ауруханалар мен санаторийлердің аумағында да енгізілді.
Шектеулер қоғамдық көліктердің барлық түрлеріне, соның ішінде ұшақтарға, кемелерге, қалааралық және қалааралық пойыздарға, автобустарға және т.б. қатысты. Бұл темір жол және автовокзалдарға, әуежайлар мен порттарға, метро станциялары мен пойыздарға, сондай-ақ вокзалдан шығудан кемінде 15 метрге қатысты.
Ғимараттарда немесе мемлекеттік қызмет көрсету аумақтарында темекі шегуге тыйым салынады. Яғни, Мемлекеттік зейнетақы қорының филиалдары, әлеуметтік қамсыздандыру, әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары.
Мемлекеттік құрылымдар мен билік органдарының бөлімшелерінің үй-жайлары мен аумақтарында. Бұған соттар, префектуралар жатады. Әртүрлі министрліктер, ведомстволар, агенттіктер және т.б.
Жұмыс орнында және басқа жұмыс орындарында темекі шегуге де шектеулер қойылады.
Тұрғын үйлердегі лифттерде және баспалдақ алаңдарында темекі шегуге қатаң тыйым салынады.
Жағажайлар мен ойын алаңдарында темекі шегуге болмайды.
Шылым шегуге тыйым салынған орындар тізімінде жанармай құю бекеттері де бар.
Тыйым жатақханалар мен кез келген уақытша тұратын орындарға (қонақ үйлерге) қатысты.
Шылым шегушілердің ерекше наразылығына қарамастан, тыйым барлар, мейрамханалар мен дәмханаларға да әсер етті.
Тізімге сонымен қатар тұрмыстық қызмет көрсету орындары (әртүрлі шеберханалар, ательелер және т.б.) кірді.

Роспотребнадзордың мәліметінше, тек 2017 жылы ғана ресейлік тұрғындар рұқсат етілмеген жерлерде темекі шегу және басқа да заң бұзушылықтар үшін 60 миллион рубльден астам айыппұл төлеген.

Пассивті темекі шегу айналасындағы шылым шекпейтіндердің денсаулығына айтарлықтай зиян келтіреді. Сондықтан, заң қоғамдық орындарда темекі шегушілердің құқықтарын айтарлықтай шектейді, осылайша темекі шекпейтіндерге өз денсаулығын сақтауға және өскелең ұрпақты тәуелділіктен қорғауға мүмкіндік береді.

Ресейде темекі шегуге болмайтын жер

Темекі шегуге тыйым салу туралы заң бірнеше жыл бұрын шықты, бірақ толық жұмыс істеп, 2017 жылы ғана күшіне енді. Оның әрекеті темекі шекпейтін азаматтардың денсаулығын сақтауға және кәмелетке толмағандар арасында темекінің таралуын болдырмауға бағытталған.

Заңның қабылдануы Ресейдің Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының темекіге қарсы күрес жөніндегі конвенциясын ратификациялауымен тікелей байланысты.

Құжатта темекі шегуге заңмен тыйым салынған орындар нақты көрсетілген:

• жанармай құю станциялары;
• қоғамдық жағажайлар;
• ойын алаңдары;
• тұрғын үйлердің лифтілері мен кіреберістері;
• жұмыс орындары;
• мемлекеттік органдардың үй-жайлары;
• метро;
• вокзалдар;
• әуежайлар;
• әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған үй-жайлар;
• теңіз және өзен порттары;
• қоғамдық көлік;
• оқу орындары;
• медициналық мекемелер;
• спорттық нысандар;
• мәдени орындар;
• балабақшалар;
• тамақтандыру кәсіпорындары;
• қонақ үйлер мен жатақханалар;
• дүкендер;
• жабық нарықтар;
• тұрмыстық қызмет көрсету үй-жайлары.

Темекі шегуге тыйым салынған барлық орындарда темекі шегуге тыйым салатын арнайы белгі қойылуы керек. Егер адам, тыйым салу белгісіне қарамастан, әлі де темекі шегуді шешсе, ол әсерлі айыппұл алу қаупі бар. Тыйым салу белгісі жоқ мекемелердің барлығы заңмен жазаланады.

Тыйым салынған жерлерде темекі өнімдерін пайдаланғаны үшін айыппұл

Темекі шегуге тыйым салу туралы заң 2016 жылдың желтоқсанынан басталған 25 баптан тұрады. Оның ішінде жазалар туралы ең толық ақпарат 6-бапта берілген.

6-бап. 23 Федералдық заң 15.Кәмелетке толмаған балаларды темекі тартуға тартқан жағдайда 1 мыңнан 2 мың рубльге дейін айыппұл түріндегі жазаны қарастырады.

Бұл әрекеттерге темекі сатып алу, кәмелетке толмаған балалармен бірге темекі шегу және т.б. жатады. Егер ата-аналар бірдей темекі шегу өнімдерін 18 жасқа дейінгі балалар үшін сатып алса, онда ата-аналарға айыппұлдар қолданылады және 2-3 құрайды. мың рубль.

Мақала 6 . 24 FZ 15. Қоғамдық орындарда темекі өнімдерін пайдаланғаны үшін айыппұлдар қарастырады және 500-ден 1 мың рубльге дейін. Жеке бапта балалар үшін арнайы бөлінген орындарда темекі шегу үшін жаза қарастырылған - бұл жағдайда айыппұл 2-3 мың рубльді құрайды.

Мақала 6. 25 FZ 15. Заңда көзделген шектеулерді елемеу және жеке кәсіпкерлерге, лауазымды және заңды тұлғаларға арнаулы тыйым салу белгілерінің болмауына қатысты айыппұлдарды қарастырады. Жаза мөлшері 10 мыңнан 90 мың рубльге дейін өзгереді.

Көшеде темекі шегуге арналған арнайы орын түнде жеткілікті жарықтандыру, күлсалғыш және тиісті белгі болуы керек. Жабық үй-жайларда темекі шегу орны жабық болуы, күлсалғышы, өрт сөндіргіші, тиісті «Темекі шегуге арналған орын» белгісі, жасанды жарықтандыру және желдету жүйесі болуы керек.

Желдету құрылғысының үлгісі ластанған ауаның толық ассимиляциясын қамтамасыз етуі және түтіннің көрші бөлмелерге енуіне жол бермеуі керек.

Темекі шегудің алдын алу үшін тұрғындарға темекі шегудің және темекі түтінінің зияны туралы түсіндіру жұмыстары жүргізілуде. Көркемдік мақсатты ашу үшін темекі талап етілетін бағдарламаларды қоспағанда, кез келген театрландырылған қойылымдарда, мультфильмдерде және балаларға, сондай-ақ ересектерге арналған басқа бағдарламаларда темекі шегуді көрсетуге тыйым салынады.

Темекі шегуге шақыратын жарнамаға жол берілмейді. Өндірушілер темекі қораптарында олардың құрамындағы заттардың толық құрамын көрсетуге және тиісті ұранмен темекі шегудің зияны туралы ескертуге міндетті. Құрамында темекі бар өнімдерді 18 жасқа толмаған жасөспірімдерге сатуға қатаң тыйым салынады. Бұл үшін кәсіпорындар үшін 100 мың рубльге дейін және жеке кәсіпкерлер үшін 50 мыңға дейін айыппұл қарастырылған.

2018 жылдан бастап кәмелетке толмағандарға темекі сатуға тек сатушылар ғана емес, олардың ата-аналары да жауапты. Темекі өнімдерін жарнамалауға және өндіруге демеушілік көрсеткені үшін - 80-150 мың рубль көлемінде айыппұл салынады. Муниципалдық деңгейде басшылық кейбір жерлерде темекі шегуге тыйым салуды одан әрі енгізуге құқылы.

Темекі қолданатын орындар

Көшеде темекі өнімдерін пайдалануға тыйым салынбайды. Оның шарты - темекі шегетін адам темекі шегуге тыйым салынған барлық нысандардан 15 метр қашықтықта болуы керек. Темекі бұйымдарын өз үйлері мен пәтерлерінде, балкондары мен террассаларында пайдалануға рұқсат етіледі.

Ерекшелік ретінде, көп пәтерлі үйлерде және алыс қашықтыққа баратын кемелерде темекі шегуге болады, егер бұл орындар барлық қажетті заттармен жабдықталған және жеткілікті желдету болса.

Темекі бұйымдарын өз көлігіңізде және темекі шегуге арналған арнайы орындарда пайдалану заңды. Қала және қалааралық көлік аялдамаларында темекі шегуге болады.

Темекі бұйымдарын темекі шегу орындарында жұмыста пайдалануға тыйым салынбайды, тек кәсіпорын басшылығының рұқсатымен ғана.

Ресейде электронды темекіні пайдалануға ресми тыйым жоқ.

Заң кафелер мен барларда кальянды қолдануға қатысты емес, тек олар ашық жерлерде орналасқан жағдайда ғана қолданылады.

Қоғамдық орындарда темекі шегуге тыйым салу туралы заңның сақталуын бақылауды полиция қызметкерлері жүзеге асырады.

Жабық кеңістікте ереженің бұзылуы анықталса, өртке қарсы қызмет немесе Роспотребнадзор заң бойынша айыппұл салуға құқылы. 2018 жылдың шілдесінде 15 Федералдық заңның 18-бабының 2 және 4 бөліктері күшіне енеді.Олар темекінің көтерме және бөлшек саудасын одан да қатаң бақылауға ықпал етеді.

1-бап. Осы Федералдық заңның реттеу пәні

Осы Федералдық заң Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының темекіге қарсы күрес жөніндегі негіздемелік конвенциясына сәйкес азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласында туындайтын қатынастарды реттейді.

2-бап. Осы Федералдық заңда қолданылатын негізгі ұғымдар

1. Осы Федералдық заңның мақсаттары үшін мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) темекі шегу - темекі бұйымдарын олардың тұтануы нәтижесінде пайда болатын түтінді жұту мақсатында пайдалану;

2) қоршаған ортадағы темекі түтіні - темекі шегетін адам шығаратын темекі түтінін қоса алғанда, темекі шегу жүргізілетін немесе бұрын жүргізілген жердің атмосфералық ауасындағы темекі түтіні;

3) темекi тұтынудың зардаптары - адамның өмiрiне немесе денсаулығына келтiрiлген зиян, темекiнi тұтыну және экологиялық темекі түтiнiне әсер ету салдарынан қоршаған ортаға зиян, сондай-ақ онымен байланысты медициналық, демографиялық, әлеуметтiк-экономикалық салдарлар;

4) темекі тұтыну - темекі шегу, темекі өнімдерін сору, шайнау, иіскеу;

5) темекіге демеушілік - мақсаты, әсері немесе ықтимал әсері темекі өнімдерін сатуға немесе темекіні пайдалануға тікелей немесе жанама ықпал ету болып табылатын кез келген оқиғаға, қызметке немесе жеке тұлғаға салымның кез келген түрі;

6) темекі ұйымдары - ұйымдық-құқықтық нысанына қарамастан, өндіруді, ЕурАзЭҚ шеңберінде Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы немесе Ресей Федерациясының Кеден одағына мүше мемлекеттермен мемлекеттік шекарасы арқылы өткізуді жүзеге асыратын заңды тұлғалар. Темекі бұйымдарының ЕурАзЭҚ немесе Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес танылған ұйымдар, осы заңды тұлғалардың филиалдары, еншілес және тәуелді ұйымдары, мұндай тұлғалардың бірлестіктері, сондай-ақ осындай тұлғалар құрған ұйымдар. Осы Федералдық заңның мақсаттары үшін ЕурАзЭҚ шеңберінде Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы немесе ЕурАзЭҚ шеңберінде Кеден одағына мүше мемлекеттермен Ресей Федерациясының Мемлекеттік шекарасы арқылы темекі өнімдерін өндіруді және өткізуді жүзеге асыратын жеке кәсіпкерлер болып табылады. темекі ұйымдары ретінде қарастырылады.

2. Осы Федералдық заңда басқа да ұғымдар Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының темекіге қарсы күрес жөніндегі негіздемелік конвенциясында, 2008 жылғы 22 желтоқсандағы N 268-ФЗ «Темекі өнімдеріне арналған техникалық регламенттер» Федералдық заңында, қарашадағы Федералдық заңда айқындалған мағыналарда пайдаланылады. 2011 жылғы 21 N 323-ФЗ «Ресей Федерациясында азаматтардың денсаулығын қорғау негіздері туралы», 2009 жылғы 28 желтоқсандағы N 381-ФЗ «Ресей Федерациясындағы сауда қызметін мемлекеттік реттеу негіздері туралы» Федералдық заңы.

Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы заңнама 3-бап.

1. Азаматтардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы заңнама Ресей Федерациясының Конституциясына негізделеді және осы Федералдық заңнан, басқа федералдық заңдар мен өзге де нормативтік құқықтық актілерден тұрады. оларға сәйкес қабылданған Ресей Федерациясының заңдары және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің басқа да нормативтік құқықтық актілері.

2. Егер Ресей Федерациясының халықаралық шартында осы Федералдық заңда көзделгеннен өзгеше ережелер белгіленсе, Ресей Федерациясының халықаралық шартының ережелері қолданылады.

Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғаудың негізгі қағидаттары 4-бап.

Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғаудың негізгі принциптері:

1) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы азаматтардың құқықтарын сақтау;

2) қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынумен байланысты халықтың аурушаңдығының, мүгедектігінің, мерзімінен бұрын өлуінің алдын алу;

3) мемлекеттiк органдардың және жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарының, дара кәсiпкерлер мен заңды тұлғалардың азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтiнiнiң әсерiнен және темекi тұтыну зардаптарынан қорғау саласындағы құқықтарын қамтамасыз ету жөнiндегi жауапкершiлiгi;

4) пайдаланылған темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асыруға жүйелі көзқарас, оларды іске асырудың үздіксіздігі мен жүйелілігі;

5) азаматтардың денсаулығын қорғаудың темекі ұйымдарының мүдделерінен басымдылығы;

6) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы Ресей Федерациясының халықаралық ынтымақтастығын қамтамасыз ету;

7) мемлекеттiк органдардың, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарының, азаматтардың, оның iшiнде дара кәсiпкерлердiң және темекi ұйымдарымен байланысы жоқ заңды тұлғалардың өзара iс-қимылы;

8) темекі түтінінің әсер етуінің алдын алуға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асыру тиімділігін бағалаудағы ашықтық пен тәуелсіздік;

9) халықты темекі тұтынудың қауіптілігі және темекі түтінінің қоршаған ортаға зиянды әсері туралы хабардар ету;

10) азаматтардың денсаулығын экологиялық темекі түтінінің әсерінен қорғау саласындағы заңнаманы бұзу салдарынан азаматтың өміріне немесе денсаулығына, мүлкіне, оның ішінде дара кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның мүлкіне келтірілген зиянды өтеу. және темекі тұтынудың салдары.

5-бап. Азаматтардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы федералды мемлекеттік органдардың өкілеттіктері.

Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы федералды мемлекеттік органдардың өкілеттіктеріне мыналар жатады:

1) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы бірыңғай мемлекеттік саясатты іске асыру;

2) қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан азаматтардың денсаулығын қорғау саласындағы адамның және азаматтың құқықтарын қорғау;

3) денсаулық сақтау саласындағы заңнамаға сәйкес федералдық медициналық ұйымдарда темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділік пен темекі тұтынудың зардаптарын емдеуге бағытталған азаматтарға медициналық көмек көрсетуді ұйымдастыруды қамтамасыз ету;

4) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау жөніндегі шараларды әзірлеу және жүзеге асыру, осы шараларды азаматтардың денсаулығын қорғау және нығайту саласындағы федералды мақсатты бағдарламаларға белгіленген тәртіппен енгізу. , денсаулық сақтауды дамытудың мемлекеттік бағдарламасында;

5) федералдық атқарушы органдардың, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдарының азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы қызметін үйлестіру;

6) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру және жүзеге асыру;

7) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы Ресей Федерациясының халықаралық шарттарын, оның ішінде Ресей Федерациясының халықаралық ынтымақтастығы;

8) темекі түтінінің салдарын болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін мониторингтеу және бағалау, сондай-ақ алынған деректер негізінде Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдарын хабардар ету. , жергілікті өзін-өзі басқару органдары мен тұрғындарға Ресей Федерациясының аумағында темекі тұтынудың ауқымы туралы, оны тұтынуды азайту бойынша іске асырылған және (немесе) жоспарланған шаралар туралы.

6-бап. Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының өкілеттіктері.

Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы өкілеттіктеріне мыналар жатады:

1) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және Ресей Федерациясының субъектілерінің аумақтарында темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы адам мен азаматтың құқықтарын қорғау;

2) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және Ресей Федерациясының субъектілерінің аумақтарында темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау жөніндегі шараларды әзірлеу және жүзеге асыру;

3) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік билігінің атқарушы органдарының, мемлекеттік денсаулық сақтау жүйесінің субъектілерінің қызметін үйлестіру; Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің аумақтарындағы муниципалды денсаулық сақтау жүйесі және жеке денсаулық сақтау жүйесі азаматтарға темекі тұтынуды тоқтатуға, темекіге тәуелділіктен және темекі тұтынудың салдарын емдеуге бағытталған медициналық көмек көрсету;

4) Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің аумақтарында темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін мониторингілеуге және бағалауға қатысу, сондай-ақ жергілікті мемлекеттік органдар мен халықты бұл туралы хабардар ету. Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында темекі тұтынудың ауқымы, темекі тұтынуды азайту бойынша жүргізіліп жатқан және (немесе) жоспарланған шаралар туралы;

5) денсаулық сақтау саласындағы заңнамаға сәйкес Ресей Федерациясының субъектілерінің медициналық ұйымдарында темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділік пен темекі тұтынудың зардаптарын емдеуге бағытталған азаматтарға медициналық көмек көрсетуді ұйымдастыруды қамтамасыз ету;

6) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғауға бағытталған қосымша шаралар қабылдау.

7-бап. Азаматтардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы жергілікті мемлекеттік органдардың өкілеттіктері

Жергiлiктi мемлекеттiк органдардың азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаны темекі түтiнiнiң әсерiнен және темекi тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы өкiлеттiгiне:

1) муниципалитеттердің аумақтарында азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау жөніндегі іс-шараларды іске асыруға қатысу;

2) заңнамаға сәйкес тиiстi өкiлеттiктер берiлген жағдайда, қалалық денсаулық сақтау жүйесiнiң медициналық ұйымдарында темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділіктен және темекіні тұтынудың зардаптарынан емдеуге бағытталған азаматтарға медициналық көмек көрсетуді ұйымдастыруды қамтамасыз ету. денсаулық сақтау саласында;

3) тиісті муниципалитеттің аумағында темекіні тұтыну ауқымы туралы, оны тұтынуды азайту бойынша жүргізіліп жатқан және (немесе) жоспарланып отырған шаралар туралы, оның ішінде оның алдын алуға бағытталған шараларды іске асырудың тиімділігін мониторингілеу және бағалау негізінде халықты хабардар ету. темекі түтінінің әсеріне ұшырау және темекі тұтынуды азайту.

Мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының темекі ұйымдарымен өзара іс-қимылы 8-бап

1. Мемлекеттiк органдар және жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдары азаматтардың денсаулығын темекі түтiнiнiң әсерiнен және темекi тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы дара кәсiпкерлермен, заңды тұлғалармен өзара iс-қимыл жасау кезiнде осындай өзара iс-қимылдың есептiлiгi мен ашықтығын қамтамасыз етуге мiндеттi.

2. Осы Федералдық заңның реттеу нысанасы болып табылатын мәселелер бойынша мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының темекі ұйымдарымен өзара іс-қимылы ашық түрде жүзеге асырылуы тиіс, темекі ұйымдарының өтініштері жазбаша немесе электрондық құжат нысанында жіберіледі бұл өтініштер мемлекеттік органдардың және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының ресми интернет-ресурстарында «Интернет» ақпараттық-телекоммуникациялық желісінде орналастырылады.

9-бап

1. Азаматтардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласында азаматтардың:

1) темекі түтінінсіз қолайлы өмір сүру ортасы және темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан денсаулықты қорғау;

2) темекі тұтынуды тоқтатуға және темекіге тәуелділікті емдеуге бағытталған медициналық көмек;

3) Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес мемлекеттік органдарда, жергілікті өзін-өзі басқару органдарында, жеке кәсіпкерлерден, заңды тұлғалардан темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған шаралар туралы ақпарат алу;

4) қолданылған темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шаралардың орындалуына қоғамдық бақылауды жүзеге асыру;

5) мемлекеттiк органдарға және жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарына азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтiнiнiң әсерiнен және темекiнi тұтыну зардаптарынан қорғауды қамтамасыз ету жөнiнде ұсыныстар енгiзу;

6) басқа азаматтардың, оның ішінде дара кәсіпкерлердің және (немесе) заңды тұлғалардың азаматтардың денсаулығын қоршаған орта темекі түтінінің әсерінен қорғау саласындағы заңнамасын бұзуы нәтижесінде олардың өміріне немесе денсаулығына, мүлкіне келтірілген зиянды өтеу; және темекі тұтынудың салдары.

2. Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласында азаматтар:

2) балаларда темекі тұтынуға теріс көзқарасты қалыптастыру, сондай-ақ оларды темекі тұтыну процесіне тартуға жол бермеу туралы қамқорлық жасауға;

3) басқа азаматтардың темекі түтінісіз қолайлы өмір сүру ортасына құқықтарын бұзуға әкеп соқтыратын әрекеттерді жасамауға және олардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғауға міндетті.

10-бап. Дара кәсiпкерлер мен заңды тұлғалардың азаматтардың денсаулығын қоршаған ортадағы темекі түтiнiнiң әсерiнен және темекi тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы құқықтары мен мiндеттерi.

1. Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаны темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласында дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалардың:

1) Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес мемлекеттік билік органдарынан, жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан, азаматтардың денсаулығын темекі түтінінің әсерінен және темекінің зардаптарынан қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды жүзеге асыруға уәкілетті органдардан алады. тұтыну, темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған шаралар туралы ақпарат;

2) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау жөніндегі іс-шараларды әзірлеуге және іске асыруға қатысады;

3) өз қызметін жүзеге асыру үшін пайдаланылатын аумақтар мен үй-жайларда темекі шегуге тыйым салуды белгілейді, сондай-ақ еңбек заңнамасын сақтай отырып, қызметкерлердің темекі шегуін тоқтатуға бағытталған ынталандыру шараларын қолданады.

2. Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаны темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау саласында дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалар:

1) азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекіні тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы заңнаманы сақтауға;

2) өз қызметін жүзеге асыру үшін пайдаланылатын аумақтар мен үй-жайларда азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы заңнаманың сақталуын бақылауды жүзеге асырады;

3) қызметкерлердің экологиялық темекі түтінінсіз қолайлы өмір сүру ортасына құқықтарын және олардың денсаулығын экологиялық темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғауды қамтамасыз етеді;

4) азаматтарды осы дара кәсiпкерлер мен заңды тұлғалар жүзеге асыратын және қолданылған темекі түтiнiнiң әсерiн болдырмауға және темекi тұтынуды азайтуға бағытталған қызметi туралы ақпарат беруге мiндеттi.

11-бап. Қолданылатын темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды жүзеге асыруды ұйымдастыру.

Қоршаған ортадағы темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынумен байланысты аурулардың пайда болуын болдырмау және темекі тұтынуды азайту мақсатында келесі шаралар қабылдануда:

1) жекелеген аумақтарда, үй-жайлар мен объектілерде темекі шегуге тыйым салуды белгілеу;

2) темекі өнімдеріне сұранысты төмендетуге бағытталған бағалық және салықтық шаралар;

3) темекі бұйымдарының құрамын реттеу және темекі бұйымдарының құрамын ашуды реттеу, темекі бұйымдарын орау және таңбалау талаптарын белгілеу;

4) халықты темекi тұтынудың қауiптiлiгi және қоршаған ортаға тигiзетiн темекі түтiнiнiң зиянды әсерi туралы ақпараттандыру және хабардар ету;

6) азаматтарға темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділік пен темекіні тұтынудың зардаптарын емдеуге бағытталған медициналық көмек көрсету;

7) темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарының заңсыз айналымына жол бермеу;

8) темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарының саудасын шектеу;

9) кәмелетке толмағандарға және кәмелетке толмағандарға темекі өнімдерін сатуға тыйым салуды, кәмелетке толмағандардың темекі тұтынуына тыйым салуды, балаларды темекі тұтыну процесіне тартуға тыйым салуды белгілеу.

Жекелеген аумақтарда, үй-жайлар мен объектілерде темекі шегуге тыйым салу 12-бап.

1. Қоршаған ортадағы темекі түтінінің адам денсаулығына әсерін болдырмау үшін темекі шегуге тыйым салынады (осы баптың 2-бөлігінде белгіленген жағдайларды қоспағанда):

1) білім беру қызметтерін, мәдениет мекемелері мен жастар ісі органдары мекемелерінің қызметтерін, дене шынықтыру және спорт саласындағы қызметтерді көрсетуге арналған аумақтар мен үй-жайларда;

2) емдеу, сауықтыру және санаториялық-курорттық қызметтер көрсетуге арналған аумақтар мен үй-жайларда;

3) жолаушыларды тасымалдау қызметтерін көрсету кезінде қалааралық пойыздарда, ұзақ сапарлардағы кемелерде;

4) әуе кемелерiнде, қалалық және қала маңындағы қатынастың барлық түрлерiндегi қоғамдық көлiк (қоғамдық көлiк) (оның iшiнде қала iшiндегi және қала маңындағы маршруттар бойынша жолаушыларды тасымалдау кезiндегi кемелерде), ашық аспан астындағы орындарда 15 метрден кем қашықтықта. жолаушыларды тасымалдауға арналған вокзалдардың, автовокзалдардың, әуежайлардың, теңіз порттарының, өзен порттарының, метро станцияларының, сондай-ақ метро станцияларының, вокзалдардың, автовокзалдардың, әуежайлардың, теңіз порттарының, өзен порттарының үй-жайларындағы кіреберістерді көлік қызметтері;

5) тұрғын үй қызметтерін көрсетуге, қонақ үй қызметтерін көрсетуге, уақытша орналастыру қызметтерін көрсетуге және (немесе) уақытша орналастыру орындарын беруге арналған үй-жайларда;

6) жеке қызмет көрсетуге, сауда қызметтерін көрсетуге, қоғамдық тамақтандыруға, базар үй-жайларына және стационарлық емес сауда объектілеріне арналған үй-жайларда;

7) әлеуметтік қызмет көрсету үй-жайларында;

8) мемлекеттік органдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары алып жатқан үй-жайларда;

9) жұмыс орындарында және үй-жайда ұйымдастырылған жұмыс алаңдарында;

10) лифттерде және көппәтерлі үйлердің ортақ пайдаланатын жерлерінде;

11) ойын алаңдарында және жағажайлар алып жатқан аумақтардың шекараларында;

12) жолаушыларды қала маңындағы қызметтерде тасымалдау кезінде пойыздардан отырғызу және түсіру үшін ғана пайдаланылатын жолаушылар платформаларында;

13) жанармай құю станцияларында.

2. Мүлік иесінің немесе мүлік иесі уәкілеттік берген өзге тұлғаның шешімі негізінде темекі шегуге:

1) жолаушыларды тасымалдау жөнiндегi қызметтер көрсету кезiнде ашық аспан астындағы арнайы бөлiнген орындарда немесе желдету жүйелерiмен жабдықталған және ұзақ рейстерге шығатын кемелерде ұйымдастырылған оқшауланған үй-жайларда;

2) ашық аспан астындағы арнайы бөлінген орындарда немесе желдету жүйелерімен жабдықталған көппәтерлі тұрғын үйлердің оқшауланған ортақ алаңдарында.

3. Темекі шегуге арналған ашық аспан астындағы арнайы орындарды бөлуге және жабдықтауға, темекі шегуге арналған оқшауланған үй-жайларды бөлуге және жабдықтауға қойылатын талаптарды мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган белгілейді. денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеуге және іске асыруға жауапты федералды атқарушы органмен бірге құрылыс, сәулет, қала құрылысы және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы реттеуді және белгіленген гигиеналық нормалардың сақталуын қамтамасыз етуге міндетті. Ресей Федерациясының санитарлық заңнамасына сәйкес темекі өнімдерін тұтыну кезінде атмосфералық ауада шығарылатын заттардың құрамы үшін.

4. Тергеу изоляторларында, басқа да мәжбүрлеп ұстау орындарында немесе түзеу мекемелерінде жазасын өтеп жатқан адамдар Ресей Федерациясының Үкіметі уәкілеттік берген федералдық атқарушы орган белгілеген тәртіппен темекі түтінінің әсерінен қорғалады. Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру жөніндегі функцияларды жүзеге асыратын федералды атқарушы органмен келісім бойынша федерация.

5. Темекі шегуге тыйым салынған аумақтарды, ғимараттарды және объектілерді белгілеу үшін тиісінше темекі шегуге тыйым салу белгісі қойылады, оған қойылатын талаптарды және орналастыру тәртібін Ресей Федерациясының Үкіметі уәкілеттік берген федералды атқарушы орган белгілейді.

6. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары жекелеген қоғамдық орындарда және үй-жайларда темекі шегуге қосымша шектеулер белгілеуге құқылы.

13-бап. Темекi бұйымдарына сұранысты азайтуға бағытталған баға және салық шаралары

1. Темекі өнімдеріне сұранысты азайту мақсатында Ресей Федерациясының салықтар мен алымдар туралы заңнамасына сәйкес темекі өнімдеріне акциздерді ұлғайту жөніндегі шаралар, сондай-ақ осы өнімдердің баға деңгейіне мемлекеттік әсер етудің басқа да шаралары қабылданады. да жүзеге асырылуы тиіс.

2. Темекi бұйымдарының баға деңгейiне мемлекеттiк ықпал ету шаралары осындай өнiмдердiң ең төменгi бөлшек сауда бағасын белгiлеу жолымен жүзеге асырылады. Темекі бұйымдарының ең төменгі бөлшек сауда бағасы – бөлшек сауда, қоғамдық тамақтандыру, қызмет көрсету саласы кәсіпорындары, сондай-ақ жеке кәсіпкерлер темекі бұйымдарының тұтыну қаптамасының (пакетінің) бірлігін тұтынушыларға сатуға болмайтын бағадан төмен баға.

3. Ең төменгі бөлшек сауда бағалары Ресей Федерациясының Салық кодексінде белгіленген тәртіппен айқындалатын ең жоғары бөлшек сауда бағасының жетпіс бес пайызы мөлшерінде белгіленеді.

4. Темекі бұйымдарының ең төменгі бөлшек сауда бағасын жариялау тәртібін бюджеттік және салық қызметі саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган белгілейді.

5. Темекі бұйымдарын Ресей Федерациясының салықтар мен алымдар туралы заңнамасына сәйкес белгіленген ең төменгі бөлшек сауда бағасынан төмен және шекті бөлшек сауда бағасынан жоғары бағамен сатуға тыйым салынады.

Темекі бұйымдарының құрамын реттеу және темекі бұйымдарының құрамын ашуды реттеу, темекі бұйымдарын орау мен таңбалауға қойылатын талаптарды белгілеу 14-бап.

Темекі бұйымдарының құрамын реттеу және темекі бұйымдарының құрамын ашуды реттеу, темекі бұйымдарын орау мен таңбалауға қойылатын талаптарды белгілеу Ресей Федерациясының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

15-бап. Халықты темекі тұтынудың зияны және темекі түтінінің қоршаған ортаға тигізетін зиянды әсері туралы түсіндіру және ақпараттандыру.

1. Темекіге және темекі өнімдеріне сұранысты азайту, темекі тұтынумен байланысты аурулардың алдын алу, денсаулыққа жауапты көзқарасты және темекіні тұтынуға теріс көзқарасты қалыптастыру мақсатында халық арасында темекіні тұтынудың зияны мен зияны туралы түсіндіріледі және ақпараттандырылады. темекі түтінінің әсері, оның ішінде ақпаратты қамтамасыз ету:

1) темекі шегуден бас тартудың артықшылықтары;

2) темекі тұтынудың жағымсыз медициналық, демографиялық және әлеуметтік-экономикалық зардаптары туралы;

3) темекі өнеркәсібі туралы.

2. Халықты темекі тұтынудың қауіптілігі мен қоршаған ортаға темекі түтінінің зиянды әсері туралы түсіндіруді отбасында, білім беру ұйымдарында, медициналық ұйымдарда, сондай-ақ жұмыс берушілер жұмыс орнында тәрбиелеу мен оқыту процесінде жүзеге асырады.

3. Халықты оқытудың негізгі бағыттары мен мақсаттары денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган бекітетін темекі тұтынуға қарсы күрестің ақпараттық-коммуникациялық стратегиясы шеңберінде айқындалады. .

4. Халықты темекi тұтынудың қауiптiлiгi мен қоршаған ортаға тигiзетiн темекi түтiнiнiң зиянды әсерi туралы хабардар ету, атап айтқанда, интернет-ақпараттық-телекоммуникациялар желiсiн, сондай-ақ әлсiздiкке ықпал ететiн «жедел желiлердi» пайдалану арқылы жүзеге асырылады. денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган белгілеген тәртіппен құрылған және жұмыс істейтін темекі тұтынуды және темекіге тәуелділікті емдеуді тоқтату.

5. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары азаматтардың, оның ішінде жеке кәсіпкерлердің және заңды тұлғалардың заңнаманы бұзуға қатысты өтініштері үшін «жедел желі» құруды немесе «Интернет» ақпараттық-телекоммуникациялық желісін пайдалануды қамтамасыз ете алады. азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласында.

6. Халықты темекі тұтынудың қауіптілігі және темекі түтінінің экологиялық зиянды әсері туралы хабардар етуді мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары, оның ішінде бұқаралық ақпарат құралдарында ақпараттық науқандар арқылы жүзеге асырады.

7. Ресей Федерациясының субъектілерінің мемлекеттік органдары Ресей Федерациясының тиісті субъектісінің аумағында темекіні тұтынудың қауіптілігі және қоршаған ортаның темекі түтінінің зиянды әсері туралы халықты хабардар ету үшін дайындаған материалдар Ресей Федерациясының тиісті субъектісімен келісуге жатады. өзі белгілеген тәртіппен денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты және нормативтік құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган.

1. Темекіге және темекі өнімдеріне сұранысты азайту мақсатында мыналарға тыйым салынады:

а) темекі мен темекі өнімдерін халық арасында тегін, оның ішінде сыйлық түрінде тарату;

б) кез келген тәсілмен, оның ішінде талондар мен ваучерлер беру арқылы темекі бұйымдарының бағасына жеңілдіктер қолдану;

в) темекі бұйымдарын өндіруде темекі бұйымдары болып табылмайтын тауарлардың басқа түрлерінде, сондай-ақ темекі бұйымдары болып табылмайтын, бірақ тауар белгісі бар тауарларды көтерме және бөлшек саудада өткізу кезінде темекі бұйымдарын дараландыруға қызмет ететін тауар белгісін пайдалану. темекі өнімдерін даралау үшін қолданылады;

г) темекі бұйымдары болып табылмайтын тауарлардың басқа түрлерін өндіруде, осындай тауарлардың көтерме және бөлшек саудасында темекі өнімдерін пайдалану және оларға еліктеу;

д) балаларға арналған жаңадан жасалған аудиовизуалды туындыларда, оның ішінде теле- және бейнефильмдерде, театрландырылған қойылымдарда, радиода, теледидарда, бейне және кинохроникалық бағдарламаларда, сондай-ақ көпшілік алдында көрсетілімде, эфирде байланыста темекі өнімдерін және темекіні тұтыну процесін көрсету. , кабель арқылы және темекі бұйымдары мен темекіні тұтыну процесі көрсетілген көрсетілген жұмыстарды, спектакльдерді, бағдарламаларды кез келген басқа пайдалану;

f) қатысу шарты темекі бұйымдарын сатып алу болып табылатын іс-шараларды (соның ішінде лотереяларды, конкурстарды, ойындарды) ұйымдастыру және өткізу;

ж) мақсаты, нәтижесі немесе ықтимал нәтижесі темекі өнімдерін сатып алуға және (немесе) темекіні тұтынуға тікелей немесе жанама ынталандыру болып табылатын мәдени, дене шынықтыру, спорт және басқа да бұқаралық іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу (оның ішінде бұқаралық іс-шараларды ұйымдастыру мен өткізу). темекі бұйымдары жүлде ретінде белгіленген іс-шаралар);

з) қайырымдылық қызметті ұйымдастыру және жүзеге асыру кезінде темекі ұйымдарына тиесілі сауда атауларын, тауар белгілерін және қызмет көрсету белгілерін, сондай-ақ коммерциялық белгілерді пайдалану;

2) темекіге демеушілік.

2. Темекі бұйымдарын және темекіні тұтыну процесін жаңадан жасалған және ересектерге арналған аудиовизуалды туындыларда, оның ішінде теле- және бейнефильмдерде, театрландырылған қойылымдарда, радиода, теледидарда, бейне және кинохроникалық бағдарламаларда, сондай-ақ көпшілік алдында көрсетуде, хабар таратуда көрсету; мұндай әрекет көркем ұғымның құрамдас бөлігі болып табылатын жағдайларды қоспағанда, темекі бұйымдары мен темекі тұтыну процесі көрсетілетін көрсетілген жұмыстарды, спектакльдерді, бағдарламаларды кабельдік хабар тарату және кез келген өзге де пайдалану.

3. Аудиовизуалды туындыларды, оның iшiнде темекi бұйымдары мен темекiнi тұтыну процесi көрсетiлетiн теле-, бейнефильмдердi, теле-, бейне және кинохроникалық бағдарламаларды көрсету кезiнде хабар таратушы немесе демонстрацияны ұйымдастырушы оның зияны туралы әлеуметтiк жарнаманың берiлуiн қамтамасыз етуге мiндеттi. мұндай жұмыстың, мұндай бағдарламаның басталуына дейін немесе көрсету кезінде темекі тұтыну.

4. Ақпараттық науқандарды өткізу кезінде халықты темекі тұтынудың қауіптілігі және қоршаған ортаға темекі түтінінің зиянды әсері туралы хабардар ету кезінде темекі бұйымдарын және темекі тұтыну процесін көрсетуге жол беріледі.

17-бап. Азаматтарға темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділіктен және темекі шегудің зардаптарын емдеуге бағытталған медициналық көмек көрсету

1. Темекіні тұтынатын және медициналық ұйымдарға жүгінген адамдарға темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділіктен және темекіні тұтынудың зардаптарын емдеуге бағытталған медициналық көмек көрсетіледі.

2. Мемлекеттiк денсаулық сақтау жүйесiнiң, қалалық денсаулық сақтау жүйесiнiң және жеке денсаулық сақтау жүйесiнiң медициналық ұйымдарының темекi тұтынуды тоқтатуға, оның iшiнде темекiге құмарлықтың және темекi тұтыну зардаптарының алдын алуды, диагностикалауды және емдеудi қоса алғанда, азаматтарға медициналық көмек көрсетуi Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады. азаматтарға тегін медициналық көмек көрсетудің мемлекеттік кепілдіктер бағдарламасына сәйкес көмек.

3. Темекі шегуді тоқтатуға, темекіге тәуелділікті және темекіні тұтынудың зардаптарын емдеуге бағытталған медициналық көмек медициналық көмек көрсету стандарттарының негізінде және медициналық көмек көрсету тәртібіне сәйкес көрсетіледі.

4. Емдеуші дәрігер медициналық ұйымға медициналық көмекке жүгінген пациентке шағымдану себебіне қарамастан, темекі шегуді тоқтату туралы ұсыныстар беруге және көрсетілуі мүмкін медициналық көмек туралы қажетті ақпаратты беруге міндетті.

Темекі бұйымдарының және темекі бұйымдарының заңсыз айналымына жол бермеу 18-бап

1. Темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарының заңсыз айналымының алдын алу мыналарды қамтиды:

1) темекі бұйымдарын өндіруді, ЕурАзЭҚ шеңберінде Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы немесе Ресей Федерациясының Кеден одағына мүше мемлекеттермен Мемлекеттік шекарасы арқылы ЕурАзЭҚ шеңберінде темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарын өткізуді есепке алуды қамтамасыз ету; темекі бұйымдарының және темекі бұйымдарының көтерме және бөлшек саудасы;

2) өндіріс жабдықтарының айналымын, темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарының қозғалысы мен таралуын қадағалау;

3) темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарын заңсыз сату жағдайларының жолын кесу және қылмыстық жауапкершілікке тарту, оның ішінде Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы ЕурАзЭҚ шеңберінде немесе Ресей Федерациясының Мемлекеттік шекарасы арқылы заңсыз өткізілген контрафактілік темекі өнімдерін тәркілеу. ЕурАзЭҚ шеңберінде Кеден одағына мүше мемлекеттердің темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарын, контрафактілік темекі өнімдері өндірілген жабдықтарын, Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес оларды жою.

2. Темекі бұйымдарын өндіруді, ЕурАзЭҚ шеңберінде Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы немесе ЕурАзЭҚ шеңберінде Ресей Федерациясының Кеден одағына мүше мемлекеттермен Мемлекеттік шекарасы арқылы темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарын өткізуді, көтерме саудада және Темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарын бөлшек саудада өткізу, өндіріс құрал-жабдықтарының айналымын қадағалау, темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарының қозғалысы мен таралуын қадағалау кедендік және салықтық есепке алу деректері, темекі өнімдерін арнайы және (немесе) акциздік таңбалармен таңбалау жүйелерінің негізінде жүзеге асырылады. өндірушілердің меншікті есеп жүйелері. Осы бапта көрсетілген ақпаратты талдайтын федералды атқарушы органды және реттеуші органдар арасында ақпарат алмасу тәртібін Ресей Федерациясының Үкіметі айқындайды.

3. Темекі бұйымдарының және темекі бұйымдарының заңсыз айналымына жол бермеу мақсатында Ресей Федерациясының техникалық реттеу туралы заңнамасының талаптарына сәйкес темекі бұйымдарының әрбір қорабы мен әрбір орамы міндетті түрде таңбалануға жатады.

Темекі бұйымдары мен темекі бұйымдарының саудасын шектеу 19-бап

1. Темекі бұйымдарының бөлшек саудасы дүкендерде және павильондарда жүзеге асырылады. Осы баптың мақсаттары үшін дүкен деп арнайы жабдықталған, тауарларды сатуға және тұтынушыларға қызмет көрсетуге арналған және сауда, коммуналдық-тұрмыстық, әкімшілік-тұрмыстық үй-жайлары, сондай-ақ үй-жайлары бар ғимарат немесе оның бір бөлігі түсініледі. тауарларды қабылдау, сақтау және сатуға дайындау, павильон астындағы сауда алаңы бар және бір жұмыс орнына немесе бірнеше жұмыс орындарына арналған ғимаратты білдіреді.

2. Елдi мекенде дүкендер мен павильондар болмаған жағдайда, басқа сауда объектiлерiнде темекi бұйымдарын сатуға немесе темекi бұйымдарын жеткiзу саудасына жол берiледi.

3. Темекі бұйымдарын осы баптың 1 және 2-бөліктерінде көзделмеген сауда объектілерінде, жәрмеңкелерде, көрмелерде жеткізу-жеткізу саудасы, қашықтықтан сату, сауда автоматтарын пайдалана отырып және жеткізуді қоспағанда, өзге де тәсілдермен бөлшек саудада өткізуге тыйым салынады. осы баптың 2-бөлігінде көзделген жағдайда сауда.

4. Осы баптың 5-тармағында көзделген жағдайды қоспағанда, сауда объектiсiнде темекi бұйымдарын көрсету және көрсету арқылы темекi бұйымдарын бөлшек саудада сатуға тыйым салынады.

5. Бөлшек саудаға ұсынылатын темекі өнімдері туралы ақпаратты сатушы Ресей Федерациясының тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заңнамасына сәйкес сауда алаңында мәтіні көрсетілген сатылған темекі өнімдерінің тізімін орналастыру арқылы сатып алушылардың назарына жеткізеді. ақ фонда қара түспен бірдей көлемдегі әріптермен жасалған және ешбір графика мен сызбаларды қолданбай сатылатын темекі өнімдерінің бағасы көрсетілген алфавиттік тәртіппен құрастырылған. Сауда объектiсiнде сатып алушыға темекi бұйымдарын көрсету оның өтiнiшi бойынша осы Федералдық заңның 20-бабының талаптарын ескере отырып, сатылатын темекі бұйымдарының тізбесімен танысқаннан кейін жүзеге асырылуы мүмкін.

6. Тұтыну қаптамасының (пакетінің) бірлігінде жиырма данадан аз темекіні бөлшек саудада өткізу, темекі мен темекіні жеке бөлшек саудада, тұтыну орамасы жоқ темекі бұйымдарын, темекі болып табылмайтын тауарлармен бір тұтыну қаптамасына оралған темекі бұйымдарын бөлшек саудада өткізуге жол берілмейді. рұқсат етілген өнімдер.

1) мәдениет мекемелерінің, жастар ісі органдары мекемелерінің білім беру қызметтерін, қызметтерін, дене шынықтыру және спорт саласындағы қызметтерді, емдеу, сауықтыру және санаториялық-курорттық қызметтерді көрсетуге арналған аумақтар мен үй-жайларда, қоғамдық көліктің барлық түрлерінде. (қоғамдық көлік) мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары алып жатқан үй-жайларда қалалық және қала маңындағы (оның ішінде қалаішілік және қала маңындағы маршруттарда жолаушыларды тасымалдау кезінде кемелерде) қозғалыс;

2) білім беру қызметтерін көрсетуге арналған аумақпен шектесетін ең жақын нүктеден жасанды және табиғи кедергілерді қоспағанда, түзу сызық бойынша жүз метрден кем қашықтықта;

3) жолаушыларды тасымалдау қызметтерін көрсетуге арналған темір жол вокзалдарының, автовокзалдардың, әуежайлардың, теңіз порттарының, өзен порттарының, метро станцияларының аумақтары мен үй-жайларында (бажсыз сауда дүкендерін қоспағанда) тұрғын үй қызметтерін көрсетуге арналған үй-жайларда; қонақ үй қызметтері, уақытша тұру және (немесе) уақытша тұру бойынша қызметтер, жеке қызметтер.

Кәмелетке толмағандарға және кәмелетке толмағандарға темекi бұйымдарын сатуға, кәмелетке толмағандардың темекі тұтынуына, сондай-ақ балаларды темекі шегу процесіне тартуға тыйым салу 20-бап.

1. Темекi бұйымдарын кәмелетке толмағандарға және кәмелетке толмағандарға сату, олар үшiн темекi бұйымдарын немесе темекi бұйымдарын сатып алу немесе оларға беру, темекi бұйымдарын немесе темекi бұйымдарын кез келген жолмен пайдалануды ұсыну, талап ету жолымен балаларды темекi тұтыну процесiне тарту - тыйым салынған.

2. Темекi бұйымдарын тiкелей беретiн тұлғада (сатушыда) темекi бұйымдарын сатып алушының (сатып алушының) кәмелетке толғанына күмәнданатын болса, сатушы сатып алушыдан жеке басын куәландыратын құжатты (оның iшiнде жеке басын куәландыратын құжатты) талап етуге мiндеттi. Ресей Федерациясындағы шетел азаматы немесе азаматтығы жоқ адамдар) және сатып алушының жасын белгілеуге мүмкіндік береді. Тиісті құжаттардың тізбесін Ресей Федерациясының Үкіметі уәкілеттік берген федералды атқарушы орган белгілейді.

3. Сатып алушының кәмелетке толғанына күмән туындаған және сатып алушының жеке басын куәландыратын және оның жасын анықтауға мүмкiндiк беретiн құжат ұсынылмаған жағдайда сатушы сатып алушыға темекi бұйымдарын сатудан бас тартуға мiндеттi.

4. Кәмелетке толмағандардың темекі тұтынуына тыйым салынады.

21-бап. Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаны темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы мемлекеттік бақылау

Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы мемлекеттік бақылау «Адамдардың құқықтарын қорғау туралы» 2008 жылғы 26 желтоқсандағы N 294-ФЗ Федералдық заңына сәйкес жүзеге асырылады. заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер мемлекеттік бақылауды (қадағалауды) және муниципалдық бақылауды жүзеге асыру кезінде халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету, тұтынушылардың құқықтарын және тұтыну нарығын қорғау саласындағы бақылау және қадағалау функцияларын жүзеге асыратын федералдық атқарушы органдар , денсаулық сақтау саласындағы бақылау және қадағалау, контрабандаға қарсы күрес бойынша арнайы функциялар, Ресей Федерациясының жарнама туралы заңнамасының сақталуын бақылау және қадағалау.

22-бап. Қолданылатын темекі түтінінің әсер етуінің алдын алуға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асыру тиімділігін бақылау және бағалау.

1. Пайдаланылған темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін мониторингілеу және бағалау:

1) темекіні тұтынудың себептері мен салдарын зерделеуге, темекіні өткізу мен тұтынуды ынталандыру жөніндегі іс-шараларға бағытталған ғылыми зерттеулер жүргізу;

2) темекі тұтыну ауқымына санитариялық-эпидемиологиялық зерттеулер жүргізу;

3) темекі тұтынуға қарсы іс-шараларды әзірлеу және іске асыру үшін азаматтардың денсаулығының көрсеткіштерін және темекі тұтынуды азайту динамикасын белгілеу.

2. Қолданылатын темекі түтінінің салдарын болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін бақылауды және бағалауды Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік саясат пен құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган жүзеге асырады. денсаулық сақтау саласы, халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету, тұтынушылардың құқықтарын және тұтыну нарығын қорғау саласындағы бақылау және қадағалау функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган, денсаулық сақтау саласын дамыту функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган Ресей Федерациясының Үкіметі белгілеген тәртіппен ресми статистикалық есеп саласындағы мемлекеттік саясат және құқықтық реттеу.

3. Ресей Федерациясының субъектілері Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңнамасына сәйкес темекі түтінінің салдарын болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін бақылауға және бағалауға қатысады. денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты және құқықтық реттеуді әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы билік органымен осы шараларды іске асырудың тиімділігін бақылау және бағалау туралы келісімдердің негізі.

4. Қолданылатын темекі түтінінің әсерін болдырмауға және темекі тұтынуды азайтуға бағытталған шараларды іске асыру тиімділігін мониторингілеу және бағалау нәтижелері бойынша мемлекеттік саясатты әзірлеу және іске асыру функцияларын жүзеге асыратын федералды атқарушы орган. және денсаулық сақтау саласындағы құқықтық реттеу мыналарды жүзеге асырады:

1) азаматтардың денсаулығын сақтау мен нығайтудың федералдық мақсатты бағдарламаларына және денсаулық сақтауды дамытудың мемлекеттiк бағдарламасына енгiзiлетiн темекi тұтынуға қарсы шараларды әзiрлеу;

2) Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдарын, жергілікті билік органдарын және халықты Ресей Федерациясындағы темекі тұтыну ауқымы және оны тұтынуды азайту бойынша жүргізіліп жатқан және (немесе) жоспарланған шаралар туралы хабардар ету;

3) Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының темекіге қарсы күрес жөніндегі негіздемелік конвенциясының Ресей Федерациясының орындалуы туралы баяндаманы дайындау және ұсыну.

23-бап. Осы Федералдық заңды бұзғаны үшін жауапкершілік

Азаматтардың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау саласындағы заңнаманы бұзғаны үшін Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес тәртіптік, азаматтық және әкімшілік жауапкершілік белгіленеді.

Ресей Федерациясының заңнамалық актілерін (заңнамалық актілердің кейбір ережелерін) күшін жоғалтты деп тану 24-бап.

Жарамсыз деп тану:

1) «Темекі шегуді шектеу туралы» 2001 жылғы 10 шілдедегі N 87-ФЗ Федералдық заңы (Ресей Федерациясының заңнамасының жинағы, 2001 ж., N 29, 2942-бап);

2) «Темекі шегуді шектеу туралы» Федералдық заңның 10-бабына өзгерістер енгізу туралы» 2002 жылғы 31 желтоқсандағы N 189-ФЗ Федералдық заңы (Ресей Федерациясының заңнамалық жинақтары, 2003 ж., N 1, 4-бап);

3) 2003 жылғы 10 қаңтардағы N 15-ФЗ Федералдық заңының 50-бабы «Қызметтің жекелеген түрлерін лицензиялау туралы» Федералдық заңның қабылдануына байланысты Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ( Ресей Федерациясының заңнамасының жинағы, 2003 ж., N 2, 167-бап);

4) «Темекі шегуді шектеу туралы» Федералдық заңның 3 және 6-баптарына өзгерістер енгізу туралы» 2004 жылғы 1 желтоқсандағы N 148-ФЗ Федералдық заңы (Ресей Федерациясының заңнамалық жинақтары, 2004 ж., N 49, 4847-бап);

5) 2006 жылғы 26 шілдедегі N 134-ФЗ «Ресей Федерациясының Салық кодексінің екінші бөлігінің 22-тарауына және Ресей Федерациясының кейбір басқа да заңнамалық актілеріне өзгерістер енгізу туралы» Федералдық заңының 2-бабы (Заңнама жинағы). Ресей Федерациясы, 2006 ж., N31, 3433-бап).

25-бап. Осы Федералдық заңның күшіне енуі

1. Осы бапта олардың күшіне енуінің басқа мерзімдері белгіленген ережелерді қоспағанда, осы Федералдық заң 2013 жылғы 1 маусымда күшіне енеді.

3. Осы Федералдық заңның 12-бабының 1-бөлігінің 3, 5, 6 және 12-тармақтары, 16-бабының 3-бөлігі, 1-5 бөліктері, 19-бабының 7-бөлігінің 3-тармағы 2014 жылғы 1 маусымнан бастап қолданысқа енгізіледі.

4. Осы Федералдық заңның 1-бөлігінің 1 және 2-тармақтары және 18-бабының 2-бөлігі 2017 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

Ресей Федерациясының Президенті

2013 жылғы 1 маусымнан бастап, бірнеше ережелерді қоспағанда, Ресей Федерациясының 2013 жылғы 23 ақпандағы № 15-ФЗ Федералдық заңы (бұдан әрі - Заң) күшіне енеді, қоғамдық орындарда темекі шегуге, демеушілік көмекке тыйым салынады. және темекіні жарнамалау, сондай-ақ балаларды темекі шегуге тарту. 2008 жылғы 11 мамырдан бастап Ресей Федерациясы Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының темекіге қарсы күрес жөніндегі негіздемелік конвенциясының қатысушысы болуына байланысты, жаңа заңның қабылдануы темекі шегумен күресу және темекі шегуден болатын өлім-жітімді азайту бойынша міндеттемелерді орындау болып табылады. халықаралық деңгей. Әрине, «темекіге қарсы» заңның қабылдануы қоғамда екіұшты пікір тудырды, өйткені жаңа заң ең күшті темекі лоббиінен бастап қарапайым темекі шегушіге дейін көптеген мүдделерді қамтиды.

Бірқатар қоғамдық орындарда темекі шегуге тыйым салу кезең-кезеңімен енгізіледі.

Еске салайық, 2013 жылдың 1 маусымынан бастап мектептерде, жоғары оқу орындарында, ауруханаларда, емханаларда, санаторийлерде, мемлекеттік мекемелерде, муниципалитеттерде, әлеуметтік қызметтерде, лифтілер мен подъездерде, ұшақтарда, қалалық және қала маңындағы көліктерде, үй ішінде және одан 15 метрден жақын жерде темекі шегуге тыйым салынады. вокзалдарға және әуежайларға, метро станцияларына, спорт және мәдениет объектілеріне, жабық үй-жайларда ұйымдастырылған жұмыс орындары мен жұмыс алаңдарына, балалар алаңдары мен жағажайларға кіретін жолдар (Заң).

2014 жылдың 1 маусымынан бастап темекі шегуге тыйым салу қалааралық пойыздарға, алыс қашықтыққа қатынайтын кемелерге, қонақ үйлерге, кафелер мен мейрамханаларға, базарларға және басқа да сауда объектілеріне, қала маңындағы пойыздар платформаларына (3, 5, 6, 12-тармақтар, 1-бөлім) қолданылады. заң).

Темекі шегушілер заңды бұзса, қандай салдары болады?

Тыйым салу оны сақтамағаны үшін жауапкершілік туралы тиісті ережелермен бекітілгенде ғана күшіне енетіні анық. Қабылданған «Темекіге қарсы» заң тәртіптік, азаматтық және әкімшілік жауапкершілікті белгілейді (Заң).

2013 жылғы 14 мамырда Мемлекеттік Дума бірінші оқылымда «темекіге қарсы» заңды бұзғаны үшін айыппұлдар туралы заң жобасын қабылдады (толық атауы «Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Федералдық заң жобасы. № 222563-6 «Халықтың денсаулығын қоршаған ортаның темекі түтінінің әсерінен және темекі тұтынудың зардаптарынан қорғау туралы» Федералдық заңының қабылдануына байланысты «Жарнама туралы» Федералдық заң, бұдан әрі - Заң жобасы)

Заң жобасында мынадай әкімшілік айыппұлдар қарастырылған (кесте):

Кесте. Белгіленген тыйым салуларды бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік (Заң жобасының 1-бабы)

Заңды іске асыру барысында темекі шегуге арналған әдеттегі орындар іс жүзінде болмайды, іс жүзінде темекі шегу тек үйде және заңмен тыйым салынбаған көшеде ғана мүмкін болады. 2009 жылы жүргізілген Жаһандық ересектер арасындағы темекіні зерттеу (GATS) мәліметтері бойынша, Ресейде 44 миллионға жуық адам (ересек халықтың 39,1%) тұрақты темекі шегеді.

«Сіздің ойыңызша, егер заң бұзушылықтар үшін әкімшілік айыппұлдар енгізу жоспарланса (тиісті заң жобасы бірінші оқылымда қабылданды) бұл тыйым «жұмыс істейді»?» деген тақырыпта қолданушыларымыз арасында жүргізілген сауалнама нәтижесінде. респонденттердің жартысынан көбі (67% - қызыл сегмент) темекі шегуге тыйым салу жұмыс істемейді деп санайды, ал пайдаланушылардың 32% мұндай тыйым жұмыс істейді деп санайды (жасыл сегмент), ал 1% бұл тақырыпқа немқұрайлылық танытты. (сары сегмент).

Сауалнама уақыты: 2013 жылдың 20-26 мамыры Сауалнама жүргізілетін жер: Ресей, барлық аудандар Іріктеме көлемі: 528 респондент

Темекі шегуге тыйым салу енгізілгеннен кейін үш сұрақ автоматты түрде өзекті болады:

• темекі шегетін халық арасында: зардапсыз темекі шегуге қайда рұқсат етіледі?
• жұмыс берушілер үшін: олардың ұйымы «қос тыйымға» жатады ма, әлде арнайы темекі шегу орындарын ұйымдастыруға бола ма және қандай техникалық талаптарға сәйкес?
• темекі тартпайтын азаматтар үшін: темекі шегетін адам Заңды әдейі бұзса, қайда жүгіну керек?

Қай жерде зардапсыз темекі шегуге болады?Заңның үстемдігі принципінде былай делінген: азаматқа заңмен тікелей тыйым салынғаннан басқасының барлығына рұқсат етіледі. Сондықтан заңмен тыйым салынбаған жерде темекі шегуге болады. Сонымен, сіз тек арнайы белгіленген орындарда, жеке пәтеріңізде немесе үйіңізде және көлігіңізде темекі шегуге болады.

Тыйым салынған орындарда темекі шегу үшін әкімшілік жауапкершілікті болдырмау үшін біз бірнеше ұсыныстарды ұсынамыз:

1. Темекі шегуге тыйым салынған орындардың нақты тізімін біліп, оны барынша ұстану керек.
2. Егер сіз тыйым салынған жерде темекі шегу кезінде ұсталсаңыз, онда Ресей Федерациясының аумағында кінәсіздік презумпциясы бар екенін есте сақтаңыз (1.5-баптың 2-бөлігі), сондықтан дәлелдеу ауыртпалығы айыптаушы тарапқа жүктеледі. Бұзушылықты растайтын даусыз дәлелдер сіз әрекет үстінде ұсталған жағдайда ғана болады. Сонымен қатар, тек атқарушы орган, полиция қызметкері немесе учаскелік полиция қызметкері ғана әкімшілік жауапкершілікке тарта алады. Тек куәгерлердің айғақтары жеткіліксіз, барлық ойын алаңдары мен баспалдақ алаңдарында әлі бейнекамералар орнатылмаған.
3. Әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы хаттамамен келiспеген жағдайда, қолданыстағы заңнама мемлекеттiк органның, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органының, лауазымды адамның, мемлекеттiк немесе муниципалдық қызметшiнiң шешiмiне, әрекетiне (әрекетсiздiгiне) сенiмiңiз болса, сот тәртiбiмен даулау мүмкіндігін қарастырады. құқықтарыңыз бұзылғанын (254-баптың 1-бөлігі).
4. Дыбыс және бейне жазбаларды қабылдау және ойнату азаматтардың жеке өміріне қол сұғылмаушылықты бұзуға әкеп соғуы мүмкін (23-бап). Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. 55 Заңды бұза отырып алынған дәлелдемелердің заңды күші жоқ және сот шешіміне негіз бола алмайды.

Арнайы темекі шегу орындарын ұйымдастыруға болады ма және қандай талаптарды сақтау керек? Қандай ұйымдарға «қос тыйым» салынады?

Меншiк иесiнiң немесе мүлiктiң меншiк иесi уәкiлеттiк берген өзге тұлғаның шешiмi бойынша арнайы жабдықталған оқшауланған үй-жайларда темекi шегуге рұқсат етiледi (Заңның 2-бөлігі). Темекі шегуге арналған бөлмелерді орналастыру жұмыс берушінің міндеті емес, құқығы болып табылады. Ал үй-жайдың иесі қарсы болмаса ғана. Алайда, егер кеңсе ғимаратының иесі темекі шегетін қызметкерлердің жетегіне еруден бас тартса, онда жалға алушылар жаңа, неғұрлым адал үй иесін іздеуге мәжбүр болады. Заң күшіне енгенге дейін көптеген компанияларда ұқсас ережелер болғанымен. Мысалы, Unilever-тің жаһандық саясаты бар, оған сәйкес барлық жалға алынған немесе меншігіндегі ғимараттарда, соның ішінде өнеркәсіптік ғимараттарда сыртта темекі шегуге арналған арнайы орындар жабдықталуы керек, ал ғимараттарда темекі шегуге тыйым салынады. «Сонымен бірге, біздің компания мен бизнес-орталық арасында қол қойылған келісім бизнес-орталықта темекі шегуге принципті түрде тыйым салынатынын түсіндіреді - ерекше жағдайлар көшеде арнайы бөлінген орындар болып табылады», - деп атап өтті БАҚ және корпоративтік коммуникациялар жөніндегі аға менеджер Екатерина Одинцова. Ресейдегі, Украинадағы және Беларусьтегі Unilever компаниялары тобының. «Біз Мәскеуде жалға алған кеңсенің ішінде темекі шегуге арналған арнайы бөлмелер ұйымдастыруды жоспарлап отырған жоқпыз, өйткені көшеде темекі шегуге арналған арнайы орындар бар.Темекі шегушілер бүгінде бекітілген тыйымға оң көзқараспен қарайды, сондықтан жаңа заң олардың жұмысына ешқандай әсер етпейді».

Осы жылдың наурыз айында Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау министрлігі темекі шегуге арналған ашық ауада арнайы орындарды бөлуге және жабдықтауға және темекі шегуге арналған оқшауланған бөлмелерді бөлуге және жабдықтауға қойылатын техникалық талаптардың жобасын жариялады.

Бұл талаптар темекі шегуге арналған орындар темекі шегуге тыйым салынған аумақтар мен үй-жайлардан тыс жерде орналасуын және темекі өнімдерін тұтыну кезінде бөлінетін заттардың атмосфералық ауасындағы құрамы бойынша гигиеналық нормаларға сәйкес болуын көздейді.

Ашық аспан астында мұндай орындар күлсалғыштармен, «Темекі шегуге арналған орын» белгілерімен және жасанды жарықпен (түнгі уақытта), темекінің зияны және темекі түтінінің зиянды әсері туралы ақпараттық материалдармен жабдықталуы керек. Ғимараттарда темекі шегетін бөлмелер оқшауланған бөлмелерде орналасуы керек. Темекі шегу орындары жоғарыда аталған талаптарға сай болумен қатар, өрт сөндіргішпен және «ластанған ауаның көрші аумақтарға кіруін болдырмайтын есікпен немесе ұқсас құрылғымен» жабдықталуы керек.

Осы талаптардан басқа, Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау министрлігі темекі шегуге тыйым салатын аумақтарды, ғимараттар мен объектілерді белгілеу үшін темекі шегуге тыйым салу белгісінің міндетті шарттарын, шектеулерін немесе олардың комбинациясын және оны орналастыру тәртібін белгілейтін талаптардың жобасын да жариялады. тыйым салынған.

Осылайша, темекі шегуге тыйым салу белгісіне келесі талаптар қойылады: ол кемінде 200x200 мм өлшемді түрлі-түсті графикалық кескін болуы керек (көліктегі және қосымша белгілерден басқа - қонақ үй бөлмелерінің есіктерінде, пойыз тамбурларында, барлар үстелдерінде, т.б.). Мұндай белгіні темекі шегуге тыйым салынған аумақтың, объектінің немесе ғимараттың әрбір кіреберісіне (көлік құралдарына – барлық есіктерге), сондай-ақ жалпы пайдаланатын орындарға (дәретхана) қою жоспарлануда. Ғимараттың немесе объектінің үй-жайларында әртүрлі қызмет түрлерін көрсету көзделсе, белгі осы немесе басқа қызмет көрсетілетін әрбір үй-жайдың кіреберісіне қойылады.

Арнайы оқшауланған бөлмелерде темекі шегу бөлмелерін ұйымдастыру - қымбат міндет: 100 мыңнан 400 мың рубльге дейін. Темекі шегу кабинасының құны жобаның жеке ерекшелігіне және техникалық сипаттамаларына байланысты өзгереді. Осылайша, алты адамға арналған стандартты конфигурацияның дайын темекі шегу бөлмесі шамамен 200 мың рубльді құрайды.

Роспотребнадзор темекі шегу орындарының бекітілген стандарттарға сәйкестігін бақылауға жауапты болады. Бекітілген стандарттарды бұзғаны үшін бөлім айыппұл салуға құқылы. Қазіргі уақытта жұмыс орнында темекі шегуге «рұқсат еткен» жұмыс берушілерге айыппұл мөлшері әлі қабылданған жоқ.

Темекі шегуге арналған бөлмелерді ұйымдастыруға тыйым салынған мекемелердің қызметкерлері (ауруханалар, стадиондар, мемлекеттік мекемелер және т.б.) бақытты емес. Жаңа заң бойынша олар «қос тыйымға» жатады. Мұндай мекеме қызметкерлері не жаман әдетінен бас тартуға, не мекеменің сыртында темекі шегуге мәжбүр болады. Өткен аптада ағымдағы жылдың 1 маусымынан бастап Мемлекеттік Дума депутаттары парламенттің төменгі палатасының кіреберістерінің бірінің қасында орналасқан арнайы павильонда темекі шегетіні белгілі болды. Мемлекеттік Думаның Регламент және жұмысын ұйымдастыру комитетінің төрағасы Сергей Попов 2013 жылғы 24 мамырда өткен пленарлық отырыста: «Регламент комитеті Мемлекеттік Думаның аппараты мен Мемлекеттік Думаның жұмысын ұйымдастыру ұсынатын орындарды келісті. сәйкес павильон №6 кіреберістің жанындағы көшеде орналасады».

Шылым шегетін адам Заңды әдейі бұзса, қайда бару керек?

Керісінше, қону кезінде көршілерінің тәуелділігінен зардап шегетіндер үшін оларға әсер етудің бірнеше заңды жолдары бар.

1. Ең алдымен темекі шегетін адамға жаңа заң бойынша бұл жерде темекі шегуге тыйым салынғанын ескерту керек. Тіпті Заң мәтінінің өзінен үзінді көрсетуге болады.
2. Қону алаңында шылым шегуге тыйым салатын Заңның ережелерін көрсете отырып, темекі шегуге тыйым салу туралы хабарландыру орналастыру.
3. Егер бұл көмектеспесе, учаскелік полиция қызметкеріне немесе полицияға хабарласыңыз, содан кейін полиция қызметкеріне тиісті арыз жазыңыз. Полиция қызметкері тиісті жауап шараларын қабылдаудан бас тартқан жағдайда, сіз прокуратураға арыз бере аласыз.

Атқарушы билік «темекіге қарсы» заңның сақталуын қалай қадағалайды деген сұрақ ашық күйінде қалып отыр.