Бид зөв чиглэлд явж байна. Бид зөв чиглэлд явж байна. Та бүтэлгүйтлээс айдаггүй, үүнээс хэрхэн ашиг тус хүртэхээ мэддэг

14.11.2013 10:41:38

Суздаль хотод болсон Бүх Оросын хотын захиргаадын их хуралд бүх субъектуудын хотын захиргаанаас 500 гаруй төлөөлөгч хүрэлцэн ирэв. Оросын Холбооны Улс. Тус форумд Тула мужийг орлогч төлөөлөгч оролцов. Амбан захирагч Юлия Марясова, Тула мужийн НИТХ-ын зөвлөлийн гүйцэтгэх захирал Елена Тимохина, Новомосковск хотын дүүргийн Тамгын газрын дарга, тус мужийн Хотын байгууллагуудын зөвлөлийн дарга Вадим Жерздев, Тула мужийн Думын депутат Дмитрий Лагвилава нар оролцов. , Узловский дүүргийн хотын дүүргийн дарга, Узловая хотын дүүргийн дүүргийн дарга Марина Карташова. Нутгийн удирдлагын боловсон хүчнийг бэлтгэх, хотын захиргааг санхүүжүүлэх, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад иргэдийн оролцоог хангах зэрэг асуудлыг хэлэлцлээ.

М.Н.Карташовагийн тайлбарласнаар Бүх Оросын хотын захиргаадын их хурлыг орон нутгийн засаг захиргааг төлөөлж буй олон нийтийн байгууллагууд санаачилсан. Эдгээр нь Бүх Оросын хотын захиргаадын конгресс, Бүх Оросын Нутгийн өөрөө удирдах ёсны зөвлөл, Оросын хотуудын холбоо, Оросын жижиг, дунд хотуудын холбоо юм. Их хурал нь нутгийн өөрөө удирдах ёсны салбарын баримт бичгүүдийг нийтэлсэн ойн өдрүүдтэй давхцаж байв: Холбооны № 131-ФЗ хууль батлагдсаны 10 жилийн ой, Европын дүрмийг соёрхон баталсны 15 жилийн ой. ОХУ-ын Нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуулийн 20 жилийн ой. Санхүү, эдийн засаг, боловсон хүчин, нутаг дэвсгэрийн бүтэц, иргэний санаачилгыг хөгжүүлэх, олон нийтийн хяналт гэх мэт хотын амьдралын янз бүрийн салбарыг сайжруулах саналыг багтаасан баримт бичгийг батлав.

Конгресст зургаан хэсэг байсан гэж Марина Николаевна тэмдэглэв. Надад формат нь үнэхээр таалагдсан. Сэдвүүд нь олон янзаараа намайг гайхшруулсан. “Хөдөөгийн суурин бол нутгийн өөрөө удирдах ёсны үндэс” гэдэг нь онцгой ач холбогдолтой болсон. Хүлээлт ба бодит байдал." “Нутгийн төрийн байгууллагын эрх мэдлийн зохион байгуулалт” хэсгийн ажилд оролцлоо. Боломж, хэтийн төлөв." Төрөл бүрийн бүс нутгийн засаг дарга нар, тэдний орлогч нар үг хэлэв. Холбооны 131-р хуулийг хэрэгжүүлэх явцад гарсан асуудлуудыг дурджээ. Тэд бидэнтэй утга агуулга, агуулгаараа их ойр байдаг.

Харамсалтай нь орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд хангалттай хөрөнгө байхгүй. Мөн эрх мэдэл өөрчлөгддөг, нэмэгддэг боловч санхүүгийн хувьд дэмжигддэггүй. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч энэ асуудлыг сонссон: хэрэв эрх мэдэл нэмэгдвэл тэдгээрийг санхүүгийн хувьд дэмжих ёстой. Эсвэл тэдгээрийг илүү өндөр түвшинд хүргэх хэрэгтэй, гэхдээ хүн амын өмнө хүлээсэн бүх үүргээ биелүүлэх ёстой. Хөдөө орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагуудын эрх мэдлийн хэрэгжилтийн асуудал биднийг бас гайхшруулж байсан. Татварын тухай яриа гарсан. Хувь хүний ​​орлогын албан татвар одоогоор хэвээр байх боловч ирээдүйд Төрийн Дум Төсвийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлыг хэлэлцэж байна. Мөн хувиараа бизнес эрхлэгчдийн хувьд татварын төлбөрийг патентаар солихоор төлөвлөж байна. Москва мужийн төсөвт орох орлого нэмэгдэх төлөвтэй байна.

Чуулга уулзалтад оролцохын өмнө депутатуудтайгаа уулзаж, манай улсын дээд албан тушаалтнуудад тулгамдаж буй асуудлуудыг уламжилж өгөх үүднээс мэргэжил нэгт нөхдөөсөө хүсэлт, санал бодлоо илэрхийлэхийг хүссэн. Би зөвлөмжөө Төрийн Думын Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагатай ажиллах хорооны даргад уламжилсан. Нэгдүгээрт, хөдөө орон нутгийн төсөв бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх чадваргүй байна гэж бид бичсэн. Оршин суугчдын тоо бага боловч газар нутаг нь том. Тэд засвар үйлчилгээ шаарддаг. Хэсэг дээр санал болгосон норматив баримт бичиг бидэнд хэрэгтэй байна. Бидэнд хөдөөгийн засаг захиргаа даалгавраа биелүүлэх боломжийг олгох тэгшитгэх коэффициент хэрэгтэй байна. Хоёрдугаарт: зорилтот хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхэд хамтын санхүүжилтийн асуудал. Жижиг хотын төсөв хязгаарлагдмал, тодорхой хөтөлбөрүүдийг хамтран санхүүжүүлэх ямар ч боломжгүй, энэ хотын захиргаа зүгээр л оролцох боломжгүй. Гуравдугаарт: хотын дарга нарыг ажлаасаа гарсаны дараа нийгмийн баталгаа.

Хүний түлээ. Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл оросуудад өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж ойгоос цуглуулахыг зөвшөөрсөн үхсэн модны тухай удаан хугацааны хууль хүчин төгөлдөр болж чадахгүй. Эндээс харахад үхсэн модны тухай ойлголт бүрэн ил болоогүй байгаа бөгөөд өнөөдөр Дээд танхимын ээлжит бус хуралдаанаар энэ чухал асуудлыг хэлэлцсэн байна. Мөн бүс нутгуудад хэлэлцүүлэг өрнөж байна. Жишээлбэл, Пермь мужид Решетники мужийн захирагч үхсэн модыг "дэлхийн гадаргуу дээр хэвтэж буй мөчир, мөчир, хуурай модны их бие, тэдгээрийн эд анги, тэдгээрийн байгалийн үхлийн үед үүссэн хэсгүүд" гэж үзэхийг санал болгов. Ленинград мужийн захирагч Дрозденко үүнтэй төстэй хурал дээр тэссэнгүй: "Хэрэв үүнийг хийхэд хэцүү бол "үхсэн мод" гэж юу болохыг бичье!" ОХУ-ын Холбооны Хурлын Дээд танхим нэг цаг орчим сууж, үхсэн мод гэж юу болохыг хэлэлцэв. Дождын студид уулзалтад оролцогчдын нэг бол "Эрүүл ой" ашгийн бус нөхөрлөлийн шинжээч Сергей Пальчиков юм.

Холбооны Зөвлөлийн хурлын зарим эшлэлийг энд оруулав.

— 32-р зүйлийг баталсан хууль чинь 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нд гарсан, тэгээд л тэр. Тэнд "үхсэн мод" гэсэн ойлголтыг тайлбарлаагүй тул мэдээж үүн дээр үндэслэн бид энэ тушаалыг аль болох хурдан хүлээж авах хэрэгтэй.

- "Үхсэн мод" гэсэн нэр томъёо нь үхсэн мод байгааг илэрхийлсэн бөгөөд энэ нь техникийн сонирхолгүй бөгөөд үргэлж шингэн мод гэж нэрлэгддэг. Мөн зах зээлийн мод нь үргэлж үйлдвэрлэлийн мод, түлээнээс бүрддэг. Энэ нь үхсэн мод, тэр ч байтугай түлээ ч биш гэсэн үг юм. Иргэдийн хэрэгцээг өөрсдөө хангах боломжоор хангах үүднээс их биений хэлтэрхий, үхсэн модны хэлтэрхий бидний хувьд ижил утгатай.

— Үерийн улмаас авчирсан мод хатсан мод байх уу?

- Хэрэв манай агуу Оросын Волга голын усанд мод байрладаг бол энэ нэр томъёог Усны тухай хуульд оруулах ёстой, учир нь бид газар дээр хэвтэж байна. Усан дээр хэвтэх, усан дээр хөвөх - энэ бол Усны дүрэм юм. Өнөөдөр 33-р зүйлд заасны дагуу журам нь ОХУ-ын субьектийн бүрэн эрхэд хамаарах бөгөөд хэрэв түрээслэгч байгаа бол мэдэгдэх шаардлагатай бол 60 хоногийн дараа бид үүнийг эсэргүүцэхгүй, харин түрээслэгчдээс гадна, Бидэнд мөн Агафья Лыкова байгаа бөгөөд хэрэв та хамгийн ойрын ойн мэргэжилтэнд мэдэгдвэл тэр гэнэтийн ашгийг хэзээ ч авахгүй. Хамгийн гол нь хэрэв тэр түүнийг амьдралдаа хэзээ ч харж байгаагүй, тэр амьдралдаа хэзээ ч ирэхгүй бол яагаад түүнд мэдэгдэхгүй байна вэ. Зарим хүмүүсийн санал болгосноор та цогцолборыг дөрөв дэх ангиллын нөхцөл болгон танилцуулж болно. Харин иргэн ирнэ, түүний хувьд амьд нарс нь тухайн иргэний өөрийнх нь байдлаас шалтгаалж дөрөвдүгээр зэрэглэлийн нөхцөл юм. Хэрвээ хэвтэж байгаа бол энэ нь тодорхой байна.

"Насан туршдаа "өөрийн хэрэгцээ" гэсэн үгнээс би айж байна. Энд бид "өөрийн хэрэгцээнд зориулсан жимс" гэсэн нэр томъёог агуулдаг. Уучлаарай, тэднийг хэн тодорхойлох вэ, яаж хянах вэ? Үүнийг "өөрийн хэрэгцээ" гэж оруулангуутаа та булан бүрт хяналтыг даруй тохируулах хэрэгтэй. Эдгээр хэрэгцээ эсвэл хэт хэрэгцээ юу? За, яагаад үүнийг хянах боломжгүй юм бэ?

— Та бүхний саналыг харгалзан үзэж, УУХҮЯ-тай хамтран санал дүгнэлтээ гаргаж, мэргэжилтнүүдтэй хамтран боловсруулж, шийдвэрийн төсөл боловсруулж, манай хороонд хүргүүлнэ. Үүнийгээ бид хороон дээрээ батална.

"Дождь" студид "Эрүүл ой" ашгийн бус түншлэлийн шинжээч Сергей Пальчиков

Сергей, энэ нь надад үнэхээр Гоголын сэтгэгдэл төрүүлэв, энэ бол өнөөдрийн Гоголын нэг хэлбэр байв. Энэ үнэхээр хэцүү гэж үү? "Үхсэн мод" гэсэн ойлголтыг өргөжүүлнэ үү.

Энэ талаар ямар ч төвөгтэй зүйл байхгүй гэдгийг та мэднэ. ЗХУ-ын Ойн нэвтэрхий толь бичигт үхсэн мод гэдэг нь ойд газарт унасан модны их бие, модны их бие эсвэл түүний хэсэг, мөчир, мөчрүүдийг багтаасан хэсэг гэж маш энгийн бөгөөд хялбархан тодорхойлсон байдаг. Өөрөөр хэлбэл, газар дээр байгаа бүх зүйл, унасан бүхэн, урьд нь амьд мод байсан бөгөөд газарт унасан бүхэн үхсэн мод юм.

Хэрэв том гацуур мод үзэсгэлэнтэй бол би Санкт-Петербургийн ойролцоо амьдардаг, ялангуяа бид тэнд хар салхи болдог, том гацуур модыг хар салхи түүж авдаг, яг ийм зузаантай, би үүнийг өөрийнхөө хэрэгцээнд зориулж тайрч чадна. зуслангийн байшинд авчирч, бүтэн жилийн турш зуухаа халаах уу?

Хэрэв бид гацуурыг үндсээр нь унадаг гэж хэлбэл үүнийг гэнэтийн уналт гэж нэрлэдэг бөгөөд зарим нэр томъёоны лавлах номд энэ нь үхсэн модыг хэлдэг, бусад хүмүүсийн үзэж байгаагаар энэ нь үхсэн модонд хамаарахгүй, гэхдээ хэрэв байгаа бол гэж би итгэдэг. мод унасан ганц тохиолдол байдаг, та нар мэдэж байгаа, мод унасан газар байдаг, гэхдээ энэ нь тусгаарлагдсан тохиолдол бол үхсэн мод гэж тайвнаар ангилж болно, иргэд үүнийг бэлтгэх бүрэн эрхтэй. Энэ бол шинжээч хүний ​​хувьд миний бодол.

Өнөөдөр Холбооны зөвлөлд тэд таныг хэрхэн ойлгосон бэ? Учир нь миний ойлгож байгаагаар тэд энэ сойз модыг ойгоос хэрхэн зайлуулах, өөр хүнд зарах эсэх зэрэгт санаа зовж байна. Тэгээд зарна, яахав, хөршдөө зарна, ажил хийсэн, өөрөө гаргачихсан. Наяад оны эхэн үед, дунд үед цэцэрлэгтээ гүзээлзгэнэ тарьж, зах дээр зарж байхад “олоогүй орлого” гэдэг ойлголт гарч байсныг санаж байна. Тэдний хэлснээр өсөхийг хичээ.

Нарийвчилж хэлэхэд, өнөөдөр нэлээд тулгамдсан сэдвийг хэлэлцсэн бөгөөд зарчмын хувьд өнөөдөр тавьсан асуултууд, шинжээчид, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төлөөлөгчдийн санал бодол, бүх зүйл тохиромжтой байсан. тэгээд яриа хөөрөөтэй болсон. Миний хувийн үзэл бодол, үүн дээр өнөөдөр мэргэжил нэгт нөхдүүд маань дэмжсэн бол иргэд, энэ нь зарчмын хувьд одоогийн хууль тогтоомжоор тодорхойлогддог тул иргэд өөрсдийн хэрэгцээнд зориулан ойгоос маш муу нэртэй үхсэн модыг чөлөөтэй зайлуулж болно. ойн дагалт нөөцийн ангилалд багтдаг. Өөрийн хэрэгцээнд зориулагдсан бүх зүйлийг чөлөөтэй экспортлох боломжтой.

Та хаг, үхсэн мод хоёуланг нь ашиглаж болно.

Иргэн нь арилжааны зорилгоор хийж байсан ч иргэд зөвшөөрч болно, зөвшөөрөх ёстой гэж би хувьдаа шинжээчийн хувьд үзэж байна. Энэ муу нэртэй үхсэн модыг ойд түүчихвэл гаргаад өг, зараад өгчихвөл манай ойг цэвэрхэн болгох эдийн засгийн хөшүүрэг бий болно.

Гэхдээ, жишээ нь, Финлянд байдаг, бүх зүйлд маш их санаа зовдог, мөөг, жимс жимсгэнэ гэх мэт бүх зүйлд лиценз байдаг. Гэхдээ бид ийм том улстай, бид энэ үхсэн модыг таван жил хэлэлцэж байна, үүнийг зогсоох цаг нь болсон юм биш үү, яагаад гэвэл энэ хугацаанд бид хааж чадсан. Telegram, Тэд ижил хүйстнүүдийг сурталчлахыг хориглож чадсан, тэд гадныханд хүүхэд үрчлүүлэхийг хориглож, бусад бүх зүйлийг хориглож чадсан. Үхсэн мод яагаад бүдэрч үлдсэн бэ?

Хэрэв та зөвшөөрвөл би энэ тосонд нэг халбага зөгийн бал нэмнэ. Гол нь манайд зарчмын хувьд үхсэн модыг тодорхойлох тал дээр бүх зүйл зөв тийшээ явж байгаа юм. Тэгээд ч манай одоогийн хууль тогтоомжид ойн тухай хуулийн 33 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт иргэд өөрийн хэрэгцээнд зориулан үхсэн мод, ойн дагалт баялгийг бэлтгэх, түүж авахыг тодорхой заасан байдаг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хариуцлага. Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-ын субьект бүр энэ субьектийн нутаг дэвсгэр дээр тэдгээр үхсэн модыг иргэд хэрхэн түүж байгааг өөрсдөө бүрэн тодорхойлох эрхтэй. Үүний дагуу бид 2016 оны 4-р сарын 18-ны өдөр 77-р Холбооны хуулийг баталсан боловч 2019 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн үхсэн модыг ойн бус нөөцөд ангилдаг.

Гэхдээ би одоо ой руу явж, тэндээс янз бүрийн хатаасан мод, саваа, шарсан мах бэлтгэх бүх зүйлээ авчирвал миний төлөө нэг цагдаа ирэх үү, үгүй ​​юу?

Та юунаас ч бүрэн айх шаардлагагүй, ойд чөлөөтэй байж, хус холтос, сойз, хожуул зэрэг ойн дагалт баялгийг чөлөөтэй хурааж авах нь таны бүрэн эрх бөгөөд танд юу ч тохиолдохгүй. Нэг ч цагдаа, нэг ч ойчин таны эсрэг ямар ч байдлаар протокол гаргахгүй.

Маш их баярлалаа.

Заримдаа бид бүгдээрээ бага зэрэг удааширч, шаардлагатай чиглэлдээ явж байна уу эсвэл амьдрал бидний хажуугаар өнгөрч байна уу гэдгийг эргэцүүлэн бодох шаардлагатай байдаг. Энэ нь ялангуяа зогсонги байдал байнга мэдрэгддэг бол үнэн юм. Гэсэн хэдий ч зогсонги байдал нь үргэлж хоцрогдолтой тэнцүү байдаггүй. Удаан бүрэлдэж буй давалгаатай өөрийгөө харьцуулж, энэ нь нэг хүчтэй усны гол болон хувирч, цацрах мөчийг тэвчээртэй хүлээнэ. Хэрэв танд дараах зүйлс тохиолдсон хэвээр байгаа бол та зөв зам дээр байгаа гэдэгт итгэлтэй байгаарай.

1. Та өөрчлөлтөөс айдаггүй

Та бүх насаараа нэг ажил олгогчийн төлөө ажиллана гэж төлөвлөөгүй байх. Та үнэхээр сэтгэл нэгтэй хамтрагчтайгаа уулзахыг мөрөөддөг учраас ганцаарддаг. Мөн та бүх амьдралаа нэг хотод өнгөрөөхийг хүсэхгүй байна. Энэ нь сонирхолтой бөгөөд хамгийн чухал нь ердийн зүйл юм - үүрд амьдрах биш, харин энэ асар том ертөнцийг үргэлжлүүлэн судлах явдал юм. Зарим хүмүүс дөч гарсан ч хэзээ ч амардаггүй, өөрчлөлт рүү тэмүүлдэг. Тиймээс судалж үзээгүй, сураагүй, хараахан үзээгүй зүйлээ түр зогсоож, тунгаан бод.

2. Та хуримтлалд цангадаггүй ч ертөнцийг үзэхийг хүсдэг

Дэлхий ертөнцийн талаарх мэдлэг бол хүнийг илүү баян болгодог зүйл юм. Гэсэн хэдий ч ийм сонголт нь санхүүгийн тал дээр буулт хийх хэрэгцээнд хүргэдэг. Хэрэв та аялахаар шийдсэн бол энэ нь өөрийн банкны дансаа тогтмол нөхөхөд хохирол учруулах болно. Гэсэн хэдий ч хуримтлуулахаас илүү туршлага, сэтгэгдлийг сонгох нь таныг үнэхээр эрх чөлөөтэй хүн гэсэн үг юм.

3. Та бүтэлгүйтлээс айдаггүй, үүнээс хэрхэн ашиг тус хүртэхээ мэддэг

Та бүдэрч унахдаа зүгээр л босоод өөрийгөө сэгсэрч, дараа нь дүгнэлт хийж, илүү болгоомжтой алхахыг хичээдэг. Хэрэв та унахаас айхыг зөвшөөрвөл та өөрийн тав тухтай бүсэд үүрд гацах болно. Мөн тав тухтай бүсэд амьдардаг хүмүүс эхний эгнээнд ордоггүй. Энэ бүхнийг ялагдлаас айдаггүй хүмүүс бүтээсэн болохоор хүн төрөлхтөнд онгоц, компьютерийн технологи, шинэлэг эм байхгүй байх байсан байх.

4. Та хэрхэн мөрөөдөхөө мэддэг бөгөөд урам зориг өгөхөд харь хүн биш юм.

Хэрэв тайван горимд шилжих шаардлагатай бол таны оюун ухаан "чимээгүй байж", мөрөөдөхийг хүсч байвал энэ нь таныг бүтээлч эхлэлтэй, амжилт үргэлж бүтээлч сэтгэлгээнээс эхэлдэг гэдгийг илтгэнэ. Та өөрийн хүсэл мөрөөдөл, хүсэл тэмүүлэлдээ оюун санааныхаа тогтоосон хязгаарт хүрч чадна.

5. Та зөвхөн цалингийн төлөө ажилладаг төдийгүй ажлын сэтгэл ханамж нь танд чухал юм

Хэрэв та өгөөмөр цалингаас бага цалинтай ажлын утга учрыг олж харвал энэ нь танд бодит сэтгэл ханамж авчрах болно. Мөнгө бол яаралтай хэрэгцээ боловч түүнээс авах баяр баясгалан нь түр зуурынх юм. Энэ нь хамгийн сүүлийн үеийн гаджетыг авахтай адил юм. Эхлээд та гайхалтай аз жаргалтай байдаг, гэхдээ хэсэг хугацааны дараа энэ хэрэгсэл нь сэтгэл хөдлөлийг төрүүлдэггүй энгийн объект болж хувирдаг.

6. Та хамтрагчаа сонгохдоо буулт хийхийг хүлээн зөвшөөрдөггүй.

Та "буруу" хүмүүст цагаа үрэхийг хүсэхгүй байна. Хайртай хүнээ байхгүйд харамсах үедээ энэ гуниг нь буруу сонголт хийснээс болж урам хугарах, шаналахтай харьцуулахад юу ч биш гэдгийг өөртөө сануул. Та өөрийн хүний ​​үнэ цэнэ, ач холбогдлыг мэддэг тул энэ асуудалд буулт хийх нь таны хувьд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

7. Амжилтанд хүрэх баталгаагүй байсан ч та мөрөөдлөө дагах болно.

Үр дүн, эцсийн амжилтын өчүүхэн ч баталгаагүй ч гэсэн танд нислэгийн мэдрэмжийг төрүүлж, баяр баясгаланг авчирдаг зүйлийг хий. Энэ амьдралд ямар ч баталгаа байхгүй. Дашрамд хэлэхэд амжилт таны дотроос аяндаа эхэлдэг бөгөөд зөвхөн гаднаас ирдэггүй.

8. Та дахин тохируулахын тулд завсарлага авдаг бөгөөд ажилдаа дуртай гэдгээ хүлээн зөвшөөрдөггүй.

Шатах нь аль хэдийн бидний цаг үеийн тахал болжээ. Та зөвхөн ажил, түүний хатуу төлөвлөлтөөр амьдарч чадахгүй. Энэ ертөнцөд өөр ашиг сонирхол байдгийг харахын тулд бид бүгд үе үе дахин тохируулж, оюун ухаан, сэтгэл хөдлөл, бие махбодийн амралт хэрэгтэй.

- М Дэлхий хямралаас гарсан гэж хэлж болох уу?

Ерөнхийдөө, тийм ээ, бид үүний зарим нотолгоог харж байна. Гэсэн хэдий ч дэлхийн эдийн засгийн асуудал бол улс орнууд туйлын жигд бус хөгжиж байгаа явдал юм. Жишээлбэл, АНУ ерөнхийдөө сайн ажиллаж байна: занарын тос, байгалийн хийн үйлдвэрлэл нь эрчим хүчний зардлыг бууруулснаар тус улсад эдийн засгийн үр өгөөж өгдөг. Хямралд хамгийн түрүүнд АНУ өртөж, асуудлыг шийдэхийн тулд ханцуй шамлан орсон ч Европ эцэс төгсгөлгүй, утгагүй мэтгэлцээнд автсан. Тиймээс одоо хямралаас дөнгөж гарч байгаа нь нэлээд даруухан өсөлтийг харуулж байна. Тухайлбал, Нидерландад үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ буурахаа больсон бөгөөд эдийн засгийн өсөлтийн эерэг хандлага илт харагдаж байна. Гэвч Европын эрүүл мэнд нэлээд эмзэг хэвээр байгаа бөгөөд хямрал ард хоцорсон гэдэгт итгэлтэй байхын тулд эдийн засгийн интеграцчлалын дараагийн алхмууд (жишээлбэл, Европын банкны холбоо байгуулах) шаардлагатай байна.

-Хямрал бусад зүйлсээс гадна биднийг хүчирхэгжих боломжийг олгодог шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх боломж гэж та нэгэнтээ хэлсэн. Хямрал юу сургав ING ? Таны стратеги хэрхэн өөрчлөгдсөн бэ?

Бид ЕХ-той гэрээ байгуулж, нөхцөлийг нь биелүүлж байна. Бид 2013 оны 5-р сард АНУ-ын даатгал, хөрөнгө оруулалтын менежментийн бизнесээ маш амжилттай IPO хийж дуусгасан бөгөөд Голландын засгийн газрын зээлийн сүүлийн хоёр хэсгийг төлөхөөр бэлдэж байна. Групп даатгалын болон хөрөнгө оруулалтын менежментийн бизнесээ зарсны дараа банкийг хөгжүүлэхийн тулд хийх ёстой зүйлээ хийх цоо шинэ боломжуудтай болно.

Манай салбарт миний ажиглаж буй бас нэг сонирхолтой хандлага бол банкны бизнесийн загварт өөрчлөлт орсон явдал юм. Жишээлбэл, Бельги, Нидерландыг авч үзье: хэн ч банкны салбар руу явахгүй! Хүн бүр өөрсдийнхөө шугамаар онлайн банкинд ажилладаг Гар утас. Банкууд үйлчлүүлэгчидтэй харилцах шинэ арга замыг хөгжүүлэх шаардлагатай болж байгаа бөгөөд зарим нь эдгээр өөрчлөлтийг маш хэцүү гэж үзэж байна. ING бол онлайн худалдааны бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг дэлхийн томоохон банкуудын нэг учраас бидний хувьд тийм ч хэцүү биш.

Би хөрөнгө оруулалт хийх байсан

-Ямар байр суурьтай байна ING Орост?

Бид энд ирээд хорин жил болж байгаа бөгөөд энэ хугацаанд бид банкны бизнесийн хэд хэдэн сегментийн томоохон тоглогч болсон. Тиймээс, Bloomberg-ийн жил бүр хийдэг судалгаагаар бид ОХУ-д синдикат банкны зээлийг зохион байгуулах чиглэлээр эхний байрыг эзэлдэг. Бид биржийн засгийн газрын бондын зах зээл болон форекс зах зээлд тэргүүлэгч таван орны нэг юм. Мөн бид бэлэн мөнгөний менежментийн үйлчилгээний тэргүүлэгчдийн нэг хэсэг юм.

Бид шинэ сувгуудыг хөгжүүлж, зардал, зардлын харьцааг сайжруулж, илүү анхаарч, хөдөлгөөнтэй байхыг хичээж байна. Мөн бидэнд маш том хэтийн төлөв бий гэдэгт итгэж байна. Үйлчлүүлэгчийн найдвартай байдлыг баталгаажуулсан процедурын талуудыг хатуу дагаж мөрдөхийг хүн бүрээс үргэлж шаардах шаардлагатай гэдгийг бид олж мэдсэн. Энэ нь ялангуяа Оросын компаниудтай хамтран ажиллах үүднээс харахад амаргүй. Гэсэн хэдий ч бид Орос дахь үйлчлүүлэгчид маань Америк, Голланд эсвэл бусад үйлчлүүлэгчдэд тавьдаг ижил шаардлагыг хангасан байх ёстой гэдгийг бид баримталдаг. Би нэг удаа тогтвортой хөгжлийн чуулганд оролцож байсан бөгөөд оролцогчдын дунд манай үйлчлүүлэгч Голландын компани бас найдвартай байдал, баталгааны асуудалд маш хатуу ханддаг. Тэдний төлөөлөгч надад дараах түүхийг ярилаа: тэдний компани Оросын тээврийн групптэй хамтран ажиллаж эхлэхэд тэд ирээдүйд бүх шаардлагыг биелүүлэхэд бэлэн байгаа эсэхийг асуухад оросууд ING банктай хамтран ажиллаж байсан тул аль хэдийн хангасан гэж хариулсан.

-Оросын зах зээлийн өнөөгийн байдлыг та хэрхэн дүгнэж байна вэ?

Оросын зах зээл улам бүр боловсорч байна. Бид төрөл бүрийн салбарын компаниудтай хамтран ажиллаж, тэдний хүрээг байнга өргөжүүлж, шинэ төрлийн банкны үйлчилгээг санал болгохыг хичээдэг. Амстердам дахь группын удирдлага бидний ажилд сэтгэл хангалуун байгаа бөгөөд Оросын зах зээлийн хэтийн төлөвийг өндрөөр үнэлж байна.

Хэрэв бид макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн талаар ярих юм бол энэ онд Оросын эдийн засгийн мэдэгдэхүйц өсөлт бий гэдэгт би эргэлзэж байна. Томоохон корпорацууд маш болгоомжтой хандаж, хөрөнгийн өгөөжөө сайжруулахаар ажиллаж байна. Хэрэглээний зээл огцом өссөнийг бид ажиглаж, энэ үйл явцыг төр хяналтандаа авсан.

Хэрэв бид Европ, АНУ руу буцах юм бол ийм нөхцөлд засгийн газар зүгээр л мөнгө зарцуулж эхэлдэг, ялангуяа дэд бүтцийн төслүүдэд хөрөнгө оруулалт хийдэг. Энэ нь Оросын хувьд тодорхой сорилт болох нь ойлгомжтой. Эдгээр төслүүд нь мөнгө үрэх вий гэж олон хүн эмээж байна. Гэсэн хэдий ч, ОХУ-д төсвийн алдагдал бага байна, нөөц хөрөнгө байдаг - би ийм нөхцөл байдалд хөрөнгө оруулах болно!

- Москва санхүүгийн ноцтой төв болж чадсан уу?

Орос улс энэ чиглэлд ноцтой ахиц дэвшил гаргасан гэж би үзэж байна. Энд байгаа зах зээлд чухал ач холбогдолтой зарим санаачилга нь Европын орнуудаас ч илүү хөгжсөн. Мөн Москвагийн бирж нь Төвийн эсрэг талтай дериватив, биржээс гадуурх деривативын төлбөр тооцоог нэвтрүүлэх талаар маш сайн ажил хийсэн. Бидний мэдэж байгаагаар Орост ийм ажил EMIR хөтөлбөр өмнөх шатандаа байгаа Европоос ч илүү хурдан явагдсан. Төвийн эсрэг талтай OTC деривативын төлбөр тооцоо нь банкны салбарын эрсдэлийн ерөнхий түвшинг бууруулна.

Хадгалах газрыг 2013 онд нэрлэсэн - энэ нь Москвагийн биржийн бүлэг, Үндэсний төлбөр тооцооны хадгаламжийн газрын нэг хэсэг юм. 2013 оны 11-р сараас эхлэн бүх банкууд репо гүйлгээ, валютын своп гүйлгээг NSD-д тайлагнах үүрэгтэй.

Кросс валют, хүүгийн своп зэрэг бусад төрлийн биржээс гадуурх деривативын хувьд 2014 оны 6-р сар гэхэд тайлагналыг заавал хийхээр төлөвлөж байна. Үүний дараа бид хаах сүлжээ нэлээд амжилттай ажиллана гэж хэлж болно.

Өөр нэг чухал зүйл бол төвлөрсөн төлбөр тооцооны системийг бий болгох явдал юм. Үүнийг шат дараатай хэрэгжүүлж байна. ОХУ-ын ING арилжааны банк нь Оросын Холбооны Улсын Төв банктай гурван талт Репогийн нэг сагс бүхий үнэт цаасны арилжааг хийж, Төвийн эсрэг тал болон банкаар дамжуулан биржээс гадуурх дериватив гүйлгээ болон Репо гүйлгээг хэрэгжүүлсэн анхны банк юм. Бид Төвбанкнаас талархлын захидал хүртэл авсан бөгөөд зах зээлийг хөгжүүлэх үйлсэд үргэлжлүүлэн оролцохдоо баяртай байх болно. Клирингийн системийг сайжруулах шаардлагатай хэвээр байгаа ч бид зөв чиглэлд явж байгаа юм шиг санагдаж байна.

Мөн бид Оросын хуулийн салбарт хэрхэн ажилладаг талаар асуудаг. Энэ асуудал бидний хувьд маш чухал. Манай хуульчид Орост хууль эрх зүйн орчин сайн байгаа ч түүнийг хэрэгжүүлэхэд асуудал гарч болзошгүй гэж байнга ярьдаг. Гэсэн хэдий ч нөхцөл байдал сайжирч байна. Би Европтой ижил чиг хандлагыг харж байна. Төв банкинд зах зээлийг хянах эрх мэдэл улам бүр нэмэгдэж байгааг бид харж байна. Мөн энэ нь зөв юм.

Бидэнд туршлага бий

Тэрээр нарийн төвөгтэй зээлийн бүтцийг бий болгох хөтөлбөр боловсруулах талаар ярьж байна Наталья Мезенцева, ОХУ дахь ING Арилжааны Банкны Бүтцийн санхүүгийн албаны дарга.

-Та Оросын эдийн засгийн ямар салбартай хамтран ажилладаг вэ?

— Бид дэд бүтэц, зам тээвэр, эрчим хүч зэрэг төслүүдтэй голчлон ажилладаг. Энэ нь Оросын эдийн засгийн хөгжилтэй холбоотой юм. Түүхий эдийн салбараас үүдэлтэй өсөлт дээд цэгтээ хүрсэн. Түүхий эдийн аж ахуйн нэгжүүд дотоод үр ашигтай ажиллах тал дээр ажиллаж эхэлсэн - дэд бүтэц, эрчим хүчний барилга байгууламж нь үндсэн үйл ажиллагаа нь биш компаниуд одоо ийм байгууламжийг бие даасан аж ахуйн нэгж болгон хувиргаж, холбогдох салбарын стратегийн тоглогчдод шилжүүлэхийг эрэлхийлж байна. энэ дэд бүтцийг ирээдүйд ашиглах хугацаатай гэрээ . Мөн нэгдэх, худалдан авах замаар одоо байгаа бизнесийн нэгдэл эсвэл хувьцаа эзэмшигчдийн өөрчлөлт байдаг.

Жишээлбэл, бид боомтын бизнес, чингэлэг тээвэрлэлтийн чиглэлээр хэд хэдэн гүйлгээ хийсэн - бид FESCO группыг (FESCO) худалдан авах ажлыг санхүүжүүлсэн. Хамгийн сүүлийн үеийн гүйлгээний нэг бол NKK групп компаниудын Глобал портууд группийн худалдан авалтын санхүүжилт байсан бөгөөд үүний үр дүнд Глобал портууд Зүүн Европын хамгийн том тоглогч болсон юм.

Манай үйлчлүүлэгчдийн олонх нь төслийн санхүүжилтийн бүтцийг ашиглан тодорхой хөтөлбөрүүдэд санхүүжилт босгох талаар бодож эхэлсэн. Ийм байгууламжийг боомтуудад терминал барих талаар идэвхтэй хэлэлцэж байна. Өөр нэг жишээ бол Оросын зах зээлд шинээр нэвтэрсэн өөр эрчим хүчний салбар юм. Ийм төслүүдийг хэрэгжүүлэх нь зөв хууль эрх зүйн орчин, түүнчлэн төслийн эрсдлийн бүх оролцогчдын дунд хүлээгдэж буй хуваарилалтаас хамаарна.

-Танай хөтөлбөр өөр ямар чиглэлээр эрэлттэй байна вэ?

— Бүлгийн түвшний бүтэцтэй санхүүгийн салбарт бид газрын тос, байгалийн хийн салбар, металлурги ба уул уурхай, нефть хими, хөдөө аж ахуй, эм зүй, харилцаа холбооны салбарт арвин туршлагатай. ОХУ-ын эдгээр салбарт бид Амстердам, Лондонгийн хамт олонтой хамтран ажилладаг. Энэхүү хамтарсан ажлын хүрээнд бид харилцан туршлагаа хуваалцдаг - хамтран ажиллагсад нь холбогдох салбарын дэлхийн чиг хандлагад нийцүүлэн гүйлгээг зохион байгуулах, компаниудын бизнесийн хөгжлийг загварчлах туршлагаар хангаж, Оросын онцлог шинж чанаруудын талаархи мэдлэгээ хуваалцаж, санал болгож буй зүйлд нийцүүлэн ажилладаг. Оросын зах зээлд хандах хандлага, мөн манай үйлчлүүлэгч тус бүртэй харилцах түүхийг харгалзан үзэх. Хэлэлцээрт хэд хэдэн баг оролцсон ч өөр өөр улс орнууд, бид "нэг банк" зарчмын дагуу компанитай харилцах харилцааг зохицуулдаг бөгөөд салбаруудын бүтэц, дүн шинжилгээ хийх мэдлэг, хүчин чармайлтыг нэгтгэх нь бидний зах зээлд өрсөлдөх давуу тал юм.

Орон нутгийн зах зээлд идэвхтэй хөгжиж буй бусад салбарууд байгаа бөгөөд бид үүнийг анхаарч үзэхэд бэлэн байна. Ийм төслүүдэд бид Орост 20 гаруй жилийн хугацаанд хуримтлуулсан зээлийн туршлагаа ашигладаг.