Celeste, ma non trascendentale. Pensione in Cina: c'è qualcuno che ne ha diritto, dimensioni, media in rubli, pagano le pensioni in Cina oppure no?

Perché hanno deciso di dare le pensioni in Cina?

Rispetto al resto del mondo, in Cina le pensioni sono arrivate relativamente tardi. Inizialmente lo ricevevano solo i dipendenti delle imprese statali. Nel 1990 solo il 5,4% dei cinesi poteva contare sulla pensione. La ragione di ciò era in gran parte dovuta al fatto che nel Celeste Impero viveva già più di 1 miliardo di persone e non era facile provvedere a tutti gli anziani, che costituivano la parte del leone della popolazione.

Tuttavia, il modo di vivere è gradualmente cambiato. In precedenza, più dell'80% della popolazione viveva nei villaggi e di solito provvedevano a loro figli e nipoti. Ma in seguito, le autorità del paese hanno introdotto una multa famosa in tutto il mondo per la nascita di un secondo o terzo figlio come parte della politica “una famiglia, un figlio”. Ciò significava che i genitori non potevano più fare affidamento sul sostegno dei propri figli. Il vecchio sistema condannerebbe in futuro milioni di cittadini anziani alla completa povertà. Pertanto, è iniziata la riforma delle pensioni.

Un passo importante è stata la “Decisione del Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese di istituire un sistema pensionistico di base unificato per i dipendenti delle imprese”, apparsa nel 1997. Successivamente è stata ampliata la copertura pensionistica. Attualmente, circa 900 milioni di persone sono coperte dal sistema di previdenza sociale, compresi sia i pensionati che ricevono i pagamenti, sia coloro che versano ancora solo i contributi. Secondo la CEIC, tra i cittadini con più di 60 anni, su 230,8 milioni di persone, solo 152,7 milioni percepiscono attualmente una pensione.

A spese di chi ricadrà la pensione?

Sostenere più di 150 milioni di persone utilizzando solo i fondi di bilancio è un’idea sconsiderata. Pertanto, le autorità inizialmente crearono un sistema pensionistico basato su contratti di lavoro individuali, in base al quale i datori di lavoro, piuttosto che lo Stato, avrebbero avuto la responsabilità primaria per le pensioni, la disoccupazione, l’assicurazione sanitaria, l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e l’assicurazione sulla maternità. Il risultato fu la legge sulla previdenza sociale.

Il punto chiave del sistema pensionistico, a differenza di altri, era l'attenzione non all'età, ma all'attività lavorativa.

Le nuove regole stabilivano che tutti i lavoratori, compresi quelli rurali e migranti, dovessero essere coperti dal sistema di previdenza sociale.

Sia i datori di lavoro che i dipendenti sono tenuti a contribuire (a tassi variabili) alla pensione, all'assicurazione contro la disoccupazione, all'assicurazione sanitaria e ai fondi per l'edilizia abitativa. Anche i datori di lavoro, ma non i dipendenti, sono tenuti a contribuire ai fondi assicurativi per infortuni sul lavoro e maternità.

Tuttavia, molti cittadini continuano a non essere coperti dal sistema pensionistico. Inoltre, alcuni datori di lavoro preferiscono pagare “grezzo” o, secondo i documenti, ridurre gli stipendi per versare meno contributi pensionistici.

Quanto pagano per le pensioni?

Sia i dipendenti che i datori di lavoro contribuiscono al sistema pensionistico. I lavoratori contribuiscono in base al loro salario individuale, fino all’8%, mentre i datori di lavoro contribuiscono con una percentuale del salario totale corrisposto alla loro forza lavoro, in genere intorno al 20%. Ma ci sono vantaggi anche per datori di lavoro e dipendenti. Le aliquote contributive ridotte variano in base alla regione. Ad esempio, a metà del 2016, diverse province e città, tra cui Pechino, hanno ridotto i contributi dei datori di lavoro dal 20% al 19%.

I contributi dei dipendenti vengono trasferiti su un conto personale. Al momento del pensionamento il saldo del conto, interessi compresi, viene suddiviso in 120 rate pagate mensilmente in un periodo di dieci anni. La parte della pensione così accumulata può essere ereditata. Oltre alle prestazioni versate dal conto personale, il dipendente riceve anche prestazioni pensionistiche generali pagabili fino alla morte. Le prestazioni pensionistiche totali sono determinate dal numero di anni di lavoro, dal salario medio nella località e dall'aspettativa di vita. Questi benefici pensionistici condivisi sono finanziati dai contributi del datore di lavoro, ma il governo è legalmente obbligato a coprire eventuali carenze.

I singoli imprenditori che non hanno dipendenti, così come i dipendenti a tempo parziale, possono (ma non sono tenuti a farlo) versare contributi all'assicurazione pensionistica di base.

Di cosa hai bisogno per ricevere la pensione?

Ci sono due criteri principali: età ed esperienza. L'età pensionabile stabilita è di 60 anni per gli uomini, 50 anni per le donne che lavorano nelle imprese e 55 anni per le donne dipendenti pubbliche. Tuttavia, in futuro si vuole alzare il livello, poiché i soldi dei lavoratori potrebbero non essere sufficienti per tutti. L’aspettativa di vita media dei cinesi è stimata in 75 anni, e circa 200 milioni di persone hanno già varcato la soglia dei 60 anni.

I lavoratori diventano idonei a ricevere i benefici pensionistici quando raggiungono l’età pensionabile, ma solo se fanno parte del piano da almeno 15 anni. Gli individui che hanno contribuito per meno di 15 anni possono ritardare il pensionamento fino a quando non avranno versato 15 anni di contributi o pagare essi stessi i restanti contributi richiesti in un unico grande pagamento.

In che modo la Cina paga le pensioni ai residenti rurali?

In Cina, le pensioni vengono pagate in modo diverso ai residenti urbani e rurali. Il sistema sopra descritto è tipico per gli abitanti delle città, ma per i residenti rurali tutto accade diversamente.

Il diritto alla pensione per i residenti nelle zone rurali è apparso solo nel 2009, sebbene gli importi dei pagamenti siano ancora estremamente piccoli e insignificanti rispetto ai trasferimenti ai residenti nelle città. La partecipazione ai servizi pensionistici è volontaria e le questioni operative vengono decise dalle autorità locali. Di solito dallo stipendio viene detratto circa il 10%. I benefici sono molto meno generosi rispetto al sistema pensionistico della città: nel 2017 ammontavano a soli 125 yuan, pari al 10% del reddito medio provinciale. Non ci sono opzioni alternative: la pratica di investire i contributi pensionistici è estremamente conservatrice: i soldi delle pensioni per gli abitanti dei villaggi, ad esempio, possono essere depositati solo su un deposito di un anno in una banca con un rendimento estremamente basso.

La Cina ha un sistema hukou, creato per controllare il movimento della popolazione all’interno del paese. Divide rigorosamente i cinesi in abitanti delle città e residenti nelle zone rurali e non consente agli abitanti dei villaggi di lavorare legalmente nelle città e quindi di contare sull'assicurazione sociale. Pertanto, i lavoratori migranti provenienti dai villaggi che lavorano in città non possono contare su una pensione normale, e questo è uno dei motivi del malcontento della popolazione.

Esiste un fondo pensione?

L'organizzazione madre si chiama ECNS. Il Fondo generale di previdenza sociale è costituito da cinque principali programmi di assicurazione sociale, tra cui l'assistenza medica e l'indennità di disoccupazione. L’anno scorso il suo budget ammontava a 7,6 trilioni di yuan.

Il fondo pensione è responsabile della conservazione del denaro dei cittadini, ma ha anche il diritto di acquistare azioni di società statali, il che garantisce la sicurezza e l'aumento dei fondi.

Tuttavia, il sistema in sé non è semplice e per ora è decentralizzato. I contributi pensionistici vengono raccolti dai fondi pensione provinciali e l’assicurazione sanitaria è amministrata dai fondi comunali, lasciando le regioni ad affrontare carenze di finanziamento.

Nel giugno di quest’anno, i media cinesi hanno annunciato che la Cina creerà un sistema centralizzato per adeguare i fondi pensione di base per i lavoratori delle imprese al fine di bilanciare l’onere dei pagamenti dei governi locali e allocare il denaro in modo più efficiente.

Che tipo di pensioni hanno i cinesi?

I pagamenti in contanti che ricevono i residenti del Regno di Mezzo variano notevolmente a seconda della regione e dello stipendio. La pensione pagata ai cinesi è composta da due parti. Il primo è pari al 20% dello stipendio medio mensile in un dato territorio. Questa parte è indicizzata con la crescita dello stipendio medio mensile in un dato territorio contabile. La seconda parte è cumulativa. Si tratta di 1/120 del risparmio previdenziale depositato su un conto individuale. Questa parte è investita in banca. La pensione mensile media in Cina nel 2016 era di circa 2.353 yuan (circa 23,2 mila rubli). Gli impiegati degli uffici della capitale con uno stipendio di 10.000 yuan al mese dopo trent'anni di servizio possono ricevere una pensione di 3.400 yuan. La pensione media più alta in Tibet è di 4.071 yuan, quella più bassa nella città di Chongqing è di 1.817 yuan.

Esiste un'assicurazione aggiuntiva?

Come in Europa, le grandi imprese offrono programmi aggiuntivi di assicurazione pensionistica ai propri dipendenti.

Ci sono benefici per i pensionati cinesi?

Contrariamente alla credenza popolare, i pensionati cinesi nelle città hanno molti vantaggi. Esenzione parziale o addirittura totale dalle bollette, viaggi gratuiti sui trasporti pubblici, ingresso gratuito in numerosi luoghi pubblici: musei, parchi, giardini. Ci sono mense speciali per gli anziani e negozi discount. Tutti questi benefici sono solitamente stabiliti dalle amministrazioni comunali.

A proposito, proprio l'altro giorno in Cina è stato aperto un procedimento penale contro tutti i dipendenti dell'amministrazione della città di quattro milioni di Taiyuan, nella provincia dello Shanxi, per l'intenzione di attuare una "riforma del mercato" dei trasporti urbani. Secondo i documenti del caso, si prevedeva di abolire i viaggi gratuiti per i pensionati e i bambini sotto i 7 anni e intendevano anche ridurre il numero di rotte non redditizie per motivi di “ottimizzazione economica”.

Quali sono i problemi del sistema pensionistico cinese?

Attualmente il sistema pensionistico cinese è stagnante. Il problema principale era la politica “una famiglia – un figlio” precedentemente perseguita. Cresce il numero dei pensionati, ma non cresce quello dei giovani lavoratori. Secondo la Bank of China, entro il 2050 ci saranno 480 milioni di anziani in Cina e il rapporto tra popolazione in età lavorativa e pensionati scenderà a 2:1 entro il 2035. La cassa pensione si trova ad affrontare un enorme deficit. Pertanto, le autorità stanno già pensando di aumentare l'età pensionabile per la pensione, ma sono pronte ad attuare altre riforme. Si prevede di eliminare il sistema che vincola i cittadini a un unico luogo di residenza hukou, di livellare la differenza tra i bilanci pensionistici regionali e di combinare i sistemi pensionistici urbani e rurali. Inoltre, le autorità cinesi vogliono incoraggiare i lavoratori ad andare in pensione tardi.

Economista. Più di 15 anni di esperienza nel settore finanziario. Data: 27 agosto 2018. Momento della lettura 7 minuti

Ci sono 2 programmi pensionistici in Cina: per i residenti urbani e rurali. Nelle città esiste un sistema di risparmio, il pagamento medio è di 23 mila rubli. Nei villaggi, le persone ricevono una pensione minima dal bilancio, in media 1,26 mila rubli. Circa il 20% dei residenti cinesi non riceve alcuna prestazione di vecchiaia.

Le chiacchiere sull'assenza di pensioni in Cina sono false da tempo: negli ultimi 20 anni il Paese ha fatto un grande passo avanti nello sviluppo della protezione sociale dei cittadini. Determinare quale tipo di pensione viene pagata oggi in Cina è piuttosto difficile a causa delle peculiarità delle leggi locali. Esistono 2 programmi pensionistici per diverse categorie di cittadini, che differiscono nel meccanismo di funzionamento e nell'importo dei pagamenti.

Nella RPC esistono 2 grandi gruppi sociali: i dipendenti delle organizzazioni urbane e la popolazione impiegata nell'agricoltura. Per questo motivo nel Paese esistono 2 programmi pensionistici:

• Per i residenti della città che lavorano per organizzazioni private e governative. Il programma copre il 60% dei cittadini cinesi.
• Per i residenti rurali. Circa il 40% dei cittadini rientra in questa categoria, ma non tutti ricevono prestazioni di vecchiaia. Sono considerati residenti rurali anche alcuni lavoratori urbani provenienti dalle campagne.

In precedenza, nel paese esisteva un altro tipo di pensione: per i dipendenti pubblici e i dipendenti delle organizzazioni di bilancio. Nel 2014 le autorità cinesi hanno incluso questa categoria di cittadini nel programma per i residenti delle città.

La pensione “urbana” assomiglia al meccanismo di pagamento della vecchiaia in Russia, mentre la pensione “rurale” funziona su principi completamente diversi. Consideriamo più in dettaglio i principali parametri del sistema pensionistico cinese.

Età di pensionamento

L’età pensionabile per i residenti rurali in Cina è di 60 anni. Allo stesso tempo, per le donne e gli uomini questo livello è fissato allo stesso livello.

Per chi vive in città valgono le seguenti regole:

• 60 anni - per uomini;
• 55 anni - per le donne impiegate nel servizio civile;
• 50 anni - per le donne impiegate nelle aziende private.

Questa divisione è molto arbitraria. Ad esempio, anche le donne che lavorano in industrie pericolose possono andare in pensione all’età di 50 anni. Allo stesso tempo, posizioni elevate nelle strutture commerciali equivalgono al servizio civile.

Come è costituita la pensione cittadina?

Il programma cittadino si basa su un sistema di risparmio basato sui contributi dei dipendenti e dei datori di lavoro. I dipendenti contribuiscono ogni mese con l'8% del loro stipendio sul proprio conto individuale. Il datore di lavoro pagherà un ulteriore 20%, anche se le autorità locali possono ridurre questa cifra a loro discrezione. Ad esempio, a Pechino l’aliquota fiscale sulle pensioni è del 19%.

Dopo essere andati in vacanza, l'importo accumulato viene suddiviso in 120 mesi. Questo numero si basa sull'aspettativa di vita dei cinesi: nel 1997 era di circa 70 anni. Oggi i cittadini cinesi vivono in media fino a 76 anni, ma il principio della condivisione dei risparmi rimane invariato.

Oltre ai fondi del conto personale, i residenti della città ricevono un pagamento di base dal fondo generale. La sua dimensione dipende da:

• esperienza di lavoro;
• livello salariale medio nella regione;
• aspettativa di vita.

Formalmente, la pensione di base è costituita dalle imposte dei datori di lavoro. In pratica, questi pagamenti provengono spesso dal bilancio: per legge, lo Stato è obbligato a compensare il deficit. La pensione di base viene pagata anche dopo che la persona ha speso tutti i fondi del conto di risparmio.

Come vengono formati i pagamenti per i residenti rurali?

Fino al 2009, gli abitanti delle zone rurali non ricevevano alcuna pensione e potevano contare solo sull’aiuto dei propri figli. La situazione è cambiata quando il Partito Comunista Cinese ha deciso di costruire un sistema pensionistico universale. È così che è nato un programma di indennità di vecchiaia obbligatoria per i residenti rurali e i lavoratori che si sono trasferiti dal villaggio alla città.

Possono partecipare a questo programma anche coloro che non hanno un luogo di lavoro ufficiale. L’unica condizione è il pagamento di una piccola tassa, che costituisce il conto di risparmio personale del pensionato. Tuttavia, le autorità cinesi stanno gradualmente abbandonando questa restrizione.

Il conto di risparmio personale copre solo una piccola parte dei pagamenti di vecchiaia. La principale fonte di finanziamento del programma per i residenti rurali è il bilancio regionale.

Esperienza obbligatoria

Per ricevere una pensione cittadina, un cittadino deve avere almeno 15 anni di esperienza lavorativa. Se una persona non raggiunge l'anzianità minima di servizio prima dell'età pensionabile, può utilizzare una delle seguenti opzioni:

• continuare a lavorare fino al raggiungimento dei 15 anni di esperienza;
• passare a un programma pensionistico per i residenti rurali;
• prelevare tutti i soldi dal tuo conto di risparmio insieme agli interessi.

Per i partecipanti al programma rurale, l’anzianità di servizio non ha importanza. Agricoltori e contadini spesso lavorano in modo non ufficiale e lo Stato ha deciso di accogliere questo ampio segmento della popolazione.

Importo della pensione

A seconda del programma pensionistico, l'importo dei pagamenti mensili di vecchiaia può variare decine di volte. È abbastanza difficile confrontare direttamente le pensioni in Russia e Cina in rubli. I pensionati nelle città cinesi ricevono somme di denaro relativamente ingenti, mentre nei villaggi le persone sopravvivono ancora grazie all’aiuto dei propri figli.

Pensioni medie, minime e massime

Tabella 1. Importo delle prestazioni di vecchiaia in yuan cinesi (CNY) e rubli russi

Come si può vedere dalla tabella, le pensioni dei residenti rurali non sono ancora in grado di coprire nemmeno i bisogni umani fondamentali. 127 è un numero insignificante anche per gli standard cinesi. Allo stesso tempo, i residenti della città ricevono una buona pensione, sufficiente per una vita modesta ma confortevole. Il maggior numero di pagamenti avviene in Tibet, dove i pensionati ricevono 4,1mila yuan al mese (circa 40mila rubli).

Per confronto, in Russia nel 2018 la pensione media era di 14,1 mila rubli. Allo stesso tempo, il costo della vita in Cina è paragonabile a quello della Russia.

Regole di indicizzazione

Ogni anno le pensioni vengono indicizzate in base alla crescita dei salari medi nella regione. Durante gli anni di crescita attiva dell’economia cinese, i pagamenti sono aumentati del 9-10% ogni 12 mesi. Oggi il tasso di indicizzazione è del 5-7% annuo.

Procedura di ricezione

Il lavoro dei programmi pensionistici è coordinato dal Ministero delle risorse umane e della sicurezza sociale della Repubblica popolare cinese. Per richiedere le prestazioni di vecchiaia, un cittadino cinese ha bisogno di 2 documenti: un passaporto e un certificato assicurativo. È interessante notare che i passaporti cartacei non vengono utilizzati nel Paese da molto tempo: il loro ruolo è svolto dalle carte con chip elettronici.

Il certificato di assicurazione contiene il numero individuale del cittadino, che nel suo scopo è simile allo SNILS russo. Dal 2018 il documento può essere sia cartaceo che elettronico.

Risultati e prospettive

Dal 1997 le autorità cinesi hanno perseguito una politica coerente di aumento delle pensioni. Si prevede che entro il 2020 i programmi esistenti copriranno il 100% della popolazione del paese. Oggi questa cifra è pari a circa l’80%: una parte significativa di agricoltori e contadini rimane ancora fuori dal sistema.

Una conseguenza positiva dell’aumento delle pensioni in Cina è l’aumento dei consumi interni. Più denaro hanno le persone, più attivamente lo spendono per l’acquisto di beni e servizi. Oggi i consumi interni contribuiscono per il 58% alla crescita dell’economia cinese. Pertanto, aumentare il benessere dei pensionati cinesi è nell’interesse a lungo termine dello Stato.

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Le statistiche demografiche della Repubblica popolare cinese indicano che il numero degli anziani è in costante aumento. Secondo gli standard internazionali adottati dall’ONU, se la quota di cittadini anziani di età superiore ai 65 anni supera la soglia del 7% e il numero di persone sotto i 14 anni supera meno del 30%, la popolazione del paese in questione può dirsi vecchio.

Secondo le ultime stime, in Cina ci sono già più di 170 milioni di anziani. Circa il 13% dei cinesi sono classificati come anziani. Attualmente nella Repubblica Popolare Cinese si sta intensificando il processo di invecchiamento generale della popolazione, nonostante il governo stia adottando misure volte a riequilibrare il tasso di natalità. Un gran numero di anziani comporta la necessità che lo Stato adempia ai propri obblighi sociali nei confronti del pensionato.

Situazione attuale in Cina

Il ritmo dell'invecchiamento nella Repubblica popolare cinese è rapido, ma lo stesso numero di persone normodotate è molto più basso. Nel 2015, il problema dell’invecchiamento ha costretto il legislatore cinese a revocare il precedente divieto generale sulla nascita di un secondo figlio in una famiglia. Con questa misura, le autorità sperano di ridurre parzialmente la gravità del problema quando i bambini raggiungeranno l’età lavorativa e potranno lavorare e pagare le tasse.

Ma anche tenendo conto della revoca del divieto, la crescita demografica garantirà un afflusso di contribuenti solo tra 15 anni, quando nuovi milioni di cinesi raggiungeranno l’età pensionabile, il che non risolverà completamente il problema.

Una caratteristica della previdenza in Cina è la tradizione che i figli si prendano cura dei propri genitori, inoltre, anche dopo aver raggiunto l'età pensionabile, non tutti i cittadini cinesi iniziano a ricevere pagamenti dallo Stato.

Secondo l'attuale sistema pensionistico, solo il 55% dei cinesi può contare su trasferimenti mensili: la legge limita non solo l'età dei pensionati, ma anche le categorie di impiego. I fondi destinati alle future pensioni possono essere utilizzati dallo Stato per realizzare un profitto.

Un’altra regola deludente è che la legge non prevede benefici per i pensionati in Cina.

Importi delle pensioni e dei contributi

Nonostante l’economia cinese si sia sviluppata in modo significativo negli ultimi tre decenni, la questione dei contributi pensionistici rimane ancora rilevante. È piuttosto difficile determinare la pensione media in Cina, a causa delle differenze significative tra le diverse regioni, nonché delle differenze nelle leggi regionali.

L'importo della pensione di vecchiaia è diverso per ciascuna regione e corrisponde a 1/5 del reddito medio pagato in una determinata città e a 1/10 del reddito medio nelle zone rurali. Inoltre, durante il suo lavoro, un cittadino versa denaro sul suo conto pensionistico personale, che poi va a versare un pagamento aggiuntivo pari al 60% dello stipendio medio nella regione. Questo pagamento è soggetto ad indicizzazione in termini di inflazione. I fondi trasferiti dai cinesi per conto proprio vengono accumulati nel Fondo pensioni cinese, con l'obiettivo di preservare ed estrarre profitti aggiuntivi dagli importi ad esso affidati. Il Fondo statale ha il potere di investire nell'acquisto di vari titoli di imprese cinesi.

La mancanza di un tasso uniforme per i pagamenti ha portato a differenze significative tra le pensioni delle regioni limitrofe. La disponibilità di una pensione in Cina e la sua entità dipendono dai seguenti parametri:

1. Luogo di residenza (città o zona rurale).
2. Luogo di lavoro (impresa statale o privata).
3. Età del cittadino (che raggiunge l'età appropriata).

Per i cittadini che vivono nelle zone rurali, il processo di pagamento delle pensioni è nuovo. Il diritto alla pensione per i residenti nelle zone rurali è apparso solo nel 2009, sebbene gli importi dei pagamenti siano estremamente ridotti e insignificanti rispetto ai trasferimenti ai residenti nelle città. Se un pensionato rurale non riceve più di cento yuan, i residenti in città ricevono da uno e mezzo a duemila yuan. È di grande importanza a quale regione appartiene il pensionato.

I dipendenti del bilancio non devono preoccuparsi delle loro detrazioni; tutte le detrazioni vengono effettuate dallo Stato e l'importo del pagamento mensile è correlato allo stipendio dei dipendenti del settore pubblico.

Se un cittadino lavora in una struttura commerciale, i pagamenti alla Cassa pensione vengono effettuati nel seguente ordine:

• Il dipendente trattiene il 7-8% del suo guadagno mensile;
• Il datore di lavoro contribuisce al fondo con il 3-4% a spese del datore di lavoro.

In alcune regioni della Cina, l'importo della pensione viene formato nelle imprese in cui i dipendenti stessi accumulano risparmi per la loro futura vecchiaia. In futuro, l'organizzazione paga loro le pensioni in base all'importo raccolto durante il loro lavoro.

Chi ha diritto alla pensione?

Per ricevere una pensione in Cina è necessario soddisfare diversi parametri:

1. Età appropriata.
2. Esperienza lavorativa di 15 anni.
3. Disponibilità di contributi al Fondo pensione cinese.

A seconda del sesso e del tipo di impiego, la soglia di età varia:

• L'età del pensionato maschio deve essere almeno di 60 anni;
• gli impiegati amministrativi hanno diritto alla pensione al compimento dei 55 anni;
• Quando sono impegnate in lavori manuali, l'età delle donne che vanno in pensione si riduce a 50 anni.

Questi limiti di età sono stati stabiliti 50 anni fa e non sono ancora cambiati. Dato che da allora l’aspettativa di vita media in Cina è aumentata significativamente, il numero dei pensionati è aumentato e lo Stato ha aumentato l’onere finanziario della fornitura di sicurezza sociale ai suoi cittadini anziani. Considerando che l'aspettativa di vita dei cinesi ha raggiunto i 75 anni per gli uomini e i 73 anni per le donne, la questione dell'innalzamento della soglia dell'età pensionabile è matura.

Il Ministero del Lavoro della Repubblica Popolare Cinese sta adottando misure per introdurre un programma volto ad aumentare gradualmente il periodo di pensionamento. Questo programma è progettato per una durata di 30 anni; entro la fine del 2045, l’età pensionabile dovrebbe essere fissata a 65 anni.

Per quanto riguarda il periodo di lavoro, lo Stato impone un requisito: un cinese che richiede una pensione statale deve lavorare per almeno 15 anni presso l'impresa e contribuire allo Stato con un importo totale pari all'11% del reddito mensile fondo per una futura pensione.

Per effettuare le detrazioni fiscali, il datore di lavoro non chiede il permesso al dipendente, ma lo fa in modo autonomo e unilaterale. La normativa regionale dei singoli territori prevede la possibilità di utilizzare propri sistemi di risparmio previdenziale, dai quali verranno poi erogate le pensioni. Questi fondi sono organizzati dalle stesse imprese in cui lavorano i cittadini.

Problemi del sistema cinese

La peculiarità del sistema pensionistico cinese è strettamente legata alle conseguenze della riforma attuata nel Paese da molti anni. Secondo la legge, ogni famiglia cinese ha il diritto di avere un solo figlio, e solo in via eccezionale era consentito avere due figli, a determinate condizioni:

• I genitori del secondo figlio dovevano essere figli unici, cioè non hanno fratelli o sorelle;
• il secondo figlio poteva nascere solo quando il primo aveva 4 anni;
• un secondo figlio era ammesso nelle famiglie rurali;
• la limitazione del numero di figli non si applicava alle famiglie di rappresentanti di piccole nazionalità (la loro quota sul numero totale di cittadini non doveva superare un decimo).

Queste misure avrebbero dovuto proteggere dalla fame e alleviare il grave problema della carenza di risorse naturali in una situazione di rapida crescita del numero dei cinesi. Nel corso del tempo, il tasso di crescita è diventato meno una questione urgente e l’invecchiamento della nazione è diventato il centro della scena.

Un'altra conseguenza negativa di questa riforma risiede nella violazione dei principi cinesi: in una famiglia, i figli adulti erano obbligati a sostenere i genitori anziani. È stata violata una delle regole fondamentali: la responsabilità principale dei bambini è aiutare i genitori. Una moderna famiglia cinese con un figlio difficilmente può aspettarsi che il figlio adulto sia in grado di provvedere a loro. L’onere finanziario può essere schiacciante. In queste condizioni, l'assistenza statale alla pensione è una delle più importanti per la stragrande maggioranza della popolazione del paese.

Come funziona il sistema pensionistico nella Cina moderna

Sulla Cina si ripete spesso l’idea sbagliata secondo cui le pensioni non vengono pagate nel Regno di Mezzo. È un mito. Un'altra cosa è che il sistema pensionistico cinese, volto a coprire tutte le categorie di cittadini, e non lo strato privilegiato dei "vecchi bolscevichi", ha iniziato a prendere forma relativamente di recente, dalla metà degli anni Novanta. RG ha scoperto come vivono i pensionati in Cina, dove ottengono i soldi per viaggiare e se i bambini continuano a prendersi cura dei loro genitori anziani, come ha lasciato in eredità Confucio.

Affidati a tuo figlio

Solo vent’anni fa i cinesi dovevano fare affidamento esclusivamente sui propri figli in età avanzata, cosa non facile con la precedente politica “una famiglia, un bambino”. Pertanto, nei villaggi, spesso cercavano di aggirare il divieto statale sulla nascita di un secondo e persino di un terzo figlio: le multe dei contadini poveri non venivano ancora riscosse, la prole cresceva come l'erba in un campo e poi iniziava a sostenere i genitori . Ma se negli anni Ottanta i residenti urbani costituivano circa il 20% della popolazione della RPC, oggi questa cifra si avvicina al 60%. Questi cambiamenti hanno costretto il governo a riconsiderare la sua politica pensionistica. La riforma è iniziata nel 1997, allora il Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese ha preso la decisione fondamentale di introdurre un sistema pensionistico di base per i dipendenti delle imprese statali. Oggi gli uomini smettono di lavorare a 60 anni, le donne a 50 o 55 anni, a seconda del tipo di impiego nella produzione o in ufficio. E queste cifre sono in linea con la soglia media di pensionamento in tutta l’Asia.

In Cina, ci sono tre tipi di pensioni, ha detto a RG Alexey Maslov, dottore in scienze storiche, professore, preside della Scuola di studi orientali presso la Scuola superiore di economia dell'Università nazionale di ricerca. La pensione più comune è generalmente simile alla nostra: è formata dai contributi dei cittadini sotto forma di detrazioni dallo stipendio. Il dipendente trasferisce l'8% dell'importo al fondo pensione e un altro 20% al suo datore di lavoro. Inoltre, ogni persona può aprire il proprio conto di risparmio. Esistono altri meccanismi aggiuntivi per finanziare le pensioni, ad esempio attraverso il Fondo nazionale di previdenza sociale. Il secondo tipo di pensione viene percepita dai funzionari: vengono pagati extra dallo Stato. Diversi anni fa, i dipendenti pubblici che lasciavano il lavoro a una certa età vivevano delle casse dello Stato. Ma dopo un'ondata di proteste diffuse su Internet, anche il loro reddito pensionistico ha cominciato a formarsi in gran parte attraverso i contributi. Infine, i contadini che non hanno un reddito speciale, così come i residenti urbani disoccupati, ricevono un'indennità minima dallo Stato. Oggi in tutto il Paese la media è di 600-700 yuan (circa 5.600-6.500 rubli), ma in alcune località si arriva già a 1.200 yuan (11.200 rubli). I fondi pensione in Cina sono costituiti a livello regionale. La differenza tra le pensioni per i residenti della relativamente prospera Shanghai e della povera regione autonoma uigura dello Xinjiang può essere otto volte superiore. Se parliamo della pensione media ordinaria, non di "fattoria collettiva", allora, secondo i calcoli per il 2018, è di circa 2.550 yuan (23.700 rubli).

La vecchiaia è una gioia

“Poiché il tenore di vita e le pensioni nelle regioni sono diversi, è emersa una tendenza interessante: molti anziani registrati in una provincia tendono a trasferirsi o al sud, dove il clima è caldo ed economico, o, al contrario, verso l’interno il paese, dove ci sono gravi agevolazioni fiscali e le pensioni le ricevono tramite registrazione”, dice il sinologo. Allo stesso tempo, secondo Alexei Maslov, negli ultimi due o tre anni in Cina hanno cominciato ad apparire case di cura quasi sul modello occidentale, dove gli assistenti sociali si prendono cura dei pensionati di livello abbastanza dignitoso invece dei propri figli, che non hanno tale opportunità.

"I valori tradizionali vengono gradualmente distrutti", osserva il direttore della Scuola di studi orientali dell'HSE. "Anche se, naturalmente, i bambini continuano a sostenere i loro genitori. Per lo più mandano soldi al villaggio, ma spesso trasportano madri e padri alla città. Possono vivere insieme alla vecchia maniera, oppure possono affittare un appartamento vicino per i genitori. Inoltre, esistono forme sociali di alloggi in affitto per gli anziani. Ma non tutti vogliono trasferirsi. Nel sud della Cina, Ho scoperto un gigantesco insediamento nelle baracche, dove vivono dozzine di anziani, mi hanno spiegato che sono semplicemente abituati a vivere così e che i soldi che i bambini mandano loro sono più che sufficienti”. Inoltre, i pensionati cinesi godono di numerosi vantaggi: ricevono cure mediche gratuite (compresi vari tipi di agopuntura e massaggi), visite alle sale diagnostiche attrezzate in ogni distretto, il diritto di mangiare nelle mense pubbliche per una cifra simbolica - previa iscrizioni, visite gratuite ai musei e lezioni di qigong e tai chi nei parchi. Le richieste dei pensionati cinesi sono piccole. E i vantaggi delle agenzie di viaggio consentono loro di viaggiare in tutto il mondo. Non per niente i pensionati cinesi sono stati visti di recente all'estero non meno spesso di quelli giapponesi.

Dibattito sull'età

"L'invecchiamento della popolazione cinese avviene più velocemente della crescita dei fondi pensione", spiega Alexey Maslov. "Si prevede che nel 2050 l'esercito di cittadini disoccupati di età superiore ai 60 anni ammonterà a quasi 335 milioni di persone. Anche prima, entro il 2030 - il debito del fondo pensione nei loro confronti raggiungerà diversi miliardi di dollari, questo è ufficialmente riconosciuto." Quindi è inevitabile aumentare l’età pensionabile in Cina? Le prime discussioni sono iniziate circa tre anni fa. Circolavano voci secondo cui l'asticella per tutti i residenti del Regno di Mezzo, sia uomini che donne, sarebbe stata innalzata a 65 anni. Tuttavia, molti esperti ritengono che un aumento non avverrà. "La Cina ha una paura terribile della disoccupazione", ricorda l'interlocutore di RG. "Ora sta diminuendo proprio perché le persone vanno in pensione presto. Ufficialmente il suo livello non supera il 4%, ma la disoccupazione nascosta è molto più alta. Non dobbiamo dimenticare che la Cina sostanzialmente continua a vivere grazie al vasto sviluppo della forza lavoro. Se in Germania ci sono 4-5 persone per unità di robotica, allora in Cina - 10mila! Ma la situazione sta gradualmente cambiando e con le riforme strutturali la disoccupazione potrebbe D’altra parte, queste stesse riforme nell’economia porteranno ad un aumento del denaro nel fondo pensione del paese e ad un aumento delle pensioni”.

Alla lettera

Così disse Confucio

Il maestro disse: "A quindici ho rivolto il mio pensiero allo studio. A trenta ho conquistato l'indipendenza. A quaranta mi sono liberato dai dubbi. A cinquanta ho conosciuto la volontà del cielo. A sessanta ho imparato a distinguere il vero dal falso. A settanta ho imparato a distinguere il vero dal falso." cominciò a seguire i desideri del mio cuore."

All'insegnante è stato chiesto del rispetto per i genitori. Lui rispose: "Oggi il rispetto per i genitori si chiama tenerli. Ma le persone tengono anche cani e cavalli. Se non onori i tuoi genitori, allora in cosa differirà l'atteggiamento nei loro confronti dall'atteggiamento nei confronti dei cani e dei cavalli?"

Mentre i tuoi genitori sono vivi, non andare lontano.

Dal libro "Lun Yu" "Conversazioni e giudizi", compilato dagli studenti di Confucio.

Proverbi cinesi sulla vecchiaia e sul dovere filiale

Vai a letto anche tu affamato e dai da mangiare agli anziani sotto il tuo tetto.

Se c'è una persona anziana in casa, allora c'è un gioiello nella casa.

Se si producono piccole riserve di crusca di riso, i vecchi e i giovani vivranno in prosperità e in buona salute.

Nel 2017 in Cina vivevano più di 200 milioni di anziani. Le autorità cinesi non hanno il tempo di adeguare il sistema pensionistico a causa dell’invecchiamento attivo della popolazione, quindi la maggior parte degli anziani cinesi è sull’orlo della povertà. Ma perché è successo questo? Risponderemo a questa domanda nel nostro materiale.

I cinesi ricevono una pensione?

Secondo le ultime statistiche, Un cinese su quattro riceve una pensione..

Evidenziamo le condizioni di base per ricevere una pensione:

• L’età degli uomini è di 60 anni, delle donne – 55 anni.
• L'età delle donne che svolgono lavori fisici è di 50 anni.
• Esperienza – da 15 anni.
• Attività lavorativa presso un'impresa statale o industriale.
• Condurre l'imprenditorialità privata.

Di conseguenza, solo una parte della popolazione cinese riceve contributi pensionistici. E se viene pagato, rientra nei criteri minimi. Ad esempio, i cittadini vengono pagati nella misura del 20% dello stipendio e i residenti degli insediamenti rurali ricevono una pensione pari al 10% dei loro guadagni.

Poiché i fondi federali non sono destinati ai pensionati, i cinesi versano contributi indipendenti al Fondo pensione (PF) per un importo pari all'8% dei salari. Inoltre, il datore di lavoro paga un'imposta del 3% per ciascun dipendente.

Il problema principale della Cina è l’attuazione di politiche contro l’analfabetismo per ridurre il tasso di natalità a partire dai primi anni ’70. Attualmente si registra un forte calo del tasso di natalità e dell’invecchiamento attivo della popolazione.

Inoltre, secondo la tradizione cinese, gli anziani che vivono nelle zone rurali sono affidati alle cure delle generazioni più giovani. Questa tradizione ha sempre contribuito a rafforzare i legami familiari. Attualmente, la maggior parte delle famiglie giovani continua a prendersi cura dei genitori anziani.

Di conseguenza, non tutti i pensionati cinesi ricevono una pensione, che non raggiunge il livello di sussistenza del Paese. Di conseguenza, il sistema pensionistico non corrisponde all’attuale livello di sviluppo economico della Cina.

Come vivono in Cina senza pensione?

La maggior parte dei pensionati cinesi non si preoccupa della mancanza di contributi pensionistici, poiché le tradizioni in questo paese svolgono un ruolo più significativo rispetto ai procedimenti riguardanti la mancanza di pagamenti pensionistici.

Per i cinesi, il periodo di pensionamento- questo è il momento in cui l'anima canta, perché ora è libera dalle precedenti preoccupazioni quotidiane.

Pertanto, quando vanno in pensione, la maggior parte dei cinesi si impegna non solo a stabilire rapporti con i parenti, ma anche a tutti i tipi di hobby, ad esempio i cinesi amano ballare la sera. E la generazione più giovane è responsabile del sostegno finanziario.

Chi riceve i pagamenti delle pensioni?

Sullo stato Possono ricevere una pensione le seguenti categorie di cittadini:

• funzionari;
• manager;
• persone che lavorano nella produzione industriale;
• imprenditori privati;
• i residenti degli insediamenti rurali ricevono pensioni per un importo pari al 10% dei salari.

In alcune regioni della Cina, la futura pensione viene depositata nei conti dell'impresa, che successivamente paga la pensione all'ex dipendente.

Pensione media

La Cina non ha fissato contributi pensionistici minimi perché il paese ha una riforma pensionistica inefficace che richiede cambiamenti fondamentali.

Secondo gli indicatori statistici, importo della pensione più basso i residenti degli insediamenti rurali ricevono - 50-100 yuan (in rubli – 1000 rubli).

La pensione statale media nelle città è di 1.500 yuan. In rubli – 14.000 rubli.

Infine media i tassi di pagamento delle pensioni in tutto il paese sono uguali 900-1300 yuan (5000-9000 rubli).

Su come vivono i pensionati cinesi e cosa fanno, guarda il video.

Le autorità cinesi intendono modernizzare la riforma pensionistica nel prossimo futuro in modo che tutti i cittadini possano ricevere il pagamento delle pensioni. Attualmente solo il 60% della popolazione riceve una pensione statale.