Debesu, bet ne pārpasaulīgi. Pensija Ķīnā: vai ir kāda, kam pienākas, lielums, vidējais rubļos.Vai Ķīnā maksā pensijas vai nē?

Kāpēc viņi nolēma pensijas piešķirt Ķīnā?

Salīdzinot ar pārējo pasauli, pensijas Ķīnā tika saņemtas salīdzinoši vēlu. Sākumā to saņēma tikai valsts uzņēmumu darbinieki. Vēl 1990. gadā tikai 5,4% ķīniešu varēja rēķināties ar pensionēšanos. Iemesls tam lielā mērā bija tas, ka Debesu impērijā jau dzīvoja vairāk nekā 1 miljards cilvēku, un nebija viegli nodrošināt visus vecos cilvēkus, kuri veidoja lauvas tiesu no iedzīvotājiem.

Tomēr dzīvesveids pamazām mainījās. Iepriekš vairāk nekā 80% iedzīvotāju dzīvoja ciemos, un tos parasti nodrošināja bērni un mazbērni. Taču vēlāk valsts varas iestādes ieviesa pasaulslavenu naudas sodu par otrā vai trešā bērna piedzimšanu kā daļu no politikas “viena ģimene, viens bērns”. Tas nozīmēja, ka vecāki vairs nevarēja paļauties uz savu bērnu atbalstu. Vecā sistēma nākotnē nosodītu miljoniem vecāka gadagājuma pilsoņu pilnīgai nabadzībai. Tāpēc sāka īstenot pensiju reformu.

Svarīgs solis bija “Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes lēmums izveidot vienotu pamatpensiju sistēmu uzņēmumu darbiniekiem”, kas tika pieņemts 1997. Pēc tam pensiju segums tika paplašināts. Šobrīd sociālās apdrošināšanas sistēmā ir iekļauti aptuveni 900 miljoni cilvēku – tajā ietilpst gan pensionāri, kuri saņem maksājumus, gan tie, kuri vēl tikai veic iemaksas. Saskaņā ar CEIC datiem, starp pilsoņiem, kas vecāki par 60 gadiem, no 230,8 miljoniem cilvēku šobrīd pensiju saņem tikai 152,7 miljoni cilvēku.

Uz kā rēķina būs pensija?

Atbalstīt vairāk nekā 150 miljonus cilvēku, izmantojot budžeta līdzekļus vien, ir neprātīga ideja. Tāpēc varas iestādes sākotnēji izveidoja uz individuāliem darba līgumiem balstītu pensiju sistēmu, saskaņā ar kuru darba devēji, nevis valsts, būtu primāri atbildīgi par pensijām, bezdarbu, veselības apdrošināšanu, darba negadījumu apdrošināšanu un maternitātes apdrošināšanu. Rezultāts bija Sociālās apdrošināšanas likums.

Pensiju sistēmas galvenais punkts atšķirībā no citām bija koncentrēšanās nevis uz vecumu, bet gan uz darba aktivitāti.

Jaunie noteikumi noteica, ka visiem strādniekiem, tostarp lauku strādniekiem un migrantiem, jābūt iekļautiem sociālās apdrošināšanas sistēmā.

Gan darba devējiem, gan darba ņēmējiem ir jāveic iemaksas (ar dažādām likmēm) pensiju, bezdarba apdrošināšanas, veselības apdrošināšanas un mājokļu fondos. Darba devējiem, bet ne darbiniekiem, arī ir jāiemaksā ar darbu saistīto traumu un maternitātes apdrošināšanas fondos.

Tomēr daudzi pilsoņi joprojām nav iekļauti pensiju sistēmā. Turklāt daži darba devēji dod priekšroku maksāt “neapstrādātu” vai, saskaņā ar dokumentiem, samazināt algas, lai veiktu mazākas iemaksas pensijā.

Cik viņi maksā par pensijām?

Pensiju sistēmā iemaksas gan darba ņēmēji, gan darba devēji. Darba ņēmēji iemaksā, pamatojoties uz viņu individuālo algu, līdz 8%, savukārt darba devēji iemaksā noteiktu procentuālo daļu no viņu darbaspēka kopējās algas, parasti aptuveni 20%. Taču ir arī ieguvumi darba devējiem un darba ņēmējiem. Samazinātās iemaksu likmes atšķiras atkarībā no reģiona. Piemēram, 2016. gada vidū vairākas provinces un pilsētas, tostarp Pekina, samazināja darba devēju iemaksas no 20% līdz 19%.

Darbinieku iemaksas tiek pārskaitītas uz personīgo kontu. Pēc pensionēšanās konta atlikums, ieskaitot procentus, tiek sadalīts 120 maksājumos, kas tiek maksāti katru mēnesi desmit gadu laikā. Šādi uzkrāto pensijas daļu var mantot. Papildus pabalstiem, kas tiek izmaksāti no personīgā konta, darbinieks saņem arī vispārējos pensijas pabalstus, kas maksājami līdz nāvei. Kopējos pensijas pabalstus nosaka nostrādāto gadu skaits, vidējā alga apvidū un paredzamais mūža ilgums. Šos dalītos pensiju pabalstus finansē no darba devēja iemaksām, taču valdībai ir juridiski pienākums segt jebkādu iztrūkumu.

Individuālie uzņēmēji, kuriem nav darbinieku, kā arī nepilnas slodzes darbinieki var (bet nav obligāti) veikt iemaksas pensiju pamatapdrošināšanai.

Kas nepieciešams, lai saņemtu pensiju?

Ir divi galvenie kritēriji: vecums un pieredze. Vīriešiem noteiktais pensionēšanās vecums ir 60 gadi, uzņēmumos strādājošām sievietēm – 50 gadi, ierēdnēm – 55 gadi. Tomēr nākotnē viņi vēlas pacelt latiņu, jo, iespējams, visiem nepietiks naudas no darbiniekiem. Ķīniešu vidējais paredzamais mūža ilgums tiek lēsts uz 75 gadiem, un aptuveni 200 miljoni cilvēku jau ir pārkāpuši 60 gadu slieksni.

Darba ņēmēji kļūst tiesīgi saņemt pensiju pabalstus, sasniedzot pensijas vecumu, bet tikai tad, ja viņi ir bijuši plānā vismaz 15 gadus. Personas, kuras ir veikušas iemaksas mazāk nekā 15 gadus, var atlikt pensionēšanos, līdz ir veikušas iemaksas 15 gadus, vai pašas veikt atlikušās nepieciešamās iemaksas vienā lielā maksājumā.

Kā Ķīna maksā pensijas lauku iedzīvotājiem?

Ķīnā pilsētas un lauku iedzīvotājiem pensijas maksā atšķirīgi. Iepriekš aprakstītā sistēma ir raksturīga pilsētniekiem, bet lauku iedzīvotājiem viss notiek savādāk.

Tiesības uz pensiju lauku iedzīvotājiem radās tikai 2009. gadā, lai gan maksājumu summas joprojām ir ārkārtīgi mazas un niecīgas, salīdzinot ar pārskaitījumiem pilsētas iedzīvotājiem. Dalība pensiju nodrošināšanā ir brīvprātīga, un darbības jautājumus lemj vietējās varas iestādes. Parasti no algas atvelk ap 10%. Pabalsti ir daudz mazāk dāsni nekā pilsētas pensiju sistēma – 2017. gadā tās bija tikai 125 juaņas jeb 10% no provinces vidējiem ienākumiem. Alternatīvu variantu nav – pensiju iemaksu ieguldīšanas prakse ir ārkārtīgi konservatīva: pensijas naudu, piemēram, ciema iedzīvotājiem, var noguldīt tikai uz viena gada depozītu bankā ar ārkārtīgi zemu atdevi.

Ķīnā ir hukou sistēma, kas tika izveidota, lai kontrolētu iedzīvotāju kustību valstī. Tā strikti iedala ķīniešus pilsētniekiem un lauku iedzīvotājiem un neļauj ciema iedzīvotājiem legāli strādāt pilsētās, tāpēc paļaujas uz sociālo apdrošināšanu. Tāpēc pilsētā strādājošie darba migranti no ciematiem nevar paļauties uz normālu pensiju, un tas ir viens no iedzīvotāju neapmierinātības iemesliem.

Vai ir pensiju fonds?

Mātes organizāciju sauc par ECNS. Vispārējais sociālās apdrošināšanas fonds sastāv no piecām galvenajām sociālās apdrošināšanas programmām, tostarp medicīniskās palīdzības un bezdarbnieka kompensācijas. Pagājušajā gadā tās budžets bija 7,6 triljoni juaņu.

Pensiju fonds ir atbildīgs par iedzīvotāju naudas glabāšanu, bet tam ir arī tiesības iegādāties valsts uzņēmumu akcijas, kas nodrošina drošību un līdzekļu pieaugumu.

Taču pati sistēma nav vienkārša, un pagaidām tā ir decentralizēta. Pensiju iemaksas iekasē provinču pensiju fondi, un veselības apdrošināšanu pārvalda pilsētu fondi, tāpēc reģioni saskaras ar finansējuma deficītu.

Šā gada jūnijā Ķīnas mediji paziņoja, ka Ķīna izveidos centralizētu sistēmu uzņēmumu darbinieku pamata pensiju fondu pielāgošanai, lai līdzsvarotu pašvaldību maksājumu slogu un efektīvāk piešķirtu naudu.

Kādas pensijas ir ķīniešiem?

Skaidras naudas maksājumi, ko saņem Vidējās Karalistes iedzīvotāji, ļoti atšķiras atkarībā no reģiona un algas. Ķīniešiem izmaksātā pensija sastāv no divām daļām. Pirmā ir 20% no vidējās mēneša darba algas attiecīgajā teritorijā. Šī daļa tiek indeksēta ar vidējās mēneša darba algas pieaugumu noteiktā uzskaites teritorijā. Otrā daļa ir kumulatīva. Tā ir 1/120 no individuālajā kontā uzkrātā pensijas uzkrājuma. Šī daļa tiek ieguldīta bankā. Vidējā mēneša pensija Ķīnā 2016. gadā bija aptuveni 2353 juaņas (aptuveni 23,2 tūkstoši rubļu). Biroja darbinieki galvaspilsētā ar algu 10 000 juaņu mēnesī pēc trīsdesmit gadu darba var saņemt pensiju 3400 juaņu apmērā. Lielākā vidējā pensija Tibetā ir 4071 juaņa, zemākā Čuncjinas pilsētā ir 1817 juaņa.

Vai ir papildu apdrošināšana?

Tāpat kā Eiropā, arī lielie uzņēmumi saviem darbiniekiem piedāvā papildu pensiju apdrošināšanas programmas.

Vai ir kādas priekšrocības Ķīnas pensionāriem?

Pretēji izplatītajam uzskatam, ķīniešu pensionāriem pilsētās ir daudz priekšrocību. Daļējs vai pat pilnīgs atbrīvojums no komunālajiem maksājumiem, bezmaksas braukšana sabiedriskajā transportā, bezmaksas ieeja vairākās sabiedriskās vietās - muzejos, parkos, dārzos. Ir īpašas ēdnīcas vecākiem cilvēkiem un zemo cenu veikali. Visus šos pabalstus parasti nosaka pilsētu administrācijas.

Starp citu, tieši todien Ķīnā tika ierosināta krimināllieta pret visiem Šaņsji provinces četru miljonu pilsētas Taijuaņas administrācijas darbiniekiem par plāniem veikt pilsētas transporta “tirgus reformu”. Lietas materiāli liecina, ka viņi plānoja atcelt bezmaksas braukšanu pensionāriem un bērniem līdz 7 gadu vecumam, kā arī paredzēja samazināt nerentablo maršrutu skaitu “ekonomiskās optimizācijas labad”.

Kādas ir Ķīnas pensiju sistēmas problēmas?

Pašlaik Ķīnas pensiju sistēma stagnē. Galvenā problēma bija iepriekš piekoptā politika “viena ģimene – viens bērns”. Pieaug pensionāru skaits, bet nepalielinās strādājošo jauniešu skaits. Līdz 2050. gadam Ķīnā būs 480 miljoni vecāka gadagājuma iedzīvotāju, un darbaspējīgo iedzīvotāju un pensionāru attiecība līdz 2035. gadam samazināsies līdz 2:1, liecina Ķīnas Bankas dati. Pensiju fonds saskaras ar milzīgu deficītu. Tāpēc varas iestādes jau domā par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu pensijai, bet ir gatavas veikt citas reformas. Plānots likvidēt sistēmu iedzīvotāju piesaistīšanai vienai hukou dzīvesvietai, izlīdzināt starpību starp reģionu pensiju budžetiem un apvienot pilsētu un lauku pensiju sistēmas. Turklāt Ķīnas varas iestādes vēlas mudināt strādniekus doties pensijā vēlu.

Ekonomists. Vairāk kā 15 gadu pieredze finanšu jomā. Datums: 2018. gada 27. augusts. Lasīšanas laiks 7 min.

Ķīnā ir 2 pensiju programmas: pilsētu un lauku iedzīvotājiem. Pilsētās ir uzkrājumu sistēma, vidējais maksājums ir 23 tūkstoši rubļu. Ciematos cilvēki no budžeta saņem minimālo pensiju - vidēji 1,26 tūkstošus rubļu. Apmēram 20% Ķīnas iedzīvotāju nesaņem nekādus vecuma pabalstus.

Runas par pensiju neesamību Ķīnā jau sen ir bijušas nepatiesas: pēdējo 20 gadu laikā valsts ir veikusi lielu lēcienu pilsoņu sociālās aizsardzības attīstībā. Noteikt, kāda veida pensijas šobrīd tiek maksāta Ķīnā, ir diezgan grūti vietējo likumu īpatnību dēļ. Dažādām pilsoņu kategorijām ir 2 pensiju programmas, kas atšķiras pēc darbības mehānisma un maksājumu apjoma.

ĶTR ir 2 lielas sociālās grupas: pilsētu organizāciju darbinieki un lauksaimniecībā nodarbinātie iedzīvotāji. Šī iemesla dēļ valstī ir 2 pensiju programmas:

• Pilsētas iedzīvotājiem, kas strādā privātās un valsts organizācijās. Programma aptver 60% Ķīnas pilsoņu.
• Lauku iedzīvotājiem. Šajā kategorijā ietilpst aptuveni 40% pilsoņu, taču ne visi no viņiem saņem vecuma pabalstus. Arī daži pilsētnieki, kas nāk no laukiem, tiek uzskatīti par lauku iedzīvotājiem.

Iepriekš valstī bija cits pensiju veids - ierēdņiem un budžeta organizāciju darbiniekiem. 2014. gadā Ķīnas varas iestādes šo pilsoņu kategoriju iekļāva pilsētas iedzīvotājiem paredzētajā programmā.

“Pilsētas” pensija atgādina vecuma apmaksas mehānismu Krievijā, bet “lauku” pensija darbojas pēc pavisam citiem principiem. Ļaujiet mums sīkāk apsvērt galvenos Ķīnas pensiju sistēmas parametrus.

Pensijas vecums

Ķīnas lauku iedzīvotāju pensionēšanās vecums ir 60 gadi. Tajā pašā laikā sievietēm un vīriešiem šī latiņa ir iestatīta vienā līmenī.

Tiem, kas dzīvo pilsētā, ir spēkā šādi noteikumi:

• 60 gadi - vīriešiem;
• 55 gadi - civildienestā strādājošām sievietēm;
• 50 gadi - privātos uzņēmumos nodarbinātām sievietēm.

Šis sadalījums ir ļoti patvaļīgs. Piemēram, sievietes, kas strādā bīstamās nozarēs, var arī doties pensijā 50 gadu vecumā. Tajā pašā laikā augsti amati komercstruktūrās ir līdzvērtīgi valsts dienestam.

Kā veidojas pilsētas pensija?

Pilsētas programma ir balstīta uz uzkrājumu sistēmu, kuras pamatā ir darbinieku un darba devēju iemaksas. Darbinieki katru mēnesi iemaksā savā individuālajā kontā 8% no algas. Darba devējs maksās vēl 20%, lai gan vietējās iestādes var samazināt šo skaitli pēc saviem ieskatiem. Piemēram, Pekinā pensiju nodokļa likme ir 19%.

Pēc došanās atvaļinājumā uzkrātā summa tiek sadalīta 120 mēnešos. Šis skaitlis ir balstīts uz ķīniešu paredzamo dzīves ilgumu: 1997. gadā tas bija aptuveni 70 gadi. Mūsdienās Ķīnas pilsoņi dzīvo vidēji līdz 76 gadiem, bet uzkrājumu dalīšanas princips paliek nemainīgs.

Papildus līdzekļiem no personīgā konta pilsētas iedzīvotāji saņem pamatmaksājumu no vispārējā fonda. Tās lielums ir atkarīgs no:

• darba pieredze;
• vidējais algas līmenis reģionā;
• dzīves ilgums.

Formāli pamata pensija veidojas no darba devēju nodokļiem. Praksē šie maksājumi bieži vien nāk no budžeta: saskaņā ar likumu valstij ir pienākums kompensēt iztrūkumu. Pamatpensija tiek izmaksāta arī pēc tam, kad cilvēks ir iztērējis visus krājkonta līdzekļus.

Kā veidojas maksājumi lauku iedzīvotājiem?

Līdz 2009. gadam lauku iedzīvotāji nesaņēma nekādu pensiju un varēja paļauties tikai uz savu bērnu palīdzību. Situācija mainījās, kad Ķīnas komunistiskā partija izvirzīja savu mērķi izveidot universālu pensiju sistēmu. Tā radās obligāto vecuma iemaksu programma lauku iedzīvotājiem un strādniekiem, kuri pārcēlās no ciema uz pilsētu.

Šajā shēmā var piedalīties pat tie cilvēki, kuriem nav oficiālas darba vietas. Vienīgais nosacījums ir neliela nodokļa nomaksa, kas veido pensionāra personīgo krājkontu. Tomēr Ķīnas varas iestādes pamazām atsakās no šī ierobežojuma.

Personīgie uzkrājumi veido tikai nelielu daļu no vecuma maksājumiem. Lauku iedzīvotāju programmas galvenais finansējuma avots ir reģiona budžets.

Obligāta pieredze

Lai saņemtu pilsētas pensiju, pilsonim ir jābūt vismaz 15 gadu darba pieredzei. Ja persona nesasniedz minimālo darba stāžu līdz pensijas vecumam, tā var izmantot kādu no šādām iespējām:

• turpināt strādāt līdz 15 gadu pieredzes sasniegšanai;
• pāriet uz pensiju programmu lauku iedzīvotājiem;
• izņemt visu naudu no sava krājkonta kopā ar procentiem.

Lauku programmas dalībniekiem darba stāžam nav nozīmes. Zemnieki un zemnieki bieži strādā neoficiāli, un valsts nolēma uzņemt šo lielo iedzīvotāju daļu.

Pensijas apmērs

Atkarībā no pensiju programmas ikmēneša vecuma maksājumu lielums var atšķirties desmitiem reižu. Ir diezgan grūti tieši salīdzināt pensijas Krievijā un Ķīnā rubļos. Ķīnas pilsētās pensionāri saņem salīdzinoši lielas naudas summas, savukārt ciemos cilvēki joprojām izdzīvo, pateicoties bērnu palīdzībai.

Vidējās, minimālās un maksimālās pensijas

1. tabula. Vecuma pabalstu summa Ķīnas juaņās (CNY) un Krievijas rubļi

Kā redzams no tabulas, lauku iedzīvotāju pensijas joprojām nespēj segt pat cilvēka pamatvajadzības. 127 ir nenozīmīgs skaitlis pat pēc Ķīnas standartiem. Tajā pašā laikā pilsētas iedzīvotāji saņem labu pensiju, kas ir pietiekama pieticīgai, bet ērtai dzīvei. Lielākais maksājumu apjoms ir Tibetā, kur pensionāri saņem 4,1 tūkstoti juaņu mēnesī (apmēram 40 tūkstošus rubļu).

Salīdzinājumam, Krievijā 2018. gadā vidējā pensija bija 14,1 tūkstotis rubļu. Tajā pašā laikā dzīves dārdzība Ķīnā ir salīdzināma ar Krieviju.

Indeksēšanas noteikumi

Katru gadu pensijas tiek indeksētas atbilstoši vidējo algu pieaugumam reģionā. Ķīnas ekonomikas aktīvās izaugsmes gados maksājumi pieauga par 9-10% ik pēc 12 mēnešiem. Šodien indeksācijas likme ir 5-7% gadā.

Saņemšanas procedūra

Pensiju programmu darbu koordinē Ķīnas Tautas Republikas Cilvēkresursu un sociālās drošības ministrija. Lai pieteiktos vecuma pabalstiem, Ķīnas pilsonim nepieciešami 2 dokumenti: pase un apdrošināšanas apliecība. Zīmīgi, ka papīra pases valstī nav izmantotas ilgu laiku: to lomu spēlē kartes ar elektroniskām mikroshēmām.

Apdrošināšanas sertifikātā ir norādīts pilsoņa individuālais numurs, kas pēc mērķa ir līdzīgs Krievijas SNILS. Kopš 2018. gada dokuments var būt gan papīra, gan elektronisks.

Rezultāti un izredzes

Kopš 1997. gada Ķīnas varas iestādes ir īstenojušas konsekventu pensiju palielināšanas politiku. Plānots, ka līdz 2020.gadam esošās programmas aptvers 100% valsts iedzīvotāju. Mūsdienās šis skaitlis ir aptuveni 80%: ievērojama daļa zemnieku un zemnieku joprojām ir ārpus sistēmas.

Pensiju palielināšanas pozitīvās sekas Ķīnā ir iekšzemes patēriņa pieaugums. Jo vairāk cilvēkiem ir naudas, jo aktīvāk viņi to tērē preču un pakalpojumu iegādei. Šobrīd iekšzemes patēriņš veido 58% no Ķīnas ekonomikas izaugsmes. Tādējādi Ķīnas pensionāru labklājības palielināšana ir valsts ilgtermiņa interesēs.

Diskusijas par šo lapu ir slēgtas

Ķīnas Tautas Republikas demogrāfiskā statistika ir tāda, ka gados vecāku cilvēku skaits nepārtraukti pieaug. Saskaņā ar ANO pieņemtajiem starptautiskajiem standartiem, ja vecāka gadagājuma pilsoņu, kas vecāki par 65 gadiem, īpatsvars pārsniedz 7% slieksni un cilvēku, kas jaunāki par 14 gadiem, skaits pārsniedz 30%, attiecīgās valsts iedzīvotāju skaits. var saukt par vecu.

Saskaņā ar jaunākajām aplēsēm Ķīnā jau ir vairāk nekā 170 miljoni vecāka gadagājuma cilvēku. Apmēram 13% ķīniešu tiek klasificēti kā vecāka gadagājuma cilvēki. Šobrīd ĶTR piedzīvo vispārējās iedzīvotāju novecošanas procesa pastiprināšanos, neskatoties uz to, ka valdība veic pasākumus, kas vērsti uz dzimstības līdzsvarošanu. Liels vecāka gadagājuma cilvēku skaits rada nepieciešamību valstij pildīt sociālās saistības pret pensionāru.

Pašreizējā situācija Ķīnā

Novecošanās temps Ķīnas Tautas Republikā ir straujš, taču tāds pats rādītājs attiecībā uz darbspējīgo cilvēku skaitu ir daudz mazāks. 2015. gadā novecošanas problēma piespieda Ķīnas likumdevējus atcelt iepriekšējo vispārējo aizliegumu ģimenē piedzimt otram bērnam. Ar šo pasākumu varas iestādes cer daļēji mazināt problēmas nopietnību līdz brīdim, kad bērni sasniegs darbspējas vecumu un varēs strādāt un maksāt nodokļus.

Bet pat ņemot vērā aizlieguma atcelšanu, demogrāfiskā izaugsme nodrošinās nodokļu maksātāju pieplūdumu tikai pēc 15 gadiem, kad pensijas vecumu sasniegs jauni miljoni ķīniešu, kas problēmu pilnībā neatrisinās.

Ķīnas pensiju nodrošināšanas iezīme ir tradīcija, ka bērni rūpējas par saviem vecākiem, turklāt pat pēc pensijas vecuma sasniegšanas ne visi Ķīnas pilsoņi sāk saņemt maksājumus no valsts.

Saskaņā ar pašreizējo pensiju sistēmu tikai 55% no visiem ķīniešiem var rēķināties ar ikmēneša pārskaitījumu saņemšanu: likums ierobežo ne tikai pensionāru vecumu, bet arī nodarbinātības kategorijas. Nākotnes pensijām atvēlētos līdzekļus valsts var izmantot peļņas gūšanai.

Vēl viens neapmierinošs noteikums ir tas, ka likums neparedz pabalstus pensionāriem Ķīnā.

Pensiju maksājumu un iemaksu summas

Neskatoties uz to, ka Ķīnas ekonomika pēdējo trīs gadu desmitu laikā ir ievērojami attīstījusies, pensiju iemaksu jautājums joprojām ir aktuāls. Ir diezgan grūti noteikt vidējo pensiju Ķīnā, jo ir būtiskas atšķirības starp dažādiem reģioniem, kā arī atšķirības reģionālajos likumos.

Vecuma pensijas apmērs katram reģionam ir atšķirīgs un atbilst 1/5 no vidējās izpeļņas konkrētajā pilsētā, bet 1/10 no vidējās izpeļņas laukos. Turklāt pilsonis darba laikā iemaksā naudu savā personīgajā pensiju kontā, kas pēc tam tiek novirzīts papildu maksājumam 60% apmērā no vidējās algas reģionā. Šis maksājums ir pakļauts indeksācijai inflācijas izteiksmē. Ķīniešu pārskaitītie līdzekļi savā kontā tiek uzkrāti Ķīnas pensiju fondā, lai saglabātu un gūtu papildu peļņu no tam uzticētajām summām. Valsts fondam ir tiesības ieguldīt dažādu Ķīnas uzņēmumu vērtspapīru iegādē.

Vienotas maksājumu likmes trūkums ir radījis būtiskas atšķirības starp pensijām kaimiņu reģionos. Pensijas pieejamība Ķīnā un tās lielums ir atkarīgi no šādiem parametriem:

1. Dzīvesvieta (pilsēta vai lauks).
2. Darba vieta (valsts vai privāts uzņēmums).
3. Pilsoņa vecums (sasniedzot atbilstošo vecumu).

Laukos dzīvojošajiem pilsoņiem pensiju izmaksas process ir jaunums. Tiesības uz pensiju lauku iedzīvotājiem radās tikai 2009. gadā, lai gan maksājumu apmēri ir ārkārtīgi mazi un niecīgi, salīdzinot ar pārskaitījumiem pilsētas iedzīvotājiem. Ja lauku pensionārs saņem ne vairāk kā simts juaņu, tad pilsētas iedzīvotāji saņem līdz pusotra līdz diviem tūkstošiem juaņu. Liela nozīme ir tam, kuram reģionam pensionārs pieder.

Budžeta darbiniekiem par saviem ieturējumiem nav jāuztraucas, visus ieturējumus veic valsts, un ikmēneša maksājuma apmērs ir korelēts ar valsts sektorā strādājošo algu.

Ja pilsonis strādā komercstruktūrā, maksājumi pensiju fondam tiek veikti šādā secībā:

• Darbinieks ietur 7-8% no ikmēneša izpeļņas;
• Darba devējs iemaksā fondā 3-4% uz darba devēja rēķina.

Atsevišķos Ķīnas reģionos pensijas apmērs tiek veidots uzņēmumos, kur paši darbinieki uzkrāj uzkrājumus savām nākotnes vecumdienām. Nākotnē organizācija viņiem izmaksā pensijas, pamatojoties uz darba laikā savākto summu.

Kam ir tiesības uz pensiju?

Lai saņemtu pensiju Ķīnā, ir jāievēro vairāki parametri:

1. Vecumam atbilstošs.
2. Darba pieredze 15 gadi.
3. Iemaksu pieejamība Ķīnas pensiju fondā.

Atkarībā no dzimuma un nodarbinātības veida vecuma slieksnis atšķiras:

• Vīrieša pensionāra vecumam jābūt vismaz 60 gadus vecam;
• administratīvajiem darbiniekiem ir tiesības uz pensiju, sasniedzot 55 gadu vecumu;
• Nodarbojoties ar fizisko darbu, sieviešu pensionēšanās vecums tiek samazināts līdz 50 gadiem.

Šie vecuma ierobežojumi tika noteikti pirms 50 gadiem un joprojām nav mainījušies. Ņemot vērā, ka vidējais mūža ilgums Ķīnā kopš tā laika ir ievērojami pieaudzis, ir pieaudzis pensionāru skaits, un valsts ir palielinājusi finansiālo slogu, nodrošinot savu novecojošo iedzīvotāju sociālo nodrošinājumu. Ņemot vērā, ka ķīniešu dzīves ilgums ir sasniedzis 75 gadus vīriešiem un 73 gadus sievietēm, jautājums par pensionēšanās vecuma sliekšņa paaugstināšanu ir nobriedis.

Ķīnas Tautas Republikas Darba ministrija veic pasākumus, lai ieviestu programmu, lai pakāpeniski palielinātu pensionēšanās periodu. Šī programma ir paredzēta 30 gadiem, līdz 2045. gada beigām pensionēšanās vecumu paredzēts noteikt 65 gadu apmērā.

Attiecībā uz nostrādāto laiku valsts izvirza prasību - ķīnietim, kurš pretendē uz valsts pensiju, uzņēmumā ir jānostrādā vismaz 15 gadi, kā arī jāiemaksā valstij kopumā 11% no ikmēneša izpeļņas. fondu nākotnes pensijai.

Lai veiktu nodokļu atskaitījumus, darba devējs nelūdz darbiniekam atļauju, bet gan dara to patstāvīgi un vienpusēji. Atsevišķu apgabalu reģionālā likumdošana paredz iespēju izmantot savas pensiju uzkrājumu sistēmas, no kurām pēc tam tiks izmaksātas pensijas. Šos fondus organizē paši uzņēmumi, kuros strādā iedzīvotāji.

Ķīnas sistēmas problēmas

Ķīnas pensiju sistēmas īpatnība ir cieši saistīta ar valstī jau daudzus gadus īstenotās reformas sekām. Saskaņā ar likumu katrai ķīniešu ģimenei ir tiesības būt tikai vienam bērnam, un tikai izņēmuma kārtā tika atļauts radīt divus bērnus, ievērojot noteiktus nosacījumus:

• Otrā bērna vecākiem bija jābūt vienīgajiem bērniem, t.i. nav brāļu vai māsu;
• otrais bērns varēja piedzimt tikai tad, kad pirmajam mazulim bija 4 gadi;
• otrs bērns tika atļauts lauku ģimenēs;
• bērnu skaita ierobežojums neattiecās uz mazo tautību pārstāvju ģimenēm (to īpatsvars kopējā pilsoņu skaitā nedrīkstētu pārsniegt vienu desmito daļu).

Šiem pasākumiem bija paredzēts aizsargāt pret badu un mazināt akūto dabas resursu trūkuma problēmu situācijā, kad strauji pieaug Ķīnas iedzīvotāju skaits. Laika gaitā izaugsmes temps kļuva mazāk aktuāls jautājums, un tautas novecošanās kļuva par galveno vietu.

Vēl vienas šīs reformas negatīvās sekas ir Ķīnas principu pārkāpšana - ģimenē pieaugušiem bērniem bija pienākums uzturēt savus gados vecākus vecākus. Tika pārkāpts viens no pamatnoteikumiem: bērnu galvenais pienākums ir palīdzēt vecākiem. Mūsdienu ķīniešu ģimene ar vienu bērnu diez vai var gaidīt, ka pieaugušais bērns spēs viņus nodrošināt. Finansiālais slogs var būt milzīgs. Šādos apstākļos valsts palīdzība pensijā lielākajai daļai valsts iedzīvotāju ir viena no svarīgākajām.

Kā pensiju sistēma darbojas mūsdienu Ķīnā

Par Ķīnu bieži atkārtojas maldīgs priekšstats, ka Viduskaraļvalstī pensijas nemaksā. Tas ir mīts. Cita lieta, ka Ķīnas pensiju sistēma, kuras mērķis ir aptvert visas pilsoņu kategorijas, nevis priviliģēto “veco boļševiku” slāni, sāka veidoties salīdzinoši nesen - no deviņdesmito gadu vidus. RG noskaidroja, kā dzīvo pensionāri Ķīnā, kur viņi ņem naudu ceļošanai un vai bērni turpina rūpēties par saviem vecajiem vecākiem, kā to novēlēja Konfūcijs.

Paļaujieties uz savu dēlu

Vēl pirms divdesmit gadiem ķīniešiem bija jāpaļaujas tikai uz saviem bērniem vecumdienās, kas nebija viegli saskaņā ar iepriekšējo politiku “viena ģimene, viens bērns”. Tāpēc ciemos viņi bieži mēģināja apiet valsts aizliegumu piedzimt otru un pat trešo bērnu: naudas sodi no nabadzīgajiem zemniekiem joprojām netika iekasēti, pēcnācēji uzauga kā zāle laukā un pēc tam sāka atbalstīt savus vecākus. . Bet, ja vēl astoņdesmitajos gados pilsētu iedzīvotāji veidoja aptuveni 20 procentus no ĶTR iedzīvotāju skaita, tad šodien šis skaitlis tuvojas 60 procentiem. Šīs izmaiņas lika valdībai pārskatīt savu pensiju politiku. Reforma sākās 1997. gadā – tad Ķīnas Tautas Republikas Valsts padome pieņēma principiālu lēmumu par valsts uzņēmumu darbinieku pamata pensiju sistēmas ieviešanu. Šodien vīrieši pārtrauc strādāt 60 gadu vecumā, sievietes - no 50 vai 55 gadiem, atkarībā no nodarbinātības veida ražošanā vai birojā. Un šie skaitļi atbilst vidējam pensionēšanās slieksnim visā Āzijā.

Ķīnā ir trīs veidu pensijas, RG pastāstīja vēstures zinātņu doktors, profesors, Nacionālās pētniecības universitātes Ekonomikas augstskolas Austrumu studiju skolas vadītājs Aleksejs Maslovs. Visizplatītākā pensija kopumā ir līdzīga pie mums – tā veidojas no iedzīvotāju iemaksām ieturējumu veidā no algas. Darbinieks 8 procentus no summas pārskaita pensiju fondam, bet vēl 20 procentus - savam darba devējam. Turklāt katrs cilvēks var atvērt savu krājkontu. Ir arī citi papildu mehānismi pensiju finansēšanai – piemēram, ar Valsts sociālās apdrošināšanas fonda starpniecību. Otru pensiju veidu saņem ierēdņi - viņiem piemaksā valsts. Pirms vairākiem gadiem ierēdņi, kuri noteiktā vecumā aizgāja no darba, dzīvoja no valsts kases. Taču pēc protestu viļņa, kas izplatījās internetā, arī viņu pensiju ienākumi sāka veidoties lielā mērā no iemaksām. Visbeidzot, zemnieki, kuriem nav īpašu ienākumu, kā arī bezdarbnieki pilsētu iedzīvotāji saņem minimālo pabalstu no valsts. Mūsdienās vidēji visā valstī tas ir 600-700 juaņu (apmēram 5600-6500 rubļu), bet dažviet jau sasniedz 1200 juaņu (11 200 rubļu). Pensiju fondi Ķīnā tiek veidoti reģionālā līmenī. Relatīvi pārtikušā Šanhajas un nabadzīgā Sjiņdzjanas uiguru autonomā reģiona iedzīvotāju pensiju atšķirība var būt astoņkārtīga. Ja runājam par vidējo parasto - nevis "kolhoza" - pensiju, tad, pēc 2018. gada aprēķiniem, tā ir aptuveni 2550 juaņas (23 700 rubļu).

Vecums ir prieks

“Tā kā dzīves līmenis un pensijas reģionos ir atšķirīgs, ir parādījusies interesanta tendence: daudzi vienā provincē reģistrēti veci cilvēki mēdz pārcelties vai nu uz dienvidiem, kur ir silti un lēti, vai, gluži pretēji, uz iekšzemēm. valsts, kur ir nopietni nodokļu atvieglojumi.Un pensijas viņi to saņem pēc reģistrācijas,” stāsta sinologs. Tajā pašā laikā, pēc Alekseja Maslova teiktā, Ķīnā pēdējo divu vai trīs gadu laikā gandrīz pēc Rietumu parauga sākuši veidoties pansionāti, kur sociālie darbinieki diezgan pieklājīgā līmenī rūpējas par pensionāriem, nevis saviem bērniem, kam šādas iespējas nav.

"Tradicionālās vērtības pamazām tiek iznīcinātas," atzīmē PA Orientālistikas skolas vadītāja. "Lai gan, protams, bērni turpina uzturēt savus vecākus. Pārsvarā viņi sūta naudu uz ciemu, bet bieži vien ved mammas un tēti. uz pilsētu.Viņi var dzīvot kopā pa vecam,vai arī var īrēt dzīvokli tuvumā vecākiem.Turklāt ir arī sociālās īres formas vecākiem cilvēkiem.Bet ne visi vēlas pārvākties.Ķīnas dienvidos Es atklāju kazarmās milzu apmetni, kurā dzīvo desmitiem vecāka gadagājuma cilvēku. Viņi man paskaidroja, ka viņi vienkārši ir pieraduši tā dzīvot, un nauda, ​​ko bērni viņiem sūta, ir pilnīgi pietiekami. Turklāt Ķīnas pensionāriem ir daudz priekšrocību: viņiem tiek nodrošināta bezmaksas medicīniskā palīdzība (tai skaitā dažāda veida akupunktūra un masāža), diagnostikas kabinetu apmeklējumi, kas ir aprīkoti katrā rajonā, tiesības ēst publiskās ēdnīcās par simbolisku samaksu - pēc reģistrācija, bezmaksas muzeju apmeklējumi un cjigun un tai chi nodarbības parkos. Ķīnas pensionāru prasības ir mazas. Un ceļojumu aģentūru priekšrocības ļauj viņiem ceļot pa pasauli. Ne velti ķīniešu pensionāri pēdējā laikā ārzemēs redzēti ne retāk kā japāņi.

Debates par vecumu

"Ķīnas iedzīvotāju novecošana notiek ātrāk, nekā pieaug pensiju fondi," skaidro Aleksejs Maslovs. "Paredzams, ka 2050. gadā bezdarbnieku, kas vecāki par 60 gadiem, armija sasniegs gandrīz 335 miljonus cilvēku. Vēl agrāk - līdz 2030. gadam. - pensiju fonda parāds viņiem sasniegs vairākus miljardus dolāru, tas ir oficiāli atzīts." Tātad, vai Ķīnā ir neizbēgami paaugstināt pensionēšanās vecumu? Pirmās diskusijas sākās apmēram pirms trim gadiem. Klīda baumas, ka latiņa visiem Vidējās karalistes iedzīvotājiem – gan vīriešiem, gan sievietēm – tiks pacelta līdz 65 gadiem. Tomēr daudzi eksperti uzskata, ka pieaugums nenotiks. "Ķīna šausmīgi baidās no bezdarba," atceras RG sarunbiedrs. "Tagad tas samazinās tieši tāpēc, ka cilvēki priekšlaicīgi pensionējas. Oficiāli tā līmenis nepārsniedz 4 procentus, bet slēptais bezdarbs ir daudz augstāks. Nedrīkst aizmirst. ka Ķīna pamatā turpina dzīvot pateicoties plašās darbaspēka attīstības dēļ.Ja Vācijā uz robotikas vienību ir 4-5 cilvēki,tad Ķīnā -10 tūkstoši!Bet situācija pamazām mainās,un līdz ar strukturālajām reformām bezdarbs var rasties. No otras puses, šīs pašas reformas ekonomikā izraisīs naudas pieaugumu valsts pensiju fondā un pensiju pieaugumu.

Burtiski

Tā teica Konfūcijs

Skolotāja teica: "Piecpadsmit gadu vecumā es pievērsu domas mācībām. Trīsdesmit gados es ieguvu neatkarību. Četrdesmit gados es atbrīvojos no šaubām. Piecdesmit gados es zināju debesu gribu. Sešdesmit gados es iemācījos atšķirt patiesību no meliem. Septiņdesmit gados es sāka sekot manas sirds vēlmēm."

Skolotājam tika jautāts par cieņu pret vecākiem. Viņš atbildēja: "Mūsdienās cieņa pret vecākiem tiek saukta par viņu turēšanu. Bet cilvēki tur arī suņus un zirgus. Ja necienāt savus vecākus, kā tad attieksme pret viņiem atšķirsies no attieksmes pret suņiem un zirgiem?"

Kamēr tavi vecāki dzīvi, neejiet tālu.

No grāmatas "Lun Yu" "Sarunas un spriedumi", ko sastādījuši Konfūcija studenti.

Ķīniešu sakāmvārdi par vecumdienām un dēla pienākumu

Ej gulēt pats izsalcis un pabaro vecākos zem sava jumta.

Ja mājā ir vecs cilvēks, tad mājā ir dārgakmens.

Ja veido nelielas rīsu kliju rezerves, tad veci un jauni dzīvo pārticībā un labā veselībā.

2017. gadā Ķīnā dzīvoja vairāk nekā 200 miljoni vecāka gadagājuma cilvēku. Ķīnas varas iestādēm nav laika veikt korekcijas pensiju sistēmā iedzīvotāju aktīvās novecošanas dēļ, tāpēc lielākā daļa gados vecāku ķīniešu atrodas uz nabadzības sliekšņa. Bet kāpēc tas notika? Mēs atbildēsim uz šo jautājumu mūsu materiālā.

Vai ķīnieši saņem pensiju?

Saskaņā ar jaunāko statistiku, Katrs ceturtais ķīnietis saņem pensiju..

Izcelsim pensijas saņemšanas pamatnosacījumus:

• Vīriešu vecums ir 60 gadi, sievietēm – 55 gadi.
• Sieviešu vecums, kas strādā fizisku darbu, ir 50 gadi.
• Pieredze – no 15 gadiem.
• Darba darbība valsts vai rūpniecības uzņēmumā.
• Privātās uzņēmējdarbības veikšana.

Rezultātā tikai daļa Ķīnas iedzīvotāju saņem pensiju iemaksas. Un, ja maksā, tas ir minimālo kritēriju robežās. Piemēram, pilsoņiem maksā 20% apmērā no algas, un lauku apmetņu iedzīvotāji saņem pensiju 10% apmērā no ienākumiem.

Tā kā federālie fondi nav paredzēti pensionāriem, ķīnieši veic neatkarīgas iemaksas pensiju fondā (PF) 8% apmērā no algas. Turklāt darba devējs par katru darbinieku maksā 3% nodokli.

Galvenā Ķīnas problēma ir analfabētiskās politikas īstenošana dzimstības samazināšanai kopš 70. gadu sākuma. Šobrīd ir vērojama strauja dzimstības samazināšanās un iedzīvotāju aktīva novecošanās.

Turklāt saskaņā ar ķīniešu tradīcijām gados vecāki cilvēki, kas dzīvo laukos, ir jaunākās paaudzes aprūpē. Šī tradīcija vienmēr ir veicinājusi ģimenes saišu stiprināšanu. Pašlaik lielākā daļa jauno ģimeņu turpina rūpēties par gados vecākiem vecākiem.

Līdz ar to ne visi Ķīnas pensionāri saņem pensiju, kas nesasniedz valsts iztikas minimumu. Līdz ar to pensiju sistēma neatbilst pašreizējam Ķīnas ekonomikas attīstības līmenim.

Kā viņi dzīvo Ķīnā bez pensijas?

Lielākā daļa Ķīnas pensionāru neuztraucas par pensiju iemaksu trūkumu, jo tradīcijām šajā valstī ir lielāka nozīme nekā tiesvedībai par pensiju izmaksu trūkumu.

Ķīniešiem pensijas periods- tas ir laiks, kad dvēsele dzied, jo tagad ir brīva no iepriekšējām ikdienas rūpēm.

Tāpēc lielākā daļa ķīniešu, aizejot pensijā, nodarbojas ne tikai ar attiecību dibināšanu ar radiem, bet arī ar visādiem vaļaspriekiem, piemēram, ķīniešiem patīk vakaros dejot. Un par finansiālo atbalstu atbild jaunākā paaudze.

Kas saņem pensiju maksājumus?

Uz stāvokli Pensiju var saņemt šādas pilsoņu kategorijas:

• ierēdņi;
• vadītāji;
• rūpnieciskajā ražošanā strādājošās personas;
• privātie uzņēmēji;
• lauku apdzīvoto vietu iedzīvotāji saņem pensiju maksājumus 10% apmērā no darba algas.

Dažos Ķīnas reģionos nākotnes pensija tiek uzkrāta uzņēmuma kontos, kas pēc tam izmaksā pensiju bijušajam darbiniekam.

Vidējā pensija

Ķīna nav noteikusi minimālās pensiju iemaksas, jo valstī ir neefektīva pensiju reforma, kas prasa fundamentālas izmaiņas.

Pēc statistikas rādītājiem, mazākā pensijas summa lauku apmetņu iedzīvotāji saņem - 50-100 juaņa (rubļos - 1000 rubļu).

Vidējā valsts pensija pilsētās ir 1500 juaņas. Rubļos - 14 000 rubļu.

Galu galā vidēji pensiju izmaksu likmes visā valstī ir vienādas 900-1300 juaņa (5000-9000 rubļu).

Par to, kā dzīvo un ko dara Ķīnas pensionāri, skatieties video.

Ķīnas varas iestādes tuvākajā laikā plāno modernizēt pensiju reformu, lai visi iedzīvotāji varētu saņemt pensiju maksājumus. Pašlaik valsts pensiju saņem tikai 60% iedzīvotāju.