Celestial, pero no trascendental. Pensión en China: ¿hay alguna, quién tiene derecho a ella, tamaño, promedio en rublos? ¿Pagan pensiones en China o no?

¿Por qué decidieron dar pensiones en China?

En comparación con el resto del mundo, las pensiones llegaron relativamente tarde a China. Al principio, sólo lo recibían los empleados de las empresas estatales. En 1990, sólo el 5,4% de los chinos podía contar con la jubilación. La razón de esto fue en gran parte que más de mil millones de personas ya vivían en el Celeste Imperio, y no era fácil mantener a todos los ancianos, que constituían la mayor parte de la población.

Sin embargo, la forma de vida fue cambiando gradualmente. Anteriormente, más del 80% de la población vivía en aldeas y, por lo general, los hijos y nietos los mantenían. Pero más tarde, las autoridades del país introdujeron una multa mundialmente famosa por el nacimiento de un segundo o tercer hijo como parte de la política "una familia, un hijo". Esto significó que los padres ya no podían depender del apoyo de sus hijos. El viejo sistema condenaría en el futuro a millones de ciudadanos mayores a la pobreza total. Por tanto, se empezó a llevar a cabo la reforma de las pensiones.

Un paso importante fue la “Decisión del Consejo de Estado de la República Popular China de establecer un sistema básico unificado de pensiones para los empleados de las empresas”, que apareció en 1997. Posteriormente se amplió la cobertura de las pensiones. Actualmente, alrededor de 900 millones de personas están cubiertas por el sistema de seguridad social, tanto los pensionistas que reciben pagos como los que todavía sólo cotizan. Según la CEIC, entre los ciudadanos mayores de 60 años, de 230,8 millones de personas, sólo 152,7 millones reciben actualmente una pensión.

¿A costa de quién será la pensión?

Apoyar a más de 150 millones de personas sólo con fondos presupuestarios es una idea temeraria. Por lo tanto, las autoridades crearon inicialmente un sistema de pensiones basado en contratos laborales individuales, según los cuales los empleadores, y no el Estado, serían los principales responsables de las pensiones, el desempleo, el seguro médico, el seguro contra accidentes industriales y el seguro de maternidad. El resultado fue la Ley de Seguridad Social.

El punto clave del sistema de pensiones, a diferencia de otros, no fue centrarse en la edad, sino en la actividad laboral.

Las nuevas normas estipulaban que todos los trabajadores, incluidos los trabajadores rurales y los inmigrantes, deberían estar cubiertos por el sistema de seguro social.

Tanto los empleadores como los empleados deben contribuir (a tasas variables) a los fondos de pensiones, seguros de desempleo, seguros médicos y fondos de vivienda. Los empleadores, pero no los empleados, también están obligados a contribuir a los fondos del seguro de maternidad y de lesiones relacionadas con el trabajo.

Sin embargo, muchos ciudadanos siguen sin estar cubiertos por el sistema de pensiones. Además, algunos empleadores prefieren pagar “bruto” o, según los documentos, reducir los salarios para poder hacer menos contribuciones a las pensiones.

¿Cuánto pagan por las pensiones?

Tanto los empleados como los empleadores contribuyen al sistema de pensiones. Los trabajadores contribuyen en función de sus salarios individuales, hasta el 8%, mientras que los empleadores contribuyen con un porcentaje del salario total pagado a su fuerza laboral, generalmente alrededor del 20%. Pero también existen beneficios para empleadores y empleados. Las tasas de contribución reducidas varían según la región. Por ejemplo, a mediados de 2016, varias provincias y ciudades, incluida Beijing, redujeron las contribuciones de los empleadores del 20% al 19%.

Las contribuciones de los empleados se transfieren a una cuenta personal. Al momento de la jubilación, el saldo de la cuenta, incluidos los intereses, se divide en 120 cuotas pagadas mensualmente durante un período de diez años. La parte de la pensión así acumulada puede heredarse. Además de los beneficios pagados desde la cuenta personal, el empleado también recibe beneficios de pensión generales pagaderos hasta el fallecimiento. Los beneficios totales de las pensiones están determinados por el número de años de trabajo, el salario medio en la localidad y la esperanza de vida. Estos beneficios de pensión compartidos se financian con las contribuciones de los empleadores, pero el gobierno está obligado legalmente a cubrir cualquier déficit.

Los empresarios individuales que no tienen empleados, así como los empleados a tiempo parcial, pueden (pero no están obligados a) pagar contribuciones al seguro de pensión básico.

¿Qué necesitas para recibir una pensión?

Hay dos criterios principales: edad y experiencia. La edad de jubilación establecida es de 60 años para los hombres, 50 años para las mujeres que trabajan en empresas y 55 años para las funcionarias públicas. Sin embargo, en el futuro quieren subir el listón, ya que puede que no haya suficiente dinero de los trabajadores para todos. La esperanza de vida media de los chinos se estima en 75 años, y unos 200 millones de personas ya han superado el umbral de los 60 años.

Los trabajadores adquieren derecho a recibir beneficios de pensión cuando alcanzan la edad de jubilación, pero sólo si han estado en el plan durante al menos 15 años. Las personas que hayan cotizado menos de 15 años pueden retrasar la jubilación hasta haber realizado 15 años de aportes o pagar ellos mismos el resto de los aportes requeridos en un solo pago grande.

¿Cómo paga China las pensiones a los residentes rurales?

En China, las pensiones se pagan de manera diferente a los residentes urbanos y rurales. El sistema descrito anteriormente es típico de los habitantes de las ciudades, pero para los rurales todo sucede de manera diferente.

El derecho a una pensión para los residentes rurales apareció recién en 2009, aunque los montos de los pagos siguen siendo extremadamente pequeños e insignificantes en comparación con las transferencias a los residentes de las ciudades. La participación en la provisión de pensiones es voluntaria y las cuestiones operativas las deciden las autoridades locales. Normalmente se deduce alrededor del 10% del salario. Los beneficios son mucho menos generosos que el sistema de pensiones de la ciudad: en 2017 eran solo 125 yuanes, o el 10% del ingreso promedio provincial. No hay opciones alternativas: la práctica de invertir las contribuciones a las pensiones es extremadamente conservadora: el dinero de las pensiones para los aldeanos, por ejemplo, sólo puede depositarse en un depósito de un año en un banco con un rendimiento extremadamente bajo.

China tiene un sistema hukou, que fue creado para controlar el movimiento de la población dentro del país. Divide estrictamente a los chinos en habitantes de ciudades y residentes rurales y no permite que los aldeanos trabajen legalmente en las ciudades y, por lo tanto, cuenten con el seguro social. Por tanto, los trabajadores inmigrantes de las aldeas que trabajan en la ciudad no pueden contar con una pensión normal, y este es uno de los motivos del descontento de la población.

¿Existe un fondo de pensiones?

La organización matriz se llama ECNS. El Fondo General de Seguridad Social consta de cinco programas principales de seguro social, incluida la Asistencia Médica y la Compensación por Desempleo. El año pasado su presupuesto fue de 7,6 billones de yuanes.

El fondo de pensiones es responsable de almacenar el dinero de los ciudadanos, pero también tiene derecho a comprar acciones de empresas estatales, lo que garantiza la seguridad y el aumento de los fondos.

Sin embargo, el sistema en sí no es sencillo y por ahora está descentralizado. Las contribuciones a las pensiones las recaudan los fondos de pensiones provinciales y los seguros de salud los administran los fondos municipales, lo que deja a las regiones enfrentadas a déficits de financiación.

En junio de este año, los medios chinos anunciaron que China creará un sistema centralizado para ajustar los fondos de pensiones básicos para los trabajadores de las empresas para equilibrar la carga de pago de los gobiernos locales y asignar el dinero de manera más eficiente.

¿Qué tipo de pensiones tienen los chinos?

Los pagos en efectivo que reciben los residentes del Reino Medio varían mucho según la región y el salario. La pensión pagada a los chinos consta de dos partes. El primero es el 20% del salario medio mensual en un territorio determinado. Esta parte está indexada con el crecimiento del salario mensual promedio en un territorio contable determinado. La segunda parte es acumulativa. Es 1/120 del ahorro de pensión ahorrado en una cuenta individual. Esta parte se invierte en el banco. La pensión mensual media en China en 2016 fue de unos 2.353 yuanes (aproximadamente 23,2 mil rublos). Los empleados de oficina en la capital con un salario de 10.000 yuanes al mes después de treinta años de servicio pueden recibir una pensión de 3.400 yuanes. La pensión media más alta en el Tíbet es de 4.071 yuanes, la más baja en la ciudad de Chongqing es de 1.817 yuanes.

¿Hay seguro adicional?

Como en Europa, las grandes empresas ofrecen programas de seguro de pensiones adicionales a sus empleados.

¿Existen beneficios para los jubilados chinos?

Contrariamente a la creencia popular, los jubilados chinos en las ciudades tienen muchos beneficios. Exención parcial o incluso total de las facturas de servicios públicos, viajes gratuitos en transporte público, entrada gratuita a varios lugares públicos: museos, parques, jardines. Hay comedores especiales para personas mayores y tiendas de descuento. Todos estos beneficios suelen ser establecidos por las administraciones municipales.

Por cierto, el otro día se abrió en China una causa penal contra todos los empleados de la administración de la ciudad de Taiyuan, de cuatro millones de habitantes, en la provincia de Shanxi, por planes de llevar a cabo una “reforma de mercado” del transporte urbano. Según los documentos del caso, planeaban abolir los viajes gratuitos para los jubilados y los niños menores de 7 años, y también tenían la intención de reducir el número de rutas no rentables en aras de la "optimización económica".

¿Cuáles son los problemas del sistema de pensiones chino?

Actualmente, el sistema de pensiones de China está estancado. El principal problema fue la política de “una familia, un niño” que se aplicaba anteriormente. El número de jubilados está creciendo, pero el número de trabajadores jóvenes no aumenta. Para 2050, habrá 480 millones de ciudadanos ancianos en China, y la proporción entre la población en edad de trabajar y los pensionados disminuirá a 2:1 para 2035, según el Banco de China. El fondo de pensiones se enfrenta a un enorme déficit. Por tanto, las autoridades ya están pensando en aumentar la edad de jubilación, pero están dispuestas a llevar a cabo otras reformas. Se planea eliminar el sistema que vincula a los ciudadanos a un solo lugar de residencia hukou, igualar la diferencia entre los presupuestos de pensiones regionales y combinar los sistemas de pensiones urbanos y rurales. Además, las autoridades chinas quieren animar a los trabajadores a jubilarse tarde.

Economista. Más de 15 años de experiencia en finanzas. Fecha: 27 de agosto de 2018. Tiempo de leer 7 min.

En China existen dos programas de pensiones: para residentes urbanos y rurales. En las ciudades existe un sistema de ahorro, el pago promedio es de 23 mil rublos. En las aldeas, la gente recibe una pensión mínima del presupuesto: un promedio de 1,26 mil rublos. Alrededor del 20% de los residentes chinos no reciben ninguna prestación de vejez.

Hablar de la ausencia de pensiones en China hace tiempo que no es cierto: en los últimos 20 años, el país ha dado un gran salto en el desarrollo de la protección social de los ciudadanos. Determinar qué tipo de pensión se paga hoy en China es bastante difícil debido a las peculiaridades de las leyes locales. Existen 2 programas de pensiones para diferentes categorías de ciudadanos, que se diferencian en el mecanismo de funcionamiento y el monto de los pagos.

En la República Popular China hay 2 grandes grupos sociales: los empleados de las organizaciones urbanas y la población empleada en la agricultura. Por este motivo, existen 2 programas de pensiones en el país:

• Para residentes de la ciudad que trabajan para organizaciones privadas y gubernamentales. El programa cubre al 60% de los ciudadanos chinos.
• Para residentes rurales. Aproximadamente el 40% de los ciudadanos entran en esta categoría, pero no todos reciben prestaciones de vejez. Algunos trabajadores urbanos que provienen del campo también se consideran residentes rurales.

Anteriormente, en el país existía otro tipo de pensión: para funcionarios públicos y empleados de organizaciones presupuestarias. En 2014, las autoridades chinas incluyeron esta categoría de ciudadanos en el programa para residentes de la ciudad.

La pensión “urbana” se parece al mecanismo de pago de vejez en Rusia, mientras que la pensión “rural” funciona según principios completamente diferentes. Consideremos con más detalle los principales parámetros del sistema de pensiones chino.

Edad de retiro

La edad de jubilación de los residentes rurales en China es de 60 años. Al mismo tiempo, para mujeres y hombres este listón está al mismo nivel.

Para quienes viven en la ciudad, se aplican las siguientes reglas:

• 60 años - para hombres;
• 55 años - para mujeres que trabajan en la función pública;
• 50 años - para mujeres empleadas en empresas privadas.

Esta división es muy arbitraria. Por ejemplo, las mujeres que trabajan en industrias peligrosas también pueden jubilarse a los 50 años. Al mismo tiempo, los altos cargos en estructuras comerciales equivalen a la función pública.

¿Cómo se forma la pensión de la ciudad?

El programa de la ciudad se basa en un sistema de ahorro basado en contribuciones de empleados y empleadores. Los empleados aportan el 8% de su salario a su cuenta individual cada mes. El empleador pagará un 20% adicional, aunque las autoridades locales pueden reducir esta cifra a su discreción. Por ejemplo, en Beijing el tipo impositivo sobre las pensiones es del 19%.

Después de irse de vacaciones, el importe acumulado se divide en 120 meses. Esta cifra se basa en la esperanza de vida de los chinos: en 1997 era de aproximadamente 70 años. Hoy en día, los ciudadanos chinos viven una media de 76 años, pero el principio de compartir los ahorros sigue siendo el mismo.

Además de los fondos de una cuenta personal, los residentes de la ciudad reciben un pago básico del fondo general. Su tamaño depende de:

• Experiencia laboral;
• nivel salarial promedio en la región;
• esperanza de vida.

Formalmente, la pensión básica se forma con los impuestos de los empleadores. En la práctica, estos pagos suelen proceder del presupuesto: por ley, el Estado está obligado a compensar el déficit. La pensión básica se paga incluso después de que la persona haya gastado todos los fondos de la cuenta de ahorro.

¿Cómo se forman los pagos a los residentes rurales?

Hasta 2009, los residentes rurales no recibían ninguna pensión y sólo podían contar con la ayuda de sus hijos. La situación cambió cuando el Partido Comunista Chino se propuso construir un sistema de pensiones universal. Así surgió un programa de pagos de vejez obligatorios para los residentes rurales y los trabajadores que se trasladaban del pueblo a la ciudad.

Incluso aquellas personas que no tienen un lugar de trabajo oficial pueden participar en este plan. La única condición es el pago de un pequeño impuesto, que constituye la cuenta de ahorro personal del pensionado. Sin embargo, las autoridades chinas están abandonando gradualmente esta restricción.

Las cuentas de ahorro personal cubren sólo una pequeña parte de los pagos de vejez. La principal fuente de financiación del programa para residentes rurales es el presupuesto regional.

Experiencia obligatoria

Para recibir una pensión municipal, un ciudadano debe tener al menos 15 años de experiencia laboral. Si una persona no alcanza la duración mínima de servicio antes de la edad de jubilación, puede utilizar una de las siguientes opciones:

• continuar trabajando hasta cumplir 15 años de experiencia;
• cambiar a un programa de pensiones para residentes rurales;
• retire todo el dinero de su cuenta de ahorros junto con los intereses.

Para los participantes del programa rural, la duración del servicio no importa. Los agricultores y campesinos a menudo trabajan de manera extraoficial y el Estado decidió dar cabida a este gran segmento de la población.

Monto de la pensión

Dependiendo del programa de pensiones, el monto de los pagos mensuales de vejez puede variar decenas de veces. Es bastante difícil comparar directamente las pensiones en Rusia y China en rublos. Los pensionistas de las ciudades chinas reciben cantidades relativamente grandes de dinero, mientras que en las aldeas la gente todavía sobrevive gracias a la ayuda de sus hijos.

Pensiones medias, mínimas y máximas

Cuadro 1. Importe de las prestaciones de vejez en yuanes chinos (CNY) y rublos rusos

Como puede verse en el cuadro, las pensiones de los residentes rurales todavía no pueden cubrir ni siquiera las necesidades humanas básicas. 127 es un número insignificante incluso para los estándares chinos. Al mismo tiempo, los residentes de la ciudad reciben una buena pensión, suficiente para una vida modesta pero cómoda. La mayor cantidad de pagos se produce en el Tíbet, donde los pensionistas reciben 4,1 mil yuanes al mes (unos 40 mil rublos).

Para comparacion, en Rusia en 2018 la pensión media era de 14,1 mil rublos. Al mismo tiempo, el coste de vida en China es comparable al de Rusia.

Reglas de indexación

Cada año, las pensiones se indexan de acuerdo con el crecimiento de los salarios promedio en la región. Durante los años de crecimiento activo de la economía china, los pagos aumentaron entre un 9% y un 10% cada 12 meses. Hoy en día, la tasa de indexación es del 5 al 7% anual.

Procedimiento de recepción

El trabajo de los programas de pensiones está coordinado por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de la República Popular China. Para solicitar prestaciones de vejez, un ciudadano chino necesita 2 documentos: un pasaporte y un certificado de seguro. Es de destacar que en el país los pasaportes de papel ya no se utilizan desde hace mucho tiempo: su papel lo desempeñan tarjetas con chips electrónicos.

El certificado de seguro contiene el número individual del ciudadano, que en su finalidad es similar al SNILS ruso. Desde 2018, el documento puede ser en papel o electrónico.

Resultados y perspectivas

Desde 1997, las autoridades chinas han seguido una política coherente de aumento de las pensiones. Está previsto que para 2020 los programas existentes cubran al 100% de la población del país. Hoy esta cifra es aproximadamente del 80%: una parte importante de los agricultores y campesinos todavía permanece fuera del sistema.

Una consecuencia positiva del aumento de las pensiones en China es un aumento del consumo interno. Cuanto más dinero tiene la gente, más activamente lo gasta en la compra de bienes y servicios. Hoy, el consumo interno representa el 58% del crecimiento de la economía china. Por lo tanto, aumentar el bienestar de los pensionados chinos redunda en interés del Estado a largo plazo.

Las discusiones están cerradas para esta página.

Las estadísticas demográficas de la República Popular China son tales que el número de personas mayores crece constantemente. Según los estándares internacionales adoptados por la ONU, si la proporción de ciudadanos mayores de 65 años supera el umbral del 7% y el número de personas menores de 14 años supera el 30%, la población del país en cuestión Se puede llamar viejo.

Según las últimas estimaciones, en China ya hay más de 170 millones de personas mayores. Aproximadamente el 13% de los chinos están clasificados como ancianos. Actualmente, la República Popular China está experimentando una intensificación del proceso de envejecimiento general de la población, a pesar de que el gobierno está tomando medidas destinadas a equilibrar la tasa de natalidad. Un gran número de personas mayores implica la necesidad de que el Estado cumpla con sus obligaciones sociales para con el pensionado.

Situación actual en China

El ritmo de envejecimiento en la República Popular China es rápido, pero la misma cifra del número de personas sanas es mucho menor. En 2015, el problema del envejecimiento obligó a la legislatura china a levantar una prohibición general anterior sobre el nacimiento de un segundo hijo en una familia. Con esta medida, las autoridades esperan reducir parcialmente la gravedad del problema cuando los niños alcancen la edad laboral y puedan trabajar y pagar impuestos.

Pero incluso teniendo en cuenta el levantamiento de la prohibición, el crecimiento demográfico garantizará una afluencia de contribuyentes sólo dentro de 15 años, cuando nuevos millones de chinos alcancen la edad de jubilación, lo que no resolverá completamente el problema.

Una característica de las pensiones en China es la tradición de que los niños cuiden de sus propios padres. Además, incluso después de alcanzar la edad de jubilación, no todos los ciudadanos en China comienzan a recibir pagos del Estado.

Según el actual sistema de pensiones, sólo el 55% de los chinos pueden contar con recibir transferencias mensuales: la ley limita no sólo la edad de los pensionistas, sino también las categorías de empleo. El Estado puede utilizar los fondos asignados a futuras pensiones para obtener beneficios.

Otra regla decepcionante es que la ley no proporciona beneficios a los pensionados en China.

Montos de pagos de pensiones y contribuciones.

A pesar de que la economía de China se ha desarrollado significativamente durante las últimas tres décadas, la cuestión de las contribuciones a las pensiones sigue siendo relevante. Es bastante difícil determinar la pensión promedio en China, debido a diferencias significativas entre las diferentes regiones, así como a diferencias en las leyes regionales.

El monto de la pensión de vejez para cada región difiere y corresponde a 1/5 de los ingresos promedio pagados en una ciudad en particular y a 1/10 de los ingresos promedio en las zonas rurales. Además, durante su trabajo, un ciudadano aporta dinero a su cuenta de pensión personal, que luego se destina a un pago adicional del 60% del salario medio de la región. Este pago está sujeto a indexación en términos de inflación. Los fondos transferidos por los chinos a su propia cuenta se acumulan en el Fondo de Pensiones de China, con el objetivo de preservar y obtener beneficios adicionales de las cantidades que se le han confiado. El Fondo Estatal tiene autoridad para invertir en la compra de diversos valores de empresas chinas.

La falta de una tasa uniforme de pago ha dado lugar a diferencias significativas entre las pensiones de las regiones vecinas. La disponibilidad de una pensión en China y su tamaño dependen de los siguientes parámetros:

1. Lugar de residencia (Ciudad o zona rural).
2. Lugar de trabajo (Estado o empresa privada).
3. Edad del ciudadano (alcanzar la edad adecuada).

Para los ciudadanos que viven en zonas rurales, el proceso de pago de pensiones es nuevo. El derecho a una pensión para los residentes rurales apareció recién en 2009, aunque los montos de los pagos son extremadamente pequeños e insignificantes en comparación con las transferencias a los residentes de la ciudad. Si un pensionista rural no recibe más de cien yuanes, los residentes de la ciudad reciben entre mil quinientos y dos mil yuanes. Es de gran importancia a qué región pertenece el pensionista.

Los empleados del presupuesto no tienen que preocuparse por sus deducciones; todas las deducciones las realiza el Estado y el monto del pago mensual está correlacionado con el salario de los empleados del sector público.

Si un ciudadano trabaja en una estructura comercial, los pagos al Fondo de Pensiones se realizan en el siguiente orden:

• El empleado deduce entre el 7 y el 8% de sus ingresos mensuales;
• El empleador aporta del 3 al 4% al fondo a expensas del empleador.

En algunas regiones de China, el monto de la pensión se forma en empresas donde los propios empleados acumulan ahorros para su futura vejez. En el futuro, la organización les pagará pensiones en función del monto recaudado durante su trabajo.

¿Quién tiene derecho a una pensión?

Para poder recibir una pensión en China se deben cumplir varios parámetros:

1. Edad apropiada.
2. Experiencia laboral de 15 años.
3. Disponibilidad de aportaciones al Fondo de Pensiones de China.

Según el sexo y el tipo de empleo, el umbral de edad difiere:

• La edad de un pensionista varón debe ser de al menos 60 años;
• los trabajadores administrativos tienen derecho a una pensión al cumplir 55 años;
• Cuando realizan trabajos manuales, la edad de jubilación de las mujeres se reduce a 50 años.

Estas restricciones de edad se establecieron hace 50 años y aún no han cambiado. Dado que la esperanza de vida promedio en China ha aumentado significativamente desde entonces, el número de pensionados ha aumentado y el Estado ha aumentado la carga financiera que supone brindar seguridad social a sus ciudadanos de edad avanzada. Teniendo en cuenta que la esperanza de vida de los chinos ha alcanzado los 75 años para los hombres y los 73 años para las mujeres, la cuestión de aumentar el umbral de la edad de jubilación está madura.

El Ministerio de Trabajo de la República Popular China está tomando medidas para introducir un programa para aumentar gradualmente el período de jubilación. Este programa está diseñado para 30 años; para finales de 2045, se espera que la edad de jubilación se fije en 65 años.

En cuanto a la duración del trabajo, el Estado impone un requisito: un chino que solicite una pensión del Estado debe trabajar durante al menos 15 años en la empresa y también aportar al Estado una cantidad total del 11% de sus ingresos mensuales. fondo para una futura pensión.

Para realizar deducciones fiscales, el empleador no pide permiso al empleado, sino que lo hace de forma independiente y unilateral. La legislación regional de determinadas zonas prevé la posibilidad de utilizar sus propios sistemas de ahorro para pensiones, con cargo a los cuales luego se pagarán las pensiones. Estos fondos los organizan las propias empresas donde trabajan los ciudadanos.

Problemas del sistema chino.

La peculiaridad del sistema de pensiones de China está estrechamente relacionada con las consecuencias de la reforma que se viene implementando en el país desde hace muchos años. Según la ley, cada familia china tiene derecho a tener un solo hijo, y sólo como excepción se le permitía tener dos hijos, sujeto a ciertas condiciones:

• Los padres del segundo hijo debían ser hijos únicos, es decir no tener hermanos ni hermanas;
• el segundo hijo sólo podía nacer cuando el primero tenía 4 años;
• en las familias rurales se permitía tener un segundo hijo;
• la restricción en el número de hijos no se aplicaba a las familias de representantes de nacionalidades pequeñas (su participación en el número total de ciudadanos no debía exceder una décima parte).

Se suponía que estas medidas protegerían contra el hambre y aliviarían el grave problema de la escasez de recursos naturales en una situación de rápido crecimiento del número de chinos. Con el tiempo, la tasa de crecimiento dejó de ser una cuestión apremiante y el envejecimiento de la nación pasó a ocupar un lugar central.

Otra consecuencia negativa de esta reforma es la violación de los principios chinos: en una familia, los hijos adultos estaban obligados a mantener a sus padres ancianos. Se violó una de las reglas básicas: la principal responsabilidad de los niños es ayudar a sus padres. Una familia china moderna con un solo hijo difícilmente puede esperar que su hijo mayor pueda mantenerlo. La carga financiera puede ser abrumadora. En estas condiciones, la ayuda estatal a la jubilación es una de las más importantes para la gran mayoría de la población del país.

Cómo funciona el sistema de pensiones en la China moderna

A menudo se repite sobre China la idea errónea de que en el Reino Medio no se pagan pensiones. Es un mito. Otra cosa es que el sistema de pensiones chino, destinado a cubrir a todas las categorías de ciudadanos, y no a la capa privilegiada de los "viejos bolcheviques", comenzó a tomar forma hace relativamente poco tiempo, desde mediados de los años noventa. RG descubrió cómo viven los pensionistas en China, de dónde obtienen el dinero para viajar y si los niños siguen cuidando a sus padres ancianos, como legó Confucio.

Confía en tu hijo

Hace apenas veinte años, los chinos tenían que depender exclusivamente de sus hijos en la vejez, lo que no era fácil bajo la política anterior de “una familia, un hijo”. Por lo tanto, en las aldeas, a menudo intentaban eludir la prohibición estatal sobre el nacimiento de un segundo e incluso un tercer hijo: las multas de los campesinos pobres aún no se cobraban, la descendencia creció como hierba en el campo y luego comenzó a mantener a sus padres. . Pero si en los años ochenta los residentes urbanos constituían alrededor del 20 por ciento de la población de la República Popular China, hoy esta cifra se acerca al 60 por ciento. Estos cambios obligaron al gobierno a reconsiderar su política de pensiones. La reforma comenzó en 1997; luego, el Consejo de Estado de la República Popular China tomó la decisión fundamental de introducir un sistema de pensiones básico para los empleados de las empresas estatales. Hoy en día, los hombres dejan de trabajar a los 60 años, las mujeres a los 50 o 55 años, según el tipo de empleo en la producción o en la oficina. Y estas cifras están en línea con el umbral de jubilación promedio en toda Asia.

En China existen tres tipos de pensiones, dijo a RG Alexey Maslov, doctor en ciencias históricas, profesor y director de la Escuela de Estudios Orientales de la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación. La pensión más común es generalmente similar a la nuestra: se forma a partir de contribuciones de los ciudadanos en forma de deducciones del salario. El empleado transfiere el 8 por ciento del importe al fondo de pensiones y otro 20 por ciento a su empleador. Además, cada persona puede abrir su propia cuenta de ahorro. Existen otros mecanismos adicionales para financiar las pensiones, por ejemplo, a través del Fondo Nacional de Seguridad Social. El segundo tipo de pensión lo reciben los funcionarios: el Estado les paga un suplemento. Hace varios años, los funcionarios que dejaban su trabajo a cierta edad vivían del tesoro estatal. Pero después de que una ola de protestas se extendió por Internet, sus ingresos por pensiones también comenzaron a formarse en gran medida a través de cotizaciones. Finalmente, los campesinos que no tienen ingresos especiales, así como los residentes urbanos desempleados, reciben un subsidio mínimo del estado. Hoy en día, el promedio en todo el país es de 600 a 700 yuanes (entre 5.600 y 6.500 rublos), pero en algunos lugares ya alcanza los 1.200 yuanes (11.200 rublos). Los fondos de pensiones en China se forman a nivel regional. La diferencia en las pensiones para los residentes de la relativamente próspera Shanghai y la pobre Región Autónoma Uigur de Xinjiang puede ser ocho veces mayor. Si hablamos de la pensión promedio ordinaria, no de "granja colectiva", entonces, según los cálculos para 2018, es de aproximadamente 2.550 yuanes (23.700 rublos).

La vejez es una alegría.

“Dado que el nivel de vida y las pensiones en las regiones son diferentes, ha surgido una tendencia interesante: muchos ancianos empadronados en una provincia tienden a trasladarse al sur, donde hace calor y es barato, o, por el contrario, al interior de En el país hay importantes ventajas fiscales y las pensiones se obtienen mediante el registro”, afirma el sinólogo. Al mismo tiempo, según Alexei Maslov, en los últimos dos o tres años han comenzado a aparecer en China residencias de ancianos casi al estilo occidental, donde los trabajadores sociales se ocupan de los pensionistas a un nivel bastante decente en lugar de sus propios hijos. que no tienen esa oportunidad.

"Los valores tradicionales se están destruyendo poco a poco", señala el director de la Escuela de Estudios Orientales de HSE. "Aunque, por supuesto, los niños siguen manteniendo a sus padres. La mayoría de las veces envían dinero a la aldea, pero a menudo transportan a sus madres y padres". a la ciudad. Pueden vivir juntos a la antigua usanza o pueden alquilar un apartamento cercano para sus padres. Además, existen formas sociales de alquiler de viviendas para personas mayores. Pero no todos quieren mudarse. En el sur de China, "Descubrí un asentamiento gigante en un cuartel, donde viven decenas de personas mayores. Me explicaron que simplemente están acostumbrados a vivir así y que el dinero que les envían los niños es suficiente". Además, los pensionistas chinos disfrutan de muchos beneficios: reciben atención médica gratuita (incluidos varios tipos de acupuntura y masajes), visitas a las salas de diagnóstico equipadas en cada distrito, derecho a comer en comedores públicos por una tarifa simbólica, inscripción, visitas gratuitas a museos y clases de qigong y tai chi en los parques. Las demandas de los jubilados chinos son pequeñas. Y los beneficios de las agencias de viajes les permiten viajar por todo el mundo. No en vano se ha visto recientemente en el extranjero a jubilados chinos con la misma frecuencia que a los japoneses.

Debate sobre la edad

"El envejecimiento de la población china es más rápido que el crecimiento de los fondos de pensiones", explica Alexey Maslov. "Se espera que en 2050 el ejército de desempleados mayores de 60 años ascenderá a casi 335 millones de personas. Incluso antes, en 2030 - La deuda del fondo de pensiones con ellos ascenderá a varios miles de millones de dólares, así lo reconoce oficialmente." ¿Es entonces inevitable aumentar la edad de jubilación en China? Las primeras discusiones comenzaron hace unos tres años. Hubo rumores de que el límite para todos los residentes del Reino Medio, tanto hombres como mujeres, se elevaría a 65 años. Sin embargo, muchos expertos creen que no se producirá un aumento. "China tiene mucho miedo al desempleo", recuerda el interlocutor de RG. "Ahora está disminuyendo precisamente porque la gente se jubila anticipadamente. Oficialmente, su nivel no supera el 4 por ciento, pero el desempleo oculto es mucho mayor. No debemos olvidarlo. que China básicamente sigue viviendo gracias al amplio desarrollo de la fuerza laboral. Si en Alemania hay de 4 a 5 personas por unidad de robótica, entonces en China, ¡10 mil! Pero la situación está cambiando gradualmente y, con reformas estructurales, el desempleo puede Por otro lado, estas mismas reformas en la economía conducirán a un aumento del dinero en el fondo de pensiones del país y a un aumento de las pensiones”.

Literal

Así dijo Confucio

El maestro dijo: "A los quince años volví mis pensamientos al estudio. A los treinta obtuve la independencia. A los cuarenta me liberé de las dudas. A los cincuenta conocí la voluntad del cielo. A los sesenta aprendí a distinguir la verdad de la falsedad. A los setenta Comencé a seguir los deseos de mi corazón."

Se preguntó a la maestra sobre el respeto a los padres. Él respondió: "Hoy en día, el respeto a los padres se llama conservarlos. Pero la gente también tiene perros y caballos. Si no honras a tus padres, ¿en qué se diferenciará la actitud hacia ellos de la actitud hacia los perros y los caballos?"

Mientras tus padres estén vivos, no vayas muy lejos.

Del libro "Lun Yu" "Conversaciones y juicios", compilado por alumnos de Confucio.

Proverbios chinos sobre la vejez y el deber filial

Vete a la cama con hambre y alimenta a los mayores bajo tu techo.

Si hay una persona mayor en la casa, entonces hay una joya en la casa.

Si se hacen pequeñas reservas de salvado de arroz, tanto los mayores como los jóvenes vivirán en prosperidad y buena salud.

En 2017, había más de 200 millones de personas mayores viviendo en China. Las autoridades chinas no tienen tiempo para hacer ajustes en el sistema de pensiones debido al envejecimiento activo de la población, por lo que la mayoría de los chinos ancianos están al borde de la pobreza. ¿Pero por qué sucedió esto? Responderemos a esta pregunta en nuestro material.

¿Los chinos reciben una pensión?

Según las últimas estadísticas, Uno de cada cuatro chinos recibe una pensión..

Destaquemos las condiciones básicas para recibir una pensión:

• La edad de los hombres es de 60 años, la de las mujeres de 55 años.
• La edad de las mujeres que realizan trabajo físico es de 50 años.
• Experiencia – a partir de 15 años.
• Actividad laboral en una empresa estatal o industrial.
• Realización de emprendimientos privados.

Como resultado, sólo una parte de la población china recibe contribuciones para pensiones. Y si se paga, está dentro de los criterios mínimos. Por ejemplo, a los ciudadanos se les paga por la cantidad del 20% del salario, y los residentes de asentamientos rurales reciben una pensión del 10% de sus ingresos.

Dado que los fondos federales no están destinados a los pensionistas, los chinos realizan contribuciones independientes al Fondo de Pensiones (PF) por un importe del 8% de los salarios. Además, el empleador paga un impuesto del 3% por cada empleado.

El principal problema de China es la implementación de políticas analfabetas para reducir la tasa de natalidad desde principios de los años 70. Actualmente, se ha producido un fuerte descenso de la tasa de natalidad y un envejecimiento activo de la población.

Además, según la tradición china, las personas mayores que viven en zonas rurales están bajo el cuidado de la generación más joven. Esta tradición siempre ha contribuido a fortalecer los lazos familiares. Actualmente, la mayoría de las familias jóvenes siguen cuidando a sus padres ancianos.

Como resultado, no todos los pensionistas chinos reciben una pensión que no alcanza el nivel de subsistencia del país. En consecuencia, el sistema de pensiones no se corresponde con el nivel actual de desarrollo económico de China.

¿Cómo viven en China sin pensión?

La mayoría de los pensionistas chinos no se preocupan por la falta de cotizaciones a las pensiones, ya que las tradiciones en este país juegan un papel más importante que los procedimientos relacionados con la falta de pagos de pensiones.

Para los chinos, el período de jubilación- Este es el momento en que el alma canta, porque ahora está libre de las preocupaciones cotidianas anteriores.

Por lo tanto, cuando se jubilan, la mayoría de los chinos no solo se dedican a establecer relaciones con familiares, sino también a todo tipo de pasatiempos; por ejemplo, a los chinos les encanta bailar por las noches. Y la generación más joven está a cargo del apoyo financiero.

¿Quién recibe los pagos de pensión?

En estado Las siguientes categorías de ciudadanos pueden recibir una pensión:

• funcionarios;
• gerentes;
• personas que trabajan en la producción industrial;
• empresarios privados;
• Los residentes de los asentamientos rurales reciben pagos de pensiones por un monto del 10% del salario.

En algunas regiones de China, la pensión futura se guarda en las cuentas de la empresa, que posteriormente paga la pensión al ex empleado.

Pensión media

China no ha establecido contribuciones mínimas a las pensiones porque el país tiene una reforma de pensiones ineficaz que requiere cambios fundamentales.

Según indicadores estadísticos, monto de pensión más bajo los residentes de asentamientos rurales reciben - 50-100 yuanes (en rublos – 1000 rublos).

La pensión estatal media en las ciudades es de 1.500 yuanes. En rublos – 14.000 rublos.

Eventualmente promedio las tasas de pago de pensiones en todo el país son iguales 900-1300 yuanes (5000-9000 rublos).

Sobre cómo viven y qué hacen los jubilados chinos, mire el vídeo.

Las autoridades chinas planean modernizar la reforma de las pensiones en un futuro próximo para que todos los ciudadanos puedan recibir pagos de pensiones. Actualmente, sólo el 60% de la población recibe una pensión estatal.