Kolxozchilarni pensiya ta'minoti. SSSRda kolxozchilar uchun pensiya. Pensiyalarni hisoblash tamoyillari

Yoshligingiz va sog'lig'ingiz to'liq cho'zilgan paytda, ishlab chiqarish faoliyati sizning imkoniyatlaringizdan tashqarida bo'ladigan vaqt kelishi haqida o'ylamaysiz. Voyaga etganida, ishni tugatgandan keyin parvarish qilish masalasi dolzarb bo'lib qoladi.

Pensiya birinchi marta Yuliy Tsezar davrida paydo bo'lgan - bu harbiy faxriylarga to'lanadigan ta'minot uchun nom edi. Chor Rossiyasida ham bunday imtiyozlar mavjud edi. Pyotr I dan boshlab, pensiyaga ega bo'lgan fuqarolarning toifalari kengaydi. Inqilobga ko'ra, xizmat stajiga qarab davlat nafaqalarini olish huquqidan harbiy xizmatchilar, jandarmlar, o'qituvchilar, shifokorlar, muhandislar, amaldorlar va davlat zavodlari ishchilari foydalandilar. Imtiyozlar tayinlashda faqat doimiy ish tajribasi hisobga olindi. Yosh muhim emas edi.

Sovet hokimiyati shakllanishining boshida pensiyalar haqida hech qanday gap yo'q edi. Faqat 1918 yilda armiya nogironlariga xizmat ko'rsatish paydo bo'ldi. Tarixan, SSSRda pensiyalar, boshqa mamlakatlardagi kabi, harbiy sinfdan boshlangan.

SSSRda pensiya islohoti

SSSRda qachon pensiya to'lay boshladilar? Fuqarolarning ayrim toifalari uchun xavfsizlik bosqichma-bosqich joriy etildi. Avval harbiylar, keyin 1923 yilda faxriy bolsheviklar. Keyinchalik SSSRda shaxtalarda ishlaydiganlar va to'qimachilik bilan shug'ullanadiganlar uchun pensiya ta'minlana boshladi (1928). 1937 yilda shahar ishchilari va xizmatchilariga nafaqa berila boshlandi.

1956 yilda Nikita Xrushchev tomonidan amalga oshirilgan pensiya islohoti natijasida Sovet davlatining barcha fuqarolari nafaqa olish huquqiga ega bo'ldilar. Ushbu qonun asosida keksa fuqarolar uchun to'lovlar qoidalari tartibga solindi:

• SSSRda pensiyaga chiqish uchun ma'lum bir pensiya yoshi belgilangan;
• pensiya miqdori hisoblangan qoidalar aniqlangan;
• imtiyozli shartlarda pensiya to‘lash tartibi tasdiqlandi.

Moliyaviy yordam byudjet hisobidan amalga oshirildi. Korxonalar o'z xodimlari uchun 4 foizdan 12 foizgacha badal to'ladilar.

Yosh mezonlari

Mehnat layoqatini tugatish yoshi shifokorlarning ayollarning 55, erkaklarning 60 yoshida sog‘lig‘i unumli mehnat qilishga imkon bermasligi haqidagi xulosasi asosida belgilandi. Shu bilan birga, pensiyalarni muddatidan oldin olish huquqi berilgan fuqarolarning ayrim toifalari aniqlandi.

1. Mamlakatning Uzoq Shimolida ishlash , va shunga o'xshash hududlar. Agar ular 20 yillik tajribaga ega bo'lsalar, 5 yil oldin ta'tilga chiqishlari mumkin edi.
2. Mehnat sharoitlari og'ir bo'lgan korxonalar ishchilari (konchilar, to'qimachilik sanoati, po'lat zavodlari va boshqalar).
3. Ish stajiga ko'ra tibbiyot xodimlari va o'qituvchilar.
4. Nogiron bolaning ota-onalari yoki vasiylari. Ko'p bolali onalar.
5. Xizmat muddati bo'yicha harbiy va politsiya xodimlari.

Pensiyalarni hisoblash tamoyillari

Sovet Ittifoqida pensiyalar o'rtacha ish haqiga qarab hisoblab chiqilgan. Fuqarolarning iltimosiga ko'ra, oxirgi ish yili yoki oldingi har qanday besh yillik ish tajribasi hisobga olinishi mumkin.

O'rtacha ish haqi daromad solig'i va boshqa chegirmalarni to'lashdan oldin hisobga olingan. Bundan tashqari, doimiy ish tajribasi uchun bonuslar mavjud edi:

• Bitta korxonada 15 yil davomida uzluksiz ishlash uchun - 10%.
• Erkaklar uchun 35 yil va ayollar uchun 30 yil umumiy ish staji uchun - 10%.
• Umumiy ish staji 35 - 20% bo'lgan 25 yil davomida bir joyda uzluksiz ishlaganlik uchun.

Ish tajribasini tugatmaganlar uchun kamida 34 rubl miqdorida nafaqa tayinlandi. Yuqori ish haqi va uzoq tajribaga ega bo'lgan maksimal miqdor 132 rublni tashkil etdi.

SSSRda o'rtacha pensiya 70 rubl atrofida edi.

Maxsus toifalar

Shaxsiy pensiyalar

Imtiyozli kontent 1923 yildan beri tayinlangan. Gradatsiya quyidagicha bo'ldi - umumittifoq, respublika va mahalliy darajada. Bu kasta olimlar, partiya nomenklaturasi va Qahramon unvoniga ega bo'lganlar edi. Butunittifoq shaxsiy pensiyalari 250 rublni tashkil etdi. Respublika va mahalliylar kichikroq chiqdi - mos ravishda 160 va 140.

Qo'llab-quvvatlash uchun idoraviy nafaqalar mavjud edi. Ilmiy unvonlar uchun nafaqat ish haqiga, balki 500 rubl miqdoridagi pensiyaga ham qo'shimcha kiritildi.

Harbiy

Ular har doim eng imtiyozli toifa bo'lib kelgan. Harbiy nafaqaxo'rlarning nafaqat pensiya yoshi, balki pul tarkibi ham farq qildi. Ofitserlarga taxminan 250 rubl, yuqori lavozimli amaldorlarga - 300 va undan yuqori maosh to'langan.

Qishloq xo'jaligi ishchilari

1964 yilgacha dehqonlar davlatdan hech narsa olmagan edilar, kolxozchilarni sovxozlar va artellar ta'minlashi kerak edi. Shaxsiy badallar va maxsus fondlar bilan o'zaro yordam fondlari tashkil etildi. Faqat urush faxriylari byudjetdan qo'shimcha imtiyozlar olish huquqiga ega edilar. 1964 yildan keyin qishloq xo'jaligi ishchilari davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan shaxslar toifasiga kirdi. Biroq, o'lchamlar sezilarli darajada past edi. 1965 yilda o'rtacha miqdor 12,5 rublni tashkil etdi va faqat saksoninchi yillarda u 70 ga yaqinlashdi. Shu bilan birga, kolxoz to'lovlari bekor qilinmadi, shuning uchun dehqonlar, agar fermer xo'jaligi boy bo'lsa, ikki manbadan pensiya olishlari mumkin edi.

Nogiron odamlar

Nogironlik pensiyasi quyidagi toifalarga qarab hisoblanadi:

• ishlab chiqarishdagi shikastlanish yoki kasb kasalligi - I guruh uchun 110%, II guruh uchun 100%, III guruh uchun 65%;
• umumiy kasallik - I guruh 100%, II guruh - 90%, III - 45;
• chaqiriluvchilar uchun - I guruh - 90 rubl miqdorida, II guruh - 70, III - 40;
• talabalar - I guruh - 75 rubl, II guruh - 50, III guruh - 30.

Nogironlik uchun maksimal nafaqa birinchi guruh uchun 120 rubl va uchinchi guruh uchun 60 rublni tashkil etdi.

Elita

Sovet Ittifoqida ular rasman "xalq xizmatkorlari" deb atalgan, aslida bu "nomenklatura" deb nomlangan byurokratik apparat edi. Partiya apparati xodimlari ro‘yxatiga kiritilishi avtomatik tarzda turli imtiyoz va imtiyozlarga ega bo‘lishiga olib keldi. Elita chet elga sayohat qilishi mumkin edi, maxsus tovarlar bilan ta'minlangan, yashash sharoitlari oddiy odamlar uchun mavjud bo'lgan sharoitlardan farq qilgan, yozgi kottejlarga egalik qilgan va shaxsiy haydovchisi bo'lgan eski mashinalarga ega edi.

SSSR hukumati iste'foga chiqqan nomenklaturani hokimiyatdan mahrum qilmadi. Shaxsiy haydovchisi va dachalari bo'lgan mashinalar foydalanish uchun qoldirildi, pensiyalar sezilarli darajada farq qildi - Siyosiy byuro a'zolari 500 rubl, nomzodlar - 400, Markaziy Qo'mita kotiblari - 300 rubl oldi.

Yigirmanchi asrning ikkinchi yarmida Rossiyaning Evropa shimolidagi kolxozchilarning ijtimoiy ta'minoti

* Ish Rossiya fundamental tadqiqotlar jamg'armasining moliyaviy ko'magida amalga oshirildi. Loyiha No 02-06-80355.

Ijtimoiy ta'minot, nogironlar, qariyalar va bemorlarga g'amxo'rlik qilish shakllari ijtimoiy hayotning bir sohasi bo'lib, davlat iqtisodiyotining ijtimoiylashuv darajasining sezgir ko'rsatkichidir. Shu munosabat bilan, XX asrning ikkinchi yarmida, rus jamiyati global o'zgarishlar jarayonini boshdan kechirayotgan paytda, kolxoz dehqonlari uchun ijtimoiy ta'minot modeli qanday o'zgarganini kuzatish qiziq.

1960-yillarning o'rtalariga qadar. kolxozchilar uchun davlat pensiya ta'minotining yagona tizimi mavjud emas edi. 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasida mamlakatning barcha fuqarolarining keksalik yoki nogironlik holatida moddiy yordam olish huquqi mustahkamlanganiga qaramay, 1964 yilgacha kolxozchilarga nisbatan bu funktsiya qishloq xo'jaligi kooperativlariga yuklangan. 1935 yildagi Qishloq xo'jaligi artelining namunaviy ustavi (11-modda) kolxoz boshqaruvini artel a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori bilan nogironlarga, qariyalarga, vaqtincha mehnatga muhtoj bo'lgan kolxozchilarga yordam ko'rsatish uchun ijtimoiy jamg'arma tuzishga majbur qildi. mehnatga layoqatini yo'qotgan, muhtoj harbiy oilalar, bolalar bog'chalari, bolalar bog'chalari va etim bolalarni parvarish qilishdan mahrum bo'lganlar1. Jamg'arma kolxozning umumiy yalpi mahsulotining 2 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda kolxoz olgan hosil va chorvachilik mahsulotlaridan yaratilishi kerak edi. Kolxoz imkoni boricha yordam fondiga mahsulot va mablag‘ ajratdi. Kolxozlar o'z xohishlariga ko'ra, keksa kolxozchilar va mehnatga layoqatsiz ishchilar uchun oylik oziq-ovqat, pul berish yoki ish kunlarini hisoblash yo'li bilan doimiy pensiya belgilashlari mumkin edi. Pensiya bilan ta'minlashning miqdori va tartibi (pensiya yoshi va pensiya olish uchun zarur bo'lgan ish staji) artel a'zolarining umumiy yig'ilishi yoki vakolatli vakillar yig'ilishi tomonidan belgilanadi. Kolxoz tomonidan to'lanadigan pensiya odatda natura shaklida to'lovlardan iborat edi. Masalan, Vologda viloyati Myaksinskiy tumanida 1952 yilda kolxozlarning keksa a'zolariga oyiga 10-12 kg don berilib, o'tin bilan ta'minlangan2. Shunga qaramay, pensiya ta'minoti majburiy emas edi, shuning uchun kuchli kolxozlarda kolxozchilarga pensiya va kasallik ta'tillari to'langan, ammo zaiflarida bunday to'lovlar yo'q edi.

Yolg‘iz keksalar va mehnat qobiliyatini to‘liq yo‘qotgan nogironlarga, etim bolalarga moddiy yordam ham har bir qishloq xo‘jaligi kooperativida tuzilishi mumkin bo‘lgan jamoaviy o‘zaro yordam jamg‘armasi hisobidan amalga oshirildi. Uning faoliyatining maqsadi kolxozda ishda jarohat olgan, homiladorlik va tug'ish, kasallik va boshqalar tufayli, ota-onasiz qolgan bolalar, protezga muhtoj nogironlar, shuningdek a'zolariga yordam ko'rsatishdan iborat edi. tabiiy ofatlar natijasida xo‘jaligi zarar ko‘rgan pul fondining. Kolxozlarning o'zaro yordam jamg'armalari qariyalar va nogironlar uchun kolxoz uylarini birgalikda saqlashi mumkin edi, ularga g'amxo'rlik qila oladigan yaqin qarindoshlari bo'lmagan nogironlar joylashtirilgan3. 1940-1950 yillarda Vologda viloyatida. Vozhegodskiy tumanida keksa kolxozchilar uchun dastlab 25, keyinchalik 40 o'ringa mo'ljallangan bitta uy bor edi. Keksa kolxozchilar uyi, ijtimoiy ta'minot organlarining hisobotlarida ko'rsatilgandek, ko'plab muammolarga duch keldi. Kolxozchilarning “qishki sharoitga yaroqsiz xonalarda” yashashi, “kechasi harorat nolga yetib borishi”, kiyim-kechak va poyabzal yetishmasligi qayd etildi4. Kolxozlarning o'zaro yordam jamg'armalari qariyalar uyi xarajatlarining atigi 50 foizini moliyalashtirdi, qolgan daromad esa o'z yordamchi xo'jaliklarini yuritish bilan shug'ullanadi5. Qiyin turmush sharoiti 1950-yillarda keksa kolxozchilar uyida bo'lishga olib keldi. Faqat 11 kishi yashagan, ammo tashqaridan yordamga muhtoj bo'lganlar ko'p edi. 1950-yillarning boshlarida Vologda viloyatining tuman ijtimoiy ta'minot bo'limlari tomonidan olib borilgan tilanchilikni yo'q qilish va oldini olish bo'yicha ishlarni o'rganish shuni ko'rsatdiki, keksalar va kasallar ko'pincha yolg'iz (odatda 70 yoshdan oshgan - eng keksa "tilanchi") 103 yoshda edi) ) "bo'laklarni olishga" majbur bo'ldi. Viloyatning har bir tumanida bunday kishilar o‘ndan elliktagacha bo‘lgan6.

Ba'zi kolxozchilar davlat pensiya olish huquqiga ega edilar - 1964 yilgacha u kolxoz raislariga, mexanizatorlarga, mutaxassislarga, Ulug' Vatan urushi nogironlariga, 1957 yildan esa - nogiron bo'lib qolgan kolxoz a'zolariga tayinlangan. SSSR fuqarosining kolxoz mulkini himoya qilish burchini bajarish bilan7. Bunday kolxozchilarning soni kam edi. 1963 yilda Vologda viloyatida atigi 8,5 ming nafar nafaqaga chiqqan kolxozchilar8 bo'lgan, bu qishloq xo'jaligi kooperativlarining keksa a'zolari umumiy sonining 10 foizidan ko'p bo'lmagan.

Vologda viloyatidagi kolxozchilar oilalarining byudjet so'rovlariga ko'ra, oilaning yillik pul daromadida pensiya 1955 yilda 31 rublni, 1960 yilda - 39 rublni tashkil etdi, bu byudjetning 4-6 foizidan oshmadi. kolxoz hovlisi9.

Kolxozchilarni davlat pensiya ta'minotining yagona tizimi SSSR Oliy Kengashining 1964 yil 15 iyuldagi "Kolxo'ja a'zolarining pensiyalari va nafaqalari to'g'risida" gi qonuni bilan kiritilgan (1956 yilda ishchilar va xizmatchilar uchun davlat pensiyalari o'rnatilgan). . Qonunda pensiya keksalik, nogironlik va boquvchisini yo'qotganlik uchun tayinlanishi belgilandi. Keksalik pensiyalari pensiya yoshiga etgan (erkaklar - 65 yosh, ayollar - 60 yosh) va ma'lum ish tajribasiga ega bo'lgan (erkaklar - kamida 25 yil, ayollar - kamida 20 yil) kolxozchilar tomonidan olinadi. Eng kam keksalik pensiyasi 12 rublni tashkil etdi. oyiga, maksimal - 102 rubl. oyiga, ya'ni. qishloq joylarida doimiy yashovchi va qishloq xo‘jaligi bilan bog‘liq bo‘lgan ishchilar va xizmatchilarga keksa yoshdagi eng yuqori pensiya miqdorida. Besh va undan ortiq bola tug‘ib, ularni sakkiz yoshga to‘lgunga qadar tarbiyalagan kolxozchilarga qarilik pensiyasi 55 yoshga to‘lganida va kamida 15 yillik ish stajiga (1972 yildan — 50 yoshga to‘lganga) ega bo‘lganda tayinlanadi. ). 1964 yilgi qonun hujjatlari bilan belgilangan eng kam nogironlik pensiyalari I guruh nogironlari uchun 15 rubl, II guruh uchun 12 rublni tashkil etdi. oyiga. Boquvchisini yo'qotish uchun eng kam pensiya miqdori 9 dan 15 rublgacha bo'lgan. oilaning qolgan nogiron a'zolari soniga qarab oyiga10. Qonunda kolxozchilarga to'lanadigan pensiyalar 1964 yilgi qonunda belgilangan miqdordan ortiq bo'lgan kolxozlar tegishli qo'shimcha to'lovlarni amalga oshirish orqali ushbu to'lov miqdorini saqlab qolishlari mumkinligi belgilandi. Kolxoz raislari, mutaxassislari va mexanizatorlari 1956 yilda davlat pensiyalari to'g'risidagi qonun bilan ishchilar va xizmatchilar uchun belgilangan yuqori pensiya me'yorlarini saqlab qoldi11

1965-yil 1-yanvardan kuchga kirgan kolxoz aʼzolarining pensiyalari va nafaqalari toʻgʻrisidagi qonun jamoatchilik tomonidan katta qiziqish uygʻotdi va barcha qishloq xoʻjaligi birlashmalarida muhokama qilindi. Ko'pgina kolxozlar kengashlarida pensiya olish huquqiga ega bo'lgan kolxozchilarning ro'yxatlari osib qo'yilgan, ular yig'ilishlarda muhokama qilinib, ro'yxatlar kolxozlar kengashlari tomonidan tasdiqlangan.

1964 yilda pensiya va nafaqalarni to'lash uchun mamlakatda kolxozchilarning markazlashgan ittifoq ijtimoiy ta'minoti jamg'armasi tuzilib, unga kolxoz daromadlarining ma'lum ulushlari (1964 yil uchun yalpi daromadning 2,5 foizi va 1965 yil uchun 4 foizi) va yillik SSSR Davlat byudjetidan ajratmalar amalga oshirildi12.

1970-yillarda "Kolxo'ja" pensiya qonunchiligi ishchilar va xizmatchilar uchun belgilangan pensiya tizimiga yaqinlashishi tomon rivojlandi. 1971 yildan boshlab ishchilar va xizmatchilar uchun belgilangan pensiyalarni hisoblash tartibi kolxoz a'zolariga ham tatbiq etildi: bir xil maoshga ega bo'lgan kolxozchilar, ishchilar va xizmatchilar teng pensiya ola boshladilar (farq faqat uning eng kam miqdorida qoldi). Keksalik nafaqasini olish uchun pensiya yoshi erkak kolxozchilar uchun 60 yoshga, ayollar uchun 55 yoshga qisqartirildi. 1975 yil aprel oyidan boshlab qishloq xo'jaligida mexanizator ayollarning pensiya yoshi 50 yoshga qisqartirildi. Pensiya to'lovlari hajmi oshdi. 1971 yilda kolxozchilar uchun eng kam yosh pensiyasi 20 rublgacha oshirildi. oyiga (ishchilar va ofis xodimlari uchun uning hajmi bir vaqtning o'zida 45 rublni tashkil etdi). Kolxozchilar, shuningdek, ishchilar va xizmatchilar uchun maksimal pensiya 120 rublni tashkil etdi. oyiga. Nogironlik pensiyalarining eng kam miqdori ham oshdi: I guruh nogironlari - 30-35 rublgacha, II guruh - 20-25 rublgacha, mehnat jarohati yoki kasbiy kasallik tufayli III guruh nogironlari - 16 rublgacha. . oyiga. Kolxoz oilasi tomonidan boquvchisini yo'qotganlik uchun eng kam pensiya, nogiron oila a'zolarining soniga qarab, endi 16 dan 30 rublgacha bo'lgan. oyiga 13. 1974 yil 15 dekabrda SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining "Nogironlar va boquvchisini yo'qotgan oilalar uchun pensiyalar miqdorini yanada oshirish to'g'risida"gi qarori bilan nogironlik guruhlari uchun kolxoz a'zolarining pensiyalari yana oshirildi. I va II14.

1971 yilda qonunchilikda birinchi marta "kolxoz pensiyasi" ning yana bir o'ziga xos xususiyati paydo bo'ldi. Endilikda, kolxoz a'zolari va ularning oila a'zolari, agar pensioner a'zo bo'lgan fermer xo'jaligida shaxsiy tomorqasi bo'lmasa yoki shaxsiy tomorqasi bo'lmasa, ishchilar va xizmatchilar uchun belgilangan me'yorlar bo'yicha to'liq (eng kam miqdordan tashqari) pensiya oladilar. yer maydoni 0,15 gektardan oshmagan. Boshqa hollarda, pensiya belgilangan miqdorning 85 foizini tashkil qilishi kerak edi. Ushbu qoida barcha pensiya qo'shimchalariga taalluqli bo'lib, 1977 yilgi pensiya qonunchiligida yana bir bor ta'kidlangan. Qariyalar va nogironlar uylarida yashovchi nafaqaxo'rlarga tayinlangan pensiyaning 10 foizi (lekin oyiga 5 rubldan kam bo'lmagan) miqdorida to'lanadi15.

1980-yillarda kolxozchilarning pensiyalari yana oshirildi. 1980 yil 1 yanvardan boshlab kolxoz a'zolarining eng kam pensiyalari oshirildi: qarilik uchun - 28 rublgacha. oyiga (1981 yildan boshlab ishchilar va xizmatchilar uchun eng kam pensiya 50 rublni tashkil etdi), I guruh nogironligi uchun - 45 rublgacha, II guruh - 28 rubl. oyiga. Boquvchisini yo‘qotganlik uchun eng kam pensiya miqdori ham oshirildi. Endi u 20 dan 45 rublgacha bo'lgan. oyiga 16. 1985 yil 1 noyabrda kolxozchilar uchun eng kam yosh pensiyasi 40 rublgacha oshirildi. oyiga 17. Eng kam nogironlik pensiyalari ham oshdi: I guruh - 60 rublgacha. oyiga, II - 40 rublgacha, III - 21 rublgacha. oyiga. Kolxozchilarning boquvchisini yo'qotgan oilalari uchun pensiyalar ham oshdi - ularning eng kam miqdori 1985 yil 1 noyabrdan boshlab 25 dan 60 rublgacha bo'lgan. nogiron oila a'zolari soniga qarab18. 1992 yilda RSFSRning "RSFSRda davlat pensiyalari to'g'risida" gi qonuni kuchga kirdi va 1995 yilda pensiyani moliyalashtirishning moliyalashtirilgan tamoyillariga o'tish bilan bog'liq bo'lgan pensiya tizimini isloh qilish boshlandi.

Umuman olganda, "kolxoz" pensiya qonunchiligi quyidagi xususiyatlar bilan ajralib turardi. Birinchidan, kolxozchilar uchun pensiyalarning barcha oshirilishi mamlakat aholisining boshqa toifalari uchun pensiyalar oshganidan keyin "qo'lga olish uchun" amalga oshirildi. Bundan tashqari, kolxozchilar uchun eng kam pensiyalar shtatdagi eng past darajada bo'lib qoldi va eng kam darajadan oshib ketgan dehqonlarning pensiyalari "qishloq xo'jaligi bilan bog'liqligi" uchun 15 foizga "kesib qo'yildi". Ikkinchidan, qishloq joylarda 1990-yillarning boshlarigacha. Ba'zi kolxozchilar - kolxoz raislari, mutaxassislar, mexanizatorlar "ishlab chiqarish asosida" yuqori to'lovlarni olganlarida, ikki tomonlama pensiya tizimi amal qildi.

Keling, yigirmanchi asrning ikkinchi yarmida Rossiyaning Evropa shimolida kolxozchilar uchun pensiya tizimi qanday amalga oshirilganligini ko'rib chiqaylik. 1965 yildan boshlab davlat pensiyasini oluvchi kolxozchilar soni sezilarli darajada oshdi. 1966 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Vologda viloyatida 62,2 ming, Arxangelsk Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasida 27,1 ming, Kareliya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasida 3,4 ming, Komi Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasida 8,6 ming nafar pensioner kolxozchilar bor edi. 19 Pensiyadagi kolxozchilar soni 1970-yillarda qisqara boshladi. kolxozlarning ommaviy ravishda sovxozlarga o'tkazilishi, shuningdek, ba'zi keksa qishloq aholisining bolalari bilan yashash uchun shaharlarga ketishi munosabati bilan. Shunday qilib, Vologda viloyatida kolxozchi-pensionerlar soni 1971 yildagi 73,8 ming kishidan 1990 yilda 41,9 ming kishiga kamaydi (1-jadval).

1-jadval
Vologda viloyatidagi kolxoz a'zolari uchun pensiya va nafaqalar to'g'risidagi qonunga binoan nafaqaxo'rlar soni (yil boshiga ming kishi)

Muallif: Sovet hokimiyati yillarida Vologda viloyati xalq xo'jaligi. Statistik to'plam. Vologda, 1967. S. 145; GAVO. F. 2491. Op.4. D. 456. L. 9; Op.6. D. 203. L.1; D. 608. L.1. D. 1042. L.3.

Kolxozchi nafaqaxo'rlarning asosiy toifasi keksa yoshdagi nafaqaxo'rlar edi. Ularning nafaqaxo'rlarning umumiy sonidagi ulushi 90% dan ortiqni tashkil etdi, nogironlik bo'yicha nafaqaxo'rlar 4-7% ni tashkil etdi, qolganlari, kichikroq qismi boquvchisini yo'qotgan taqdirda pensiya oldilar.

Kolxoz a'zolariga hisoblangan o'rtacha pensiya dastlab belgilangan minimaldan oshmadi. 1965 yilda Arxangelsk viloyatida 12,6 rubl, Vologda viloyatida 12,2 rubl, Kareliya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasida 12 rubl edi. Komi Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasida esa - 12,5 rubl.20 Minimal pensiyalar, qoida tariqasida, 1960-yillarga kirganlar tomonidan olingan. pensiya yoshida, qishloq xo'jaligi kooperativlarini tashkil etish jarayonida ishtirok etgan kolxozchilar. Uning eng kam pensiya miqdorini belgilashi, birinchi navbatda, 1930-yillardagi kolxozchilarning ish tajribasini noto'g'ri hisobga olish, shuningdek, "ularning ishi bo'yicha arxiv ma'lumotlarini saqlamaganligi tufayli"21. Shu bilan birga, ilg'or kolxozchilarning pensiyalari minimal darajadan bir necha baravar yuqori edi. Masalan, Vologda viloyatining Ustyujenskiy tumanida 1965 yilda "Fermer" kolxozining cho'chqachilik fermasi T.V. Belyaevaning pensiyasi 43 rubl miqdorida belgilandi. 84 tiyin, nomidagi kolxozning cho'chqachilik fermasi. Oktyabrning 13 yilligi munosabati bilan A.G. Makarova - 43 rubl. 53 kop.22

Eng kam miqdordan bir oz yuqoriroq, nogironlik va boquvchisini yo'qotish uchun pensiyalar tayinlandi. Xuddi shu 1965 yilda Shimoliy Evropa mintaqalarida ular 13-15 rublni tashkil etdi.23 Kolxozchi pensionerlarning turli toifalari uchun pensiya ta'minoti dinamikasi keksalik va nogironlik pensiyalari qiymatlarini tenglashtirish yo'nalishida rivojlandi. boquvchisini yo'qotgan pensiya miqdorida progressiv kechikish bilan (2-jadval).

jadval 2
Kolxoz a'zolari uchun pensiyalar va nafaqalar to'g'risidagi qonunga muvofiq Vologda viloyatidagi kolxozchilar uchun pensiyalarning o'rtacha miqdori (oyiga rub.)

Hisoblangan: GAVO. F. 2491. Op.4. D. 320. L. 13; D. 456. L. 9.16; Op.6. D. 203. L.1; D. 608. L.1.

Kolxoz pensiyalari qiymatlarining sezilarli xususiyati ularning mintaqadagi ishchilar va xizmatchilar uchun pensiya miqdori bilan solishtirganda kamsituvchi xususiyatidir. 1965 yilda Vologda viloyatidagi kolxozchilar uchun pensiyalarning o'rtacha miqdori xuddi shu mintaqadagi ishchilar va xizmatchilarga nisbatan 2,7 baravar kam edi va pensiya ta'minotining ayrim turlari bo'yicha bundan ham sezilarli farqlar kuzatildi (3-jadval).

3-jadval
1965 yildagi namunaviy so'rov bo'yicha Vologda viloyatidagi o'rtacha pensiya miqdori (oyiga rubl)

Manba: VOANPI. F. 2522. Op. 66. D. 45. L. 3-4.

1970-yillarda kolxozchilar pensiyalarining tez o'sishi tufayli. pensiya ta'minoti bo'yicha yuqoridagi farqlar kamaydi, ammo sezilarli darajada saqlanib qoldi. Shunday qilib, Arxangelsk viloyatida kolxozchining o'rtacha oylik pensiyasi 1965 yilda ishchi va xizmatchi pensiyasining 35 foizini, Vologda viloyatida - 37 foizni, 1985 yilda - mos ravishda 61 va 64 foizni tashkil etdi. 1990-yillarning boshi. - 81 va 83%24. Eng kam pensiya oluvchi kolxozchilar salmog'i ham kamaydi. Agar 1965 yilda RSFSRda keksa yoshdagi nafaqaxo'rlarning 90 foizi eng kam pensiya olgan bo'lsa, 1970-yillarning oxiri - 1980-yillarning o'rtalarida. ularning ulushi kamaydi: 1979 yilda Vologda viloyatida kolxoz pensionerlarining 58 foizi eng kam yosh pensiyasini oldi, 1984 yilda - 36 foiz. 1989 yilda Vologda viloyatida eng kam pensiya oluvchi nafaqaxo'rlarning ulushi yana barcha keksa yoshdagi kolxozchi pensionerlarining umumiy sonining 69% ga oshdi25.

Kolxozchilar pensiya ta'minotidagi ijtimoiy adolatsizlikdan xabardor edilar. 1969 yilda bo'lib o'tgan kolxozchilarning birinchi Vologda viloyat konferentsiyasida ma'ruzachilar kolxoz pensiyalari muammosiga bir necha bor murojaat qilishdi. "Eng keksa kolxozchilar kolxozchilarning ijtimoiy ta'minotidagi sovxoz ishchilariga nisbatan tengsizlik masalasidan xavotirda", - deydi Belozerskiy tumanidagi "Rossiya" kolxozining brigadiri Truxina. "Kolxo'r tashkil etilganidan beri ishlagan, urushning og'irligini boshidan kechirgan kolxozchilarning pensiyalari pastligicha qolmoqda, ularni oshirish kerak", dedi Kichmengsko-Gorodetskiy tumanidagi "Drujba" kolxozining brigadiri. Chernyaev. 1977 yilda SSSR Konstitutsiyasi loyihasini muhokama qilishda kolxozchilarning pensiya ta'minoti darajasini oshirish, shuningdek, pensiya tayinlashda ularning shaxsiy uchastkasini hisobga olmaslik istagi bir necha bor bildirildi26.

Umuman olganda, Shimoliy Evropadagi kolxozchilarga to'lanadigan oylik pensiya miqdori 1965 yildan 1985 yilgacha to'rt baravar ko'paydi, inflyatsiya juda past. Bundan tashqari, 1960-yillarning o'rtalarida. o'rtacha pensiya minimal darajaga yaqin edi va 1980-yillarning o'rtalarida. undan deyarli 2 baravar oshdi (4-jadval).

4-jadval
Kolxoz a'zolarining pensiyalari to'g'risidagi qonunga muvofiq tayinlangan o'rtacha oylik pensiyalar (RUB)

Manba: RSFSRning alohida mintaqalarining ijtimoiy rivojlanish ko'rsatkichlari (RSFSR Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra). Vologda, 1990. S. 38.

1965 yildan boshlab kolxozchilarning davlat pensiya tizimiga kiritilishi ularga oila byudjetini sezilarli darajada to'ldirish imkonini berdi (5-jadval).

5-jadval
Pensiya jamg'armasidan Vologda kolxozchisining oilasiga yiliga o'rtacha daromad

Hisoblangan: Vologda viloyat Davlat statistika qo'mitasi. Joriy arxiv.

Vologda kolxozchisining oilasiga pensiya to'lovlarining o'rtacha miqdori 1960-yillarda eng tez sur'atlarda o'sdi: 1960 yildan 1965 yilgacha ular 3 baravar, 1965 yildan 1970 yilgacha - 2 baravar ko'paydi. Keyinchalik, pensiyalarning o'sish sur'ati kamaydi: 1970 yildan 1975 yilgacha uning Vologda kolxozchisi oilasiga to'g'ri keladigan o'rtacha yillik miqdori 1,5 baravarga, 1975 yildan 1980 yilgacha - 1,2 baravarga, 1980-yillarda esa o'sdi. pensiya miqdori barqarorlashdi, bu esa inflyatsiyaning o'sishi sharoitida uning oilaning pul daromadlaridagi ulushining 1970-yillarning oxiriga nisbatan 2 barobar qisqarishiga olib keldi. (1980 yilda - 12%, 1990 yilda - 6%).

Kolxozchilarni davlat pensiya ta'minoti tizimi rivojlangan sari, kolxoz ichidagi ijtimoiy ta'minot o'z ahamiyatini asta-sekin yo'qotdi. 1970-yillarning boshlariga kelib. uning asosiy turlari qonun bilan shaxsiy pensiyalar va pensiyalarga muntazam qoʻshimcha toʻlovlar tayinlash, nogironlarni ish bilan taʼminlash, keksa yoshdagi pensionerlar ishini tashkil etish, nogironlarni transport vositalari bilan taʼminlash, bepul protezlash va boshqalardan iborat edi. Qariyalar va nogironlar uchun moddiy yordamning eng keng tarqalgan shakli pensiyalarga qo'shimcha to'lov edi. Biroq, RSFSR Markaziy statistika boshqarmasi ma'lumotlariga ko'ra, uni muntazam ravishda oladigan kolxozchilar juda kam edi. 1969 yilda Vologda viloyatida atigi 78 kishi bor edi27. 1980-yillarning boshlariga kelib. Jamoatchilikning o'zaro yordam ko'rsatish jamg'armalari o'z faoliyatini amalda qisqartirdi. Agar 1966 yilda Vologda viloyatida 5071 kishini birlashtirgan 20 ta kassa apparati mavjud bo'lsa, 1979 yilda atigi 2 tasi bor edi, ularning a'zolari 415 kishi edi28. Kolxoz ichidagi ijtimoiy ta'minotning boshqa turlari ham miqyosi jihatidan kichik edi. Ular orasida ommaviy qamrov bo'yicha birinchi o'rinda nafaqaxo'rlarga "kolxoz yordami" - o'tin, pichan, shaxsiy tomorqalarni tekin yetkazib berish bo'lgan. 1972 yilda Vologda kolxoz pensionerlarining 15 foizi bunday yordam oldi; 2% bepul kommunal xizmatlar bilan ta'minlangan, 1% pensiyaga qo'shimcha to'lovlar bilan ta'minlangan (yiliga o'rtacha 60 rubl)29. Ijtimoiy ta’minot organlari kolxoz ichidagi ijtimoiy ta’minot sust rivojlanganligini ta’kidladilar: “U yoki bu yordam faqat o‘ta muhtoj kolxoz pensionerlarining iltimosiga ko‘ra ko‘rsatiladi, bu borada tizim yo‘q... Iqtisodiy ahvolning zaifligi. kolxozlarning ijtimoiy ta'minoti hali kolxoz ichidagi ijtimoiy ta'minotni oshirish va kengaytirishga imkon bermaydi"30. Kolxozlarning xizmat ko'rsatgan kolxozchilarga - faxriy va shaxsiy nafaqaxo'rlarga yordami biroz ko'proq edi (6-jadval).

6-jadval
Vologda viloyati kolxozchilari - faxriy va shaxsiy nafaqaxo'rlar uchun kolxoz ichidagi ijtimoiy ta'minot - 1972 yilda (shaxslar)

Muallif: GAVO. F. 2491. Op.4. D. 580. L.2.

Keksa kolxozchilarning davlat pensiya ta'minoti 1960-yillarning o'rtalarida shakllangan Ulug' Vatan urushi faxriylarini ijtimoiy ta'minot tizimi bilan to'ldirildi. 1965-yildan boshlab nogironlarga shifokorlar koʻrsatmasi boʻyicha beriladigan dori-darmonlar ular tomonidan tannarxning 20% ​​miqdorida toʻlanardi31. Shu bilan birga, Ulug' Vatan urushi nogironlariga shahar yo'lovchi transportining barcha turlarida bepul sayohat qilish huquqi berildi.

Kolxozchilarning - Ulug' Vatan urushi faxriylarining daromadlari o'tgan asrning 70-80-yillarida joriy etilganlar hisobiga oshdi. to'lovlar va imtiyozlar. 1970-yillarda Ushbu siyosat qisman nogiron ishchilarni o'z ichiga olgan holda kengaytirildi. 1970 yil 1 yanvardan boshlab SSSR mudofaasi paytida jarohatlar, kontuziyalar yoki jarohatlar olgan nogiron harbiy xizmatchilar qariganlarida (erkaklar - 55 yosh, ayollar - 50 yosh) qishloq xo'jaligi solig'ini to'lashdan ozod qilindi. boshqa mehnatga layoqatli oila a'zolari fermer xo'jaliklarida shaxsiy mehnatda qatnashmagan32. 1971-yil 1-yanvardan boshlab kolxoz aʼzolaridan I va II guruh nogironlari boʻlgan uy xoʻjaliklari (bu xoʻjaliklarda mehnatga layoqatli oila aʼzolari boʻlmagan taqdirda) qishloq xoʻjaligi soligʻini toʻlashdan ozod etildi. Agar bunday uy xo'jaligida mehnatga layoqatli odam bo'lsa, soliq miqdori faqat yarmiga kamaytirildi33.

Qoida tariqasida, urush nogironlarining pensiyalariga imtiyozlar va qo'shimcha to'lovlar Ulug' Vatan urushidagi G'alabaning yubileylariga tayyorgarlik ko'rish davrida joriy etilgan. 1973-1974 yillarda G'alabaning 30 yilligini nishonlashga tayyorgarlik ko'rilganda, I guruh nogironlari uchun eng kam pensiya miqdori 50 rubldan 70 rublgacha oshirildi. oyiga II guruh mehnat nogironlari - 30 dan 45 rublgacha, I va II guruhdagi urush nogironlari - mos ravishda 72,5 dan 90 rublgacha. va 53,5 dan 70 rublgacha. oyiga 34. 1974 yil 15 dekabrdan boshlab urush nogironlari uchun I va II guruh nogironlik pensiyalari xuddi shu daromaddan hisoblangan qarilik pensiyasining 120 va 110 foizini tashkil etdi. Bundan tashqari, I guruh nogironlari uchun nafaqaga o'sish belgilandi: front askarlari uchun - 20 rubl, I guruhdagi boshqa nogironlar uchun - 15 rubl. Oldingi askarlar uchun nogironlik pensiyalarining eng kam miqdori endi: I guruh nogironlari uchun - 90 rubl, II guruh nogironlari uchun - 70 rubl, III guruh nogironlari uchun - 33 rubl. oyiga 35. В связи с 30-летием победы в Великой Отечественной войне с 1 мая 1975 г. были введены новые льготы для инвалидов войны: жилая площадь, занимаемая семьями инвалидов Отечественной войны I и II групп, оплачивалась в размере 50 % квартплаты, также в половинном размере оплачивались kommunal xizmatlar. Urush nogironlariga shifokorlar tomonidan ko‘rsatilgan dori-darmonlar bepul tarqatilib, ularning yashash joyidagi ma’muriy tuman hududidagi qishloq joylarda, taksidan tashqari barcha turdagi transport vositalarida bepul yurishi ta’minlandi. Shuningdek, 1975 yilda ularni bepul olish huquqiga ega bo'lgan barcha nogironlarga "Zaporojets" avtomashinalarini bepul berish to'g'risida qaror qabul qilindi36. 1978 yilda Ulug 'Vatan urushi qatnashchilari uchun yiliga bir marta u erga va orqaga temir yo'lda (yoki suv, havo, shaharlararo avtotransportda - temir yo'l aloqasi bo'lmaganda) sayohat narxiga 50% chegirma shaklida imtiyozlar belgilandi. ), har qanday transportning shahar atrofi yo'nalishlarida bepul sayohat, markaziy isitish tizimi bo'lmagan uylar uchun yoqilg'i narxiga 50% chegirma, III guruh nogironlari bepul protezlar olish huquqiga ega. Vatan urushi I va II guruh nogironlari qishloq xoʻjaligi soligʻi, binolar soligʻi va yer ijarasidan toʻliq ozod qilindi37. Shuningdek, G‘alabaning 35 yilligi munosabati bilan I va II guruh nogironlariga temir yo‘l yoki suv transportida (yiliga bir marta), III guruh nogironlariga esa 50 foizlik chegirma berildi. ijara va kommunal to'lovlar bo'yicha. Shu bilan birga, Ikkinchi jahon urushi III guruh nogironlari uchun eng kam nogironlik pensiyasi 33 dan 40 rublgacha oshirildi. oyiga 38.

1980 yil may oyidan boshlab kolxoz a'zolariga pensiya tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi nizomga muvofiq qarilik nafaqasini olgan harbiy nafaqaxo'rlar, shu jumladan Vatan urushi nogironlari, 15 foizga qisqartirish yo'li bilan bekor qilindi. qishloq joylarda doimiy yashovchi va qishloq xo'jaligi bilan bog'liq shaxslar uchun pensiyalar miqdori. Frontda halok bo‘lgan harbiy xizmatchilarning bevalariga boquvchisini yo‘qotganlik pensiyalari, ular vafot etgan harbiy xizmatchining qaramog‘ida bo‘lgan yoki bo‘lmaganligidan, shuningdek, ularning qariganlik yoki nogironlik boshlangan vaqtidan qat’i nazar, tayinlangan39. Xuddi shu yili Ulug 'Vatan urushi nogironlarining I va II guruh nogironlarining pensiyalari 10% ga (eng yuqori pensiya miqdori doirasida) oshirildi40. 1984 yilda G'alabaning 40 yilligi yaqinlashayotgani munosabati bilan 50 rubl miqdorida pensiya qo'shimchasi belgilandi. oyiga I guruh nogironlari uchun - front askarlari va II guruh nogironlari uchun - 20 rubl. oyiga 41.

Kolxozchilar, ishchilar va xizmatchilarni ijtimoiy ta'minlash tamoyillarini birlashtirish nuqtai nazaridan muhim voqea davlat ijtimoiy sug'urta tizimini dehqonlarni qamrab oldi. Ijtimoiy sug'urta, ya'ni. 1950-yillarda qishloqda kasallik, vaqtinchalik nogironlik, bola tug'ilishi va hokazolarda moddiy ta'minot tizimi shakllana boshladi. Dastlab davlat ijtimoiy sug‘urta tizimi mutaxassislar va amaliyotchilar orasidan tanlangan kolxoz raislarigagina taalluqli edi. 1950-yildan boshlab ularga kolxoz raisi sifatida ishlagan holda barcha huquqlar bilan kasaba uyushmasiga a’zo bo‘lishga ruxsat berildi42. 1958 yilda MTSni qayta tashkil etish davrida davlat ijtimoiy sug'urtasining ayrim turlarini olish huquqi kolxozlarga ishlash uchun ketgan mexanizatorlar va mutaxassislar uchun saqlanib qolgan. Kolxoz raislari, mutaxassislari va mexanizatorlarini davlat ijtimoiy sug'urtasi tizimi 1964 yilda qonuniy ravishda rasmiylashtirildi. SSSR Vazirlar Kengashining qarori bilan bu shaxslarga «vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik bo'yicha nafaqa to'lanadi, shuningdek, boshqa sug'urta bilan ta'minlanadi. ishchilar va xizmatchilar uchun nazarda tutilgan me'yorlar bo'yicha davlat ijtimoiy sug'urtasini qo'llab-quvvatlash turlari "43.

Ijtimoiy sug'urta tizimi 1970 yildan boshlab kolxozchilarning III Butunittifoq qurultoyi qarorlariga muvofiq kolxozchilarning asosiy qismiga kengaytirildi44. Joriy yilda qishloq xo‘jaligi artellari a’zolarining mehnatiga haq to‘lash bo‘yicha haqiqiy xarajatlar summasining 2,4 foizi miqdorida kolxozlardan olinadigan badallar hisobidan shakllantirilgan Kolxozchilarning markazlashgan ittifoq ijtimoiy sug‘urta jamg‘armasi tuzildi. Bu fonddan kolxozchilarga vaqtincha mehnatga layoqatsizlik, bola tug'ilganlik, dafn etish uchun nafaqalar to'langan, sanatoriylarga, dam olish uylariga va bolalarning hordiq chiqarishiga yo'llanmalar sotib olish uchun ham mablag' ajratilgan45.

Vaqtinchalik nogironlik bo'yicha nafaqa kolxozning barcha a'zolariga beriladi va uning miqdori ish stajiga bog'liq bo'lib, ish haqining 50 dan 90 foizigacha bo'lgan (mehnat jarohati va kasb kasalligi hollari bundan mustasno, nafaqa 100% miqdorida berilgan). ). Har holda, nafaqa miqdori 1 rubldan kam bo'lishi mumkin emas. kuniga, lekin u hisoblab chiqilgan o'rtacha kunlik daromaddan oshmasligi kerak46.

Ijtimoiy sug'urtaning aholining izchil takror ishlab chiqarish siyosatini ta'minlagan qismi urushdan keyingi davrda alohida rivojlandi. 1960-yillarning o'rtalariga qadar. 1935 yildagi Qishloq xo'jaligi birlashmasining namunaviy ustavining qoidalari kuchga kirdi, ular homilador va emizikli ayollarning mehnatini engillashtirish, ularni tug'ilishdan bir oy oldin va tug'ilgandan keyin bir oy davomida ishdan bo'shatish, ularni saqlashni saqlab qolish imkoniyatini nazarda tutgan. bu ikki oy uchun ularning o'rtacha ish kuni ishlab chiqarish miqdorining yarmiga47. 1964 yildagi "Kolxoz a'zolari uchun pensiya va nafaqalar to'g'risida" gi qonunga muvofiq, kolxozchilar davlat tomonidan homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqa olish huquqini oldilar. Kolxozchilar uchun ta'til tug'ilgunga qadar 56 kun va tug'ilgandan keyin 56 kun muddatga berilib, to'liq ish haqi miqdorida nafaqalar berildi. Barcha holatlarda u 40 tiyindan kam bo'lishi mumkin emas edi. tug'ruq ta'tilining kuniga 48. 1970 yilda kolxozchilar uchun yagona ijtimoiy sug'urta tizimining joriy etilishi bilan, bola tug'ilganda, ayollarga yangi tug'ilgan chaqaloq uchun 12 rubl miqdorida choyshab to'plamini sotib olish uchun bir martalik nafaqa to'lanadi. va bolani ovqatlantirish uchun nafaqa (18 rubl)49. 1981 yil 1 noyabrdan boshlab kolxozchi ayollar uchun bola 1 yoshga to'lgunga qadar 50 rubl miqdorida qisman to'lanadigan tug'ruq ta'tillari joriy etildi. oyiga 50. 1981-yil 1-dekabrdan boshlab birinchi farzand tugʻilganda davlat bir yoʻla toʻlanadigan nafaqa miqdori 50 rublni, ikkinchi va uchinchi farzand tugʻilganda esa 100 rublni tashkil etdi.51 Ijtimoiy sugʻurta toʻlovlarini toʻlashning alohida rejimi belgilangan edi. ko‘p bolali onalar va kam ta’minlangan oilalar uchun yaratilgan. Ko'p bolali onalarga nafaqa to'lash shaklida davlat yordami Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va SSSR Xalq Komissarlari Sovetining 1936 yil 27 iyundagi "Abortlarni taqiqlash, onalarga moddiy yordamni ko'paytirish to'g'risida" gi qarori bilan belgilandi. mehnat sohasida, ko‘p bolali oilalarga davlat yordamini yo‘lga qo‘yish, tug‘ruqxonalar, bolalar bog‘chalari va bog‘chalar tarmog‘ini kengaytirish, aliment to‘lamaganlik uchun jinoiy jazoni kuchaytirish va ajrashish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ayrim o‘zgartirishlar kiritish to‘g‘risida”. Mazkur farmon yettinchi va har bir keyingi bola tug‘ilganda olti farzandli bo‘lgan onalarga yillik nafaqa, shuningdek, har bir bola tug‘ilganda o‘n nafar farzand ko‘rgan onalarga bir martalik va yillik nafaqa to‘lashni nazarda tutdi52. . SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1944 va 1947 yillardagi bir qator Farmonlari katta va yolg'iz onalarga davlat yordamini oshirdi. 1947 yilgi qonunga muvofiq uchinchi bola tug'ilganda bir martalik nafaqa 200 rubl miqdorida to'langan. , to'rtinchi - 650 rub. va hokazo. Bir martalik nafaqaning eng yuqori miqdori o‘n nafar farzandi bo‘lgan onalarga, har bir keyingi bola tug‘ilganda – 2500 rubldan to‘langan.53 Ko‘p bolali onalarga oylik nafaqa bola tug‘ilganning ikkinchi yilidan boshlab, bola tug‘ilgunga qadar to‘lanadi. besh yoshga to'lgan va 40 dan 150 rublgacha bo'lgan. oyiga.

Bolalarni parvarish qilish va tarbiyalash uchun yolg'iz onalar uchun davlat nafaqalari 50 rublni tashkil etdi. bitta bola uchun 100 rublgacha. - uch va undan ortiq bolalar uchun.

Ushbu nafaqa bolalar o'n ikki yoshga to'lgunga qadar berildi. 1970 yildan boshlab yolg'iz onalarga davlat nafaqalari 20 rubl miqdorida to'lanadi. 16 yoshga to'lgunga qadar (yoki stipendiyasiz o'qigan bo'lsa, 18 yoshga to'lgunga qadar) har bir bola uchun oyiga54. Kam ta'minlangan oilalar uchun bolalar nafaqalari SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining Farmoni bilan 1974 yilda joriy etilgan. Oila a'zolariga to'g'ri keladigan o'rtacha umumiy daromad 75 rubldan oshmagan oilalar nafaqa olish huquqiga ega edilar. (bu norma Kareliya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi, Komi Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi, Arxangelsk va Vologda viloyatlari uchun o'rnatilgan - boshqa mintaqalar uchun u pastroq edi). Foyda 12 rubl miqdorida tayinlandi. 8 yoshga to'lgunga qadar har bir bola uchun oyiga55. Masalan, 1976 yilda Vologda viloyatida 2856 kolxoz oilasi ushbu nafaqalarni oldi (har bir oilaga o'rtacha oyiga 20 rubl), 1980 yilda - 880 oila (har bir oilaga o'rtacha oyiga 25 rubl)56.

1967 yildan boshlab bolalikdan nogironlar uchun oylik nafaqa 16 rubl miqdorida belgilandi. oyiga. 1980 yil 1 yanvardan boshlab 16 yoshga to'lgan bolalikdan nogironlar uchun oylik nafaqa miqdori 25-30 rublgacha ko'tarildi. oyiga. Shu bilan birga, 20 rubl miqdorida nafaqa to'lovi joriy etildi. bolalikdan 16 yoshgacha bo'lgan nogiron bolalar uchun oyiga57.

1970 yildan beri kolxozchilar uchun ijtimoiy sug'urta to'lovlari o'liklarni dafn qilish uchun nafaqani (5-10 rubl) o'z ichiga olgan. Bundan tashqari, markazlashgan ijtimoiy sug‘urta jamg‘armasi hisobidan kolxozchilar o‘rtasida sanatoriy, pansionat, dam olish uylariga yo‘llanmalar tarqatildi. Shu bilan birga, sanatoriy va pansionatlarga davolanish uchun 20 foiz, dam olish uylariga 10 foiz yo‘llanma bepul berildi. Qolgan yo'llanmalar qisman to'langan holda taqsimlandi: sanatoriylarga, pansionatlarga, sayyohlik markazlariga - vaucher narxining 30%, dam olish uylariga - 7 rubl. 20 tiyin o'n ikki kun va 10 rubl uchun. 80 kop. o'n sakkiz kunlik sayohat uchun, ixtisoslashtirilgan yo'nalishlar bo'yicha turpaketlar uchun esa - narxning 50% miqdorida58.

Umuman olganda, 1960-yillarning o'rtalaridan boshlab nafaqa to'lovlaridan daromadlarning mutlaq hajmi oshdi. kolxozchi oilasining yillik pul daromadida ularning ulushi 2-3% dan oshmasa ham, barqaror ravishda oshib bordi (7-jadval).

7-jadval
Vologda kolxozchisining oilasiga o'rtacha yiliga barcha turdagi nafaqalarni olish

Hisoblangan: Vologda viloyat Davlat statistika qo'mitasi. Joriy arxiv.
1952 - 1968 yillar Vologda viloyatidagi kolxozchilar oilalarining byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L. 14;
1969 - 1978 yillar Vologda viloyati kolxozchilari oilalari byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L. 14;
1979 - 1993 yillar Vologda viloyatidagi kolxozchilar oilalarining byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L. 8-9.

Umuman olganda, Vologda viloyatidagi kolxoz oilasining yillik pul daromadidagi pensiya va nafaqalarni to'lash ulushi 1955 - 1965 yillarda bo'lgan. taxminan 10%. 1980 yilga kelib bu ijtimoiy nafaqalar ulushi 13 foizgacha oshdi, 1985 yildan buyon esa 12 foizgacha kamaydi. 1990 yilda bu ko'rsatkich Vologda kolxozchisi oilasining pul daromadining 9% dan oshmadi59.

Kolxozchilarni ijtimoiy ta'minlash tizimini rivojlantirish bilan bir qatorda, jamoat iste'mol fondlaridan (PCF) to'lovlar hajmi, tarkibi va ustuvorliklari o'zgardi. Davlat mablag'lari hisobidan kolxozchilar nafaqat turli xil naqd to'lovlar va imtiyozlar, balki bepul xizmatlar va imtiyozlar - sanatoriylarga, dam olish uylariga va pioner lagerlariga yo'llanmalar sotib olish, bolalar bog'chalari, bolalar bog'chalari va maktab-internatlarda bo'lishlari uchun subsidiyalar oldilar. uy-joy fondini saqlash, bolalarni maktablarda, texnikumlarda, universitetlarda bepul o'qitish, bepul davolanish va boshqalar. Ushbu manbadan tushumlar ayniqsa 1960-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab sezilarli darajada oshdi. Vologda viloyatida byudjet so'rovlariga ko'ra, umumiy jismoniy byudjetdan tushumlar hajmi 123 rubldan oshdi. 1965 yilda bir kolxoz oilasiga o'rtacha 375 rublgacha. 1975 yilda va 560 rubl. 1985 yilda, ya'ni. yigirma yil ichida - 4,6 marta (daromadlarning umumiy o'sishi bilan 2,8 marta). Arxangelsk viloyatida K.A.ning hisob-kitoblariga ko'ra. Gulin, u taxminan 150 rublni tashkil etdi. 1960-yillarning o'rtalarida taxminan 400 rubl. 1970-yillarning o'rtalarida. va taxminan 600 rubl. 1980-yillarning oʻrtalarida.60. Umumiy moliyaviy qoʻllab-quvvatlashdan tushgan tushumlarning asosiy ulushini pensiyalar tashkil etdi, ikkinchi oʻrinda naqd subsidiyalar (dam olish uylariga, sanatoriylarga yoʻllanmalar, mehribonlik uylaridagi bolalarni saqlashga va hokazo) toʻgʻri keldi; ijtimoiy sug'urta bo'yicha nafaqalar bo'yicha (kasallik, homiladorlik va tug'ish va boshqalar) (8-jadval).

8-jadval
Vologda viloyatidagi kolxozchi oilasiga jamoat iste'mol fondidan tushadigan daromadlar tarkibi (%)

Hisoblangan: VOANPI. F. 2522. Op.66. D. 45. L. 146; Ishchilar, xizmatchilar va kolxozchilar oilalarining daromadlari va xarajatlari to'g'risida 1989 yil uchun aholi jon boshiga o'rtacha umumiy daromadlari har xil bo'lgan oilalar guruhlari bo'yicha. Vologda, 1990 yil avgust. 53-54-betlar.

Statistika organlari tomonidan o‘tkazilgan so‘rovlar ma’lumotlari shuni ko‘rsatdiki, aholi jon boshiga daromadi kam bo‘lgan oilalarda umumiy davlat foydasi dasturidan olinadigan to‘lovlar va nafaqalar salmog‘i ancha yuqori. 1966 yilda, masalan, Vologda viloyatida bunday oilalar daromadning 23-25 ​​foizini ushbu manbadan olgan. Vologda kolxozlarida o'rtacha daromadga ega bo'lgan oilalarda o'sha yili umumiy davlat nafaqasidan to'lanadigan to'lovlar 21% dan oshmadi va daromad darajasi yuqori bo'lgan - 13%61. Shunday qilib, daromad darajasi turlicha bo'lgan oilalarning turmush darajasini o'ziga xos tarzda tekislash amalga oshirildi.

Shunday qilib, XX asrning ikkinchi yarmida kolxoz dehqonlarining ijtimoiy ta'minoti modeli sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Agar 1960-yillarning o'rtalariga qadar. Keksalar va nogiron kolxozchilarga g'amxo'rlik kolxozlarning yelkasiga tushganligi sababli, 1965 yildan boshlab davlat dehqonlarning ijtimoiy ta'minoti tizimiga bostirib kirdi. Kolxozchilarning davlat ijtimoiy ta'minoti va ijtimoiy sug'urta tizimiga kiritilishi ularning ijtimoiy mavqeini ishchilar va xizmatchilar bilan dinamik ravishda yaqinlashishiga xizmat qildi. Bu, o'z navbatida, dehqonlar jamoasidagi munosabatlarni o'zgartirib, uni zaif a'zolar haqida tashvishlanishdan xalos qildi va shu bilan birga, ayniqsa 1970-yillarda - 1980-yillarning birinchi yarmida kolxoz oilalarining turmush darajasini sezilarli darajada oshirdi. Rossiyaning Yevropa shimoli.

Eslatmalar

1 Qishloq xo'jaligi artelining II Butunittifoq kolxozchilar va shok ishchilar s'ezdi tomonidan qabul qilingan va SSSR Xalq Komissarlari Soveti va Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti tomonidan 17 fevralda tasdiqlangan namunaviy ustavi; 1935 yil // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari (1917-1967). T.2. (1929-1940). M., 1967. B.524.

2 GAVO. F. 2491. Op.6. D. 10. L.8.

3 Namunaviy Nizom...// Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo‘yicha qarorlari. T.2. 524-525-betlar; Kolxoz qonunchiligi bo'yicha 740 savol-javob. Maslahatlar to'plami. M., 1961. S. 170, 233-234.

4 GAVO. F. 2491. Op.2. D. 67. L.2; D. 20. L. 131.

5 GAVO. F. 2491. Op. 2. D. 67. L. 51.

6 GAVO. F. 2491. Op.6. D. 8.

7 Kolxoz qonuni. M., 1962. B. 393.

8 Sovet hokimiyati yillarida Vologda viloyati xalq xo'jaligi. Statistik to'plam. Vologda, 1967. S. 146.

9 Vologda viloyat Davlat statistika qo'mitasi. Joriy arxiv. 1952 - 1968 yillar Vologda viloyatidagi kolxozchilar oilalari byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L. 14.

10 Kolxoz a'zolariga pensiya va nafaqalar to'g'risidagi qonun. SSSR Oliy Soveti tomonidan 1964 yil 15 iyulda qabul qilingan // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 5. M., 1968. 474-476-betlar.

11 SSSR Vazirlar Kengashining 1964 yil 20 iyuldagi "Kolxo'jalarning raislari, mutaxassislari va mexanizatorlarini davlat pensiya ta'minoti va ijtimoiy sug'urta qilish to'g'risida"gi qarori // O'sha yerda. 484-bet.

12 SSSR Vazirlar Kengashining 1964 yil 3 sentyabrdagi "Kolxozlar daromadlaridan kolxozchilarning markazlashtirilgan ittifoq ijtimoiy ta'minot jamg'armasiga ajratmalar tartibi va miqdori va pensiya va nafaqalar to'g'risidagi qonunni amalga oshirish bilan bog'liq tashkiliy chora-tadbirlar to'g'risida" gi qarori. kolxoz a'zolari uchun» // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 5. M. S. 497 - 500 yillar.

13 Qishloq xo‘jaligiga oid partiya va hukumat qarorlari (1965-1974). M., 1975. B. 662.

14 KPSSning lenin agrar siyosati. M., 1978. B. 425.

15 Shu yerda. P. 666.

16 Shu yerda. P. 669.

17 Huquqiy ensiklopedik lug'at. M., 1987. B. 315.

18 Shu yerda. 314-315-betlar.

19 Beznin M.A. 1950-1965 yillardagi Rossiyaning qora bo'lmagan mintaqasidagi dehqon hovlisi. M., 1991. B. 196.

20 Beznin M.A. Farmon. op. 195-bet.

21 Kolxoz qonun hujjatlari to'plami. M., 1978. B. 396.

22 GAVO. F. 2491. Op.4. D. 231. L. 301.

23 Beznin M.A. Farmon. op. 195-bet.

24 Hisoblangan: RSFSRning alohida hududlari ijtimoiy rivojlanish ko'rsatkichlari (RSFSR Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra). Vologda, 1990. 40-41-betlar.

25 GAVO. F. 2491. Op.6. D. 203. L.1.; D. 608. L.1. D. 1042. L.3.

26 VOANPI. F. 2522. Op.72. D. 251. L. 47, 61; Op. 83. D. 372. L. 56, 71, 166.

27 Kolxoz ichidagi ijtimoiy ta'minot to'g'risidagi guvohnoma // Kolxoz qonun hujjatlari to'plami. M., 1978. B. 327.

28 GAVO. F. 2491. Op. 4. D. 278. L. 5; Op. 6. D. 204. L. 1.

29 Hisoblangan: GAVO. F. 2491. Op. 4. D. 580. L. 2.

30 GAVO. F. 2491. Op.4. D. 580. L. 11.

SSSR Vazirlar Kengashining 1965 yil 6 martdagi 31-sonli "Ulug 'Vatan urushi nogironlari va Ulug' Vatan urushida halok bo'lgan harbiy xizmatchilarning oila a'zolari uchun imtiyozlarni kengaytirish to'g'risida" qarori // Partiya va hukumatning qarorlari. iqtisodiy masalalar. T. 5. B. 584.

32 SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1970 yil 24 fevraldagi "Qishloq xo'jaligi solig'i bo'yicha qo'shimcha imtiyozlar to'g'risida" gi Farmoni // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 8. (1970-1972 yil fevral). M., 1972. B. 55.

33 SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1971 yil 21 dekabrdagi "Qishloq xo'jaligi solig'i to'g'risida" SSSR qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi farmoni // Iqtisodiyot masalalari bo'yicha partiya va hukumat qarorlari T. 8. P. 625.

34 Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. 10-jild. (1973 yil oktyabr - 1975 yil oktyabr). M., 1976. B. 47.

35 SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1973 yil 21 noyabrdagi "Nogironlar va boquvchisini yo'qotgan oilalar uchun pensiyalarni yanada oshirish to'g'risida"gi Farmoni // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 10. 22-35-betlar.

36 KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining 1975 yil 18 apreldagi "Vatan urushi nogironlari va halok bo'lgan harbiy xizmatchilarning oilalariga qo'shimcha imtiyozlar to'g'risida" qarori // Partiya va hukumatning qarorlari. iqtisodiy masalalar. T. 10. B. 388 - 390.

37 KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining 1978 yil 10 noyabrdagi "Ulug' Vatan urushi qatnashchilarining moddiy va maishiy sharoitlarini yanada yaxshilash chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarori // Partiya va hukumatning qarorlari. iqtisodiy masalalar. Hujjatlar to'plami. T. 12. (1977 yil iyul - 1979 yil mart). M., 1979. S. 516 - 517.

38 KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining 1980 yil 21 fevraldagi "Ulug' Vatan urushi qatnashchilarining moddiy va maishiy sharoitlarini yaxshilash bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida"gi qarori // Partiya va hukumatning qarorlari. iqtisodiy masalalar. T. 13. (1979 yil aprel - 1984 yil mart). P. 301.

39-sonli "Vatan urushi nogironlari uchun qarilik pensiyalarini qishloq xo'jaligi bilan bog'liqlik uchun 15 foiz kamaytirmasdan belgilash to'g'risida". SSSR Davlat mehnat qo'mitasining 1981 yil 25 fevraldagi maktubi // Kolxoz a'zolari uchun pensiya va nafaqalar. Katalog. M., 1985. S. 69 - 70.

SSSR Qurolli Kuchlari Prezidiumining 1980 yil 30 maydagi 40-sonli "Ulug' Vatan urushi nogironlari va frontda halok bo'lgan harbiy xizmatchilarning oilalarini pensiya ta'minotini yanada yaxshilash to'g'risida"gi farmoni // Partiya va hukumatning qarorlari. iqtisodiy masalalar. T. 13. M., 1981. B. 391.

41 KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining 1984 yil 26 iyuldagi "Ulug' Vatan urushi qatnashchilari va halok bo'lgan harbiy xizmatchilarning oilalarining moddiy-maishiy sharoitlarini yanada yaxshilash chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarori // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 15. II qism. 1984 yil may - 1985 yil aprel. M., 1985. 48-bet.

42-sonli "Partiya va sovet tashkilotlarining kolxoz raislari va boshqa rahbar xodimlari tarkibini yanada mustahkamlash bo'yicha vazifalari to'g'risida" (SSSR Vazirlar Kengashi va VKP Markaziy Qo'mitasining qaroridan. Bolsheviklar 1950 yil 9 yanvar) // SSSRda ijtimoiy ta'minot. Rasmiy materiallar to'plami. M., 1962 yil.

43 SSSR Vazirlar Kengashining 1964 yil 20 iyuldagi "Kolxo'ja raislari, mutaxassislari va mexanizatorlarini davlat pensiya ta'minoti va ijtimoiy sug'urtasi to'g'risida"gi qarori // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 5. 1962 - 1965 yillar M., 1968. B. 484.

44 SSSR Vazirlar Kengashi va Butunrossiya Kasaba uyushmalari markaziy kengashining 1970 yil 27 martdagi "Kolxoz a'zolarini ijtimoiy sug'urtalashni amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarori // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T. 8. B. 80.

45 Kolxoz a'zolari uchun pensiya va nafaqalar. Katalog. M., 1985. S. 104-105.

46 Kolxoz a'zolarining ijtimoiy sug'urtasi. Rasmiy materiallar katalogi. M., 1976. S. 25-26.

47 Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. T.2. 1929-1940 yillar. M., 1967. B. 526.

48 Kolxoz a'zolari uchun pensiya va nafaqalar. Katalog. M., 1985. S. 113-114.

49 Kolxoz a'zolarining ijtimoiy sug'urtasi. Rasmiy materiallar to'plami. M., 1976. B. 30-31.

50 Shu yerda. P. 190.

SSSR Vazirlar Kengashi va Butunrossiya kasaba uyushmalari markaziy kengashining 1981 yil 2 sentyabrdagi 51-sonli "Bola bir yoshga to'lgunga qadar qisman to'lanadigan ota-ona ta'tilini joriy etish tartibi va davlatni mustahkamlash bo'yicha boshqa chora-tadbirlar to'g'risida" gi qarori. bolali oilalarga yordam" // Partiya va hukumatning iqtisodiy masalalar bo'yicha qarorlari. 14-jild (1981 yil aprel - 1982 yil dekabr). M., 1983. S. 178 - 179.

52 Korshunova E., Rumyantseva M. Sovet ayollarining huquqlari. M., 1960. B. 57.

53 1961 yilgacha bo'lgan narxlar shkalasi bo'yicha.

54 Pensiya va nafaqalar... 150-bet.

55 Shu yerda. 161-162-betlar.

56 GAVO. F. 2491. Op.4. D. 762. L. 15; Gulin K.A. 1965-1985 yillarda Rossiyaning Evropa shimolidagi kolxoz dehqonlarining moliyaviy ahvoli. Tarix fanlari nomzodi ilmiy darajasini olish uchun dissertatsiya. Vologda, 1999. S. 96.

57 Pensiya va nafaqalar... 144-bet.

58 Kolxoz a'zolarining ijtimoiy sug'urtasi. Rasmiy materiallar to'plami. M., 1976. S. 32-33, 60.

59 Hisoblangan: Vologda viloyat Davlat statistika qo'mitasi. Joriy arxiv. 1952 - 1968 yillar Vologda viloyatidagi kolxozchilar oilalarining byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L. 14; 1969 - 1978 yillar Vologda viloyati kolxozchilari oilalari byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L.14; 1979-1993 yillar Vologda viloyatidagi kolxozchilar oilalarining byudjetlari bo'yicha dinamik seriyalar. L. 8-9.

60 Gulin K.A. Farmon. op. 97-bet.

61 VOANPI. F. 2522. Op. 66. D. 45. L. 145.

Mifning qisqacha mazmuni

SSSRda kolxozchilar pensiya olish huquqiga ega emas edilar. Afsona SSSRda dehqonlarning xo'rlangan va noqulay ahvolini tasvirlash uchun ishlatiladi.

Foydalanishga misollar

“Ayniqsa, dehqonlar zimmasiga tushdi (kolxozchilar nafaqa, ta’til olish huquqiga ega emas edilar, ularning pasportlari yo‘q edi, hokimiyat ruxsatisiz qishloqdan chiqa olmasdi, yer solig‘ini to‘lardi va hokazo)”1).

"Pensiya tizimi dehqonlarni qamrab olmadi"2).

Haqiqat

1935 yilda SSSR Konstitutsiyasi mamlakatning barcha fuqarolarining pensiya ta'minoti huquqini mustahkamladi. O'sha paytda yagona pensiya jamg'armasi mavjud emas edi, nogironlik va qarilik bo'yicha ijtimoiy nafaqalarni to'lash bevosita artellarga topshirilgan, ular ijtimoiy fond3) va buning uchun o'zaro yordam fondini tashkil etishi kerak edi.

Shuningdek, SSSR Xalq Komissarlari Soveti va Bolsheviklar KP MKning 1937-yil 8-sentabrdagi “Keksa kolxozchilar va yakka tartibdagi fermerlarga beriladigan imtiyozlar toʻgʻrisida”gi qarori bilan kolxozchilar va fermer xoʻjaliklari. yoshi (60 yosh va undan ko'p) tufayli nogiron bo'lib qolgan va mehnatga layoqatli oila a'zolariga ega bo'lmagan yakka tartibdagi fermerlar4).

"1935 yildagi Qishloq xo'jaligi artelining namunaviy ustavi (11-modda) kolxoz boshqaruvini artel a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori bilan nogironlarga, qariyalarga, kolxozchilarga yordam ko'rsatish uchun ijtimoiy fond yaratishga majbur qildi. vaqtincha mehnat qobiliyatini yo'qotgan, muhtoj harbiy xizmatchilar oilalari, bolalar bog'chalari, bolalar bog'chalari va etim bolalar. Jamg'arma kolxozning umumiy yalpi mahsulotining 2 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda kolxoz olgan hosil va chorvachilik mahsulotlaridan yaratilishi kerak edi. Kolxoz imkoni boricha yordam fondiga mahsulot va mablag‘ ajratdi. Kolxozlar o'z xohishlariga ko'ra, keksa kolxozchilar va mehnatga layoqatsiz ishchilar uchun oylik oziq-ovqat, pul berish yoki ish kunlarini hisoblash yo'li bilan doimiy pensiya belgilashlari mumkin edi. Pensiya bilan ta’minlash miqdori va tartibi (pensiya yoshi va pensiya olish uchun zarur bo‘lgan ish staji) artel a’zolarining umumiy yig‘ilishi yoki vakolatli vakillar yig‘ilishi tomonidan belgilanadi”. 5).

Shunday qilib, 60-yillarning oxirigacha kolxozchilar ham pensiya olishgan, u shunchaki davlat tomonidan emas, balki kolxozning o'zi tomonidan chiqarilgan. Kolxoz pensiyalaridan tashqari, mutaxassislar va Ulug' Vatan urushi nogironlari qo'shimcha ravishda davlat pensiyasini olishlari mumkin edi. “Bunday kolxozchilarning soni kam edi. 1963 yilda Vologda viloyatida atigi 8,5 ming nafaqaga chiqqan kolxozchi bor edi, bu qishloq xo'jaligi birlashmalarining keksa a'zolarining umumiy sonining 10 foizidan ko'p bo'lmagan ”6).

Ishchilar va xizmatchilar uchun davlat pensiyalari 1956 yilda “Davlat pensiyalari toʻgʻrisida”gi qonun bilan belgilandi7).

1964 yilda "Kolxo'r a'zolariga pensiyalar va nafaqalar to'g'risida" gi qonun 8) e'lon qilinishi bilan SSSR pensiya tizimining yakuniy shakllanishi sodir bo'ldi va davlat pensiya to'lash mas'uliyatini to'liq o'z zimmasiga oldi. Shu bilan birga, SSSR Vazirlar Kengashining qarorida kolxozlar o'z xohishlariga ko'ra davlat pensiyasidan tashqari pensiya to'lovlarini saqlab qolishlari mumkinligi alohida ta'kidlangan.

Keyingi barcha yillarda kolxozchilarning pensiyalarining tezroq o'sish sur'atlari tufayli kolxozchilarning pensiya ta'minoti ishchilar va xizmatchilarning pensiya ta'minoti bilan bosqichma-bosqich tenglashtirildi.

1) Rossiya tarixi bo'yicha ma'ruza kursi

2) Guseinov R. Rossiya iqtisodiyoti tarixi

3) kolxoz raisining ma'lumotnomasi. Selxogiz, 1941 yil

"Pensiya" so'zi zamonaviy dunyoda eng mashhur so'zlardan biridir. Tsivilizatsiyalashgan mamlakatlarda har bir inson o'zining tanazzulga yuz tutgan yillarida davlat yordamiga umid qilishi mumkin. Biroq, bu har doim ham shunday emas edi ...

Tanlangan odamlar pensiya oldilar

Pensiya tizimi ijtimoiy institut sifatida ancha oldin paydo bo'lgan. Rim imperiyasida allaqachon legionerlar uchun farovon qarilik ta'minlangan - urushlar natijasida tortib olingan erlar har bir legionerning ixtiyoriga o'tkazilishi tufayli. Ayrim tarixchilarning fikricha, aynan mana shu pensiyalar va ulardan keyingi boshqa ijtimoiy nafaqalar Rim imperiyasining qulashiga sabab bo‘lgan...

Yevropada pensiyalar dastlab davlatning burchi sifatida emas, balki taxtga xizmat qilish uchun qirollik ne'mati sifatida qaralgan. Pensiya bir necha kishiga va, qoida tariqasida, baribir qashshoqlikda bo'lmaganlarga o'tdi. Qirollik pensiyalarini tayinlashda yosh hech qanday rol o'ynamagan.

1889 yilda barcha ishchilar uchun davlat tomonidan qo'shma pensiyani rasmiy ravishda joriy qilgan birinchi bo'lib Germaniya kansleri Otto fon Bismark edi. Shunisi e'tiborga loyiqki, ushbu pensiyalar majburiy ijtimoiy sug'urta va ish beruvchilar va xodimlardan olinadigan badallarga asoslanadi.

20 yil o'tgach, Buyuk Britaniya va Avstraliya estafetani oldi va Amerika Qo'shma Shtatlari XX asrning 30-yillarida davlat pensiya tizimiga keldi.

Davlat bevalar va amaldorlarga yordam berdi

Chor Rossiyasida pensiya tizimining boshlanishi Pyotr I islohoti yillarida paydo bo'ldi. Ammo Nikolay I davrida batafsil pensiya qonunchiligi qabul qilindi. Harbiy xizmatchilar va ularning bevalari, shuningdek, yuqori martabali amaldorlar birinchi bo'lib foyda ko'rdilar. davlat yordami.

Keyinchalik, Rossiyada pensiya tizimi bugungi kunda "davlat sektori xodimlari" deb ataladigan odamlarning katta toifalarini qamrab olish uchun doimiy ravishda kengayib bordi. Pensiya huquqi unvonga ega boʻlmagan quyi boʻgʻindagi xodimlarga, davlat oʻquv yurtlari oʻqituvchilariga, davlat kasalxonalari tibbiyot xodimlariga, muhandis va prorablarga, 1913 yildan esa davlat korxonalari va temir yoʻl ishchilariga berildi. To‘g‘ri, qishloq aholisi o‘z jamg‘armalari va qarindoshlarining yordamigagina umid qilishlari mumkin edi.

Stalin davrida keksalar qiyin kunlarni boshdan kechirgan

Bolsheviklar bir zarbada podshoh pensiyalarini bekor qilishdi. Sovet ishchilarining aksariyati uzoq vaqt davomida qarilik nafaqalarini olmagan - ular faqat aholining kichik bir qismi uchun ta'minlangan. Shunday qilib, 1918 yil avgust oyida Qizil Armiya nogironlari uchun, 1923 yilda - Eski bolsheviklar uchun, 1928 yilda - tog'-kon va to'qimachilik sanoati ishchilari uchun, 1937 yilda - barcha shahar ishchilari va xizmatchilari uchun pensiyalar joriy etildi.

Bundan tashqari, Stalin davrida maksimal pensiya oyiga 300 "eski" rublni tashkil etdi, bu o'rtacha ish haqining chorak qismini tashkil etdi. Narxlar va ish haqining oshishiga qaramay, bu maksimal o'zgarishsiz qoldi. Aksariyat nafaqaxo'rlar 40-60 rubl olganligini hisobga olsak, qarindoshlarning yordamisiz bunday pulga yashash mutlaqo mumkin emas edi.

1956 yilda Nikita Xrushchev rahbarligida pensiya islohoti amalga oshirildi - keksa yoshdagi pensiyalarning o'rtacha miqdori ikki baravardan ko'proq, nogironlik uchun esa bir yarim baravar oshirildi. Nikita Xrushchevga odatda "kolxozchilarga pensiya berish" uchun kredit beriladi. Darhaqiqat, barcha kolxozchilarga oyiga 12 rubl miqdorida bir xil pensiya berildi, bu taxminan to'rt kilogramm shifokor kolbasasining narxiga teng edi. 1973 yilda pensiya to'lovlari 20 rublga, 1987 yilda esa 50 rublga oshirildi. Kolxozlarga o'z nafaqaxo'rlariga pensiyaga qo'shimchalar to'lashga ruxsat berildi.

Imtiyozli kasta

Sobiq ofitserlar uchun "ship" tinch aholiga qaraganda ikki baravar yuqori edi: armiyada va KGBda oyiga 250 rubl, Ichki ishlar vazirligida 220 rubl. Hech qanday cheklovlarsiz ishlashga ruxsat berildi va harbiy nafaqaxo'rlar, o'sha davr standartlariga ko'ra, juda badavlat odamlar edi.

Shaxsiy pensiyalar 1923 yilda joriy etilgan. Ularni taniqli olimlar, keksa bolsheviklar, Sovet Ittifoqi Qahramonlari va Sotsialistik Mehnat Qahramonlari, "Shon-sharaf" ordenlarining to'liq egalari, lekin birinchi navbatda, turli darajadagi boshliqlar qabul qilishdi.
Ittifoqiy ahamiyatga ega shaxsiy pensiya oyiga 250 rubl, respublika - 160 rubl, mahalliy - 140 rublni tashkil etdi. Bundan tashqari, bunday nafaqaxo'rlarga har yili bir yoki ikki oylik "salomatlikni yaxshilash uchun" pensiya to'lanadi.

Global miqyosda pensiya ta'minoti avvalgidan deyarli farq qilmaydi: umuman kambag'al bo'lmagan va aksincha, zo'rg'a kun kechiradiganlar bor. Tez orada ular buni aytishadi
Faqat faktlar

• 300 rubl - KPSS Markaziy Komiteti kotibining shaxsiy pensiyasi,
• Siyosiy byuro a'zoligiga nomzod 400 rubl oldi.
• Siyosiy byuro a'zosi 500 rubl oldi.

Brejnev davridagi kolxozchining o'rtacha pensiyasi 35 rublni tashkil qiladi.

Hajmi haqida to'plangan ma'lumotlar SSSRdagi eng kam va o'rtacha pensiyalar yillar bo'yicha.

Bu ma'lumotlar o'rtacha pensiyalar BUTUN SSSRda (shahar va qishloq aholisi).

haqida ma'lumot kolxoz Men SSSRda pensiyalarni topa olmadim, lekin miqdor bo'yicha statistik ma'lumotlarni topdim kolxoz pensiyalar RSFSRga ko'ra, lekin menimcha, butun SSSR statistikasi RSFSRdan unchalik farq qilmaydi:

1965 yil - 12,5 rubl
1970 yil - 14,1 rubl
1980 yil - 34,8 rubl
1985 yil - 47,5 rubl
1989 yil - 75,1 rub.

Ko'rinib turganidek, o'rtacha Sovet pensiyasi kolxozchi 1981 yilda kamroq edi 35 rubl.

Aytgancha, bu men bolaligimda bobom qishlog'i (Mogilev viloyati) aholisidan eshitgan ma'lumotlarga to'liq mos keladi. Gap shundaki, men hamisha juda qiziqardim – nima, qayerda, qancha, kim qancha oladi va hokazo... Qishloq ahlining suhbatini doim quloqlari ochiq tinglardim. Shuning uchun, 80-yillarning boshlarida 35 rubl miqdoridagi pensiyalar norma bo'lganini juda yaxshi eslayman. Mening bobomning nafaqasi nihoyatda yuqori edi - 70 rubl, chunki u kolxoz idorasida ishlagan va butun kolxozdagi 3 kishidan biri ish kunida emas, balki pul bilan oylik olgan. Mening buvim va barcha qo'shnilarimning pensiyalari 35-40 rubl edi. Shunchaki, men bu hujjatlarga duch kelmagunimcha, "qishloqdagi bir buvim aytdi" deb murojaat qilish noqulay edi.

Va bu erda nima sodir bo'ldi eng kam SSSRdagi pensiya (yuqoridagi katalogdan):

Jadvaldan ko'rinib turibdiki, 1981 yilda SSSRda taxminan bor edi 32 mln pensionerlar, chorak shundan u o'rtacha emas, balki oldi eng kam pensiya. Minimal pensiya kolxozchi 1981 yildan beri tashkil etdi 28 rubl, va undan oldin 12 rubl. "Shahar" eng kam pensiyalar yuqori edi - mos ravishda 50 Va 40 rubl oyiga.

Agar sizning shaxsiy uchastkangiz ma'lum bir hududdan oshib ketgan bo'lsa, unda sizga kam pensiya to'langan. Agar kimdir 70 yoshda bog‘ yetishtirishni bir parcha, qishloqda nafaqa umuman kerak emas deb o‘ylasa, qo‘yib yuboring va hech bo‘lmaganda bir oy shunday yashashga harakat qiling (hatto sog‘lom yoshlar ham) ).

Umumiy asosda keksa yoshdagi pensiyaning maksimal miqdori edi 132 rubl.
Maksimal pensiya miqdori kolxozda ni tashkil etdi 102 rubl.

Va bu erda BSSR Vazirlar Kengashining 1979 yildagi "Pensionerlarni xalq xo'jaligiga jalb qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" gi qarori (SSSRda bu farmon KPSS Markaziy Qo'mitasi va Vazirlar Kengashining qarori deb nomlangan) SSSRning 1979 yil 11 sentyabrdagi 850-sonli "Xalq xo'jaligida pensionerlarning mehnatini moddiy rag'batlantirish chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarori.

Unda nafaqaxo'rlarni nafaqaga chiqish o'rniga kolxozda ishlashni davom ettirishga ko'ndirish taklif qilingan, lekin 10 rubl qo'shimcha to'lov nafaqaga chiqqandan keyin ishlagan har bir yil uchun, lekin bonuslarning umumiy miqdori oshmasligi kerak 40 rub.

Aslini olganda, tushunarli va mantiqiy qonun... O‘sha paytlarda qishloqlar deyarli huvillab qolgan, u yerda ishlaydigan odam yo‘q edi.

SSSR aholisini ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra, qishloq aholisining ulushi dan kamaydi 61 % 1950-yilgacha 37 % 1980 yilda va SSSR parchalangan paytda ham shunday edi 33% . Bu yerda bitta qiziq narsa bor "BEKIN". Bu faqat qishloq aholisining foizi umuman, chunki ko'plab qishloq qishloqlari va shahar posyolkalari (taxtachilar, konchilar va boshqalar) - bu ham qishloq joyi, lekin kolxoz EMAS. Demak, kolxoz aholisi bundan ham kam edi. Ya'ni, aholining to'rtinchi yoki beshdan bir qismi butun mamlakatni oziqlantirishga harakat qilardi!