Ką daryti tiems, kurie rūko viešose vietose? „Kovos su tabaku įstatymas“: kur galima ir kur negalima rūkyti? Įstatymas, draudžiantis rūkyti gatvėje

Mes pasakojame, kaip veikia Federalinis įstatymas 15 dėl draudimo rūkyti viešose vietose: kokios baudos skiriamos rūkantiems; kur galima ir kur negalima „rūkyti“; Ar rūkymo įstatymo apribojimai galioja lauko kavinėms, balkonams ir įėjimams?

Federalinis įstatymas FZ-15 „Dėl piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių“ buvo priimtas 2013 m. Rūkymo įstatymas rimtai apribojo rūkančiųjų teises, kurie buvo „išstumti“ iš restoranų, sporto įstaigų ir kitų viešų vietų, kur dabar draudžiama „rūkyti“. Buvo padaryti Administracinio kodekso pakeitimai, sugriežtinantys bausmes Federalinio įstatymo Nr. 15 dėl draudimo rūkyti pažeidėjams. Rūkaliams, taip pat organizacijoms, kurios nesilaiko nustatytų tabako rūkymo draudimų, gresia rimtos sankcijos. „Rospotrebnadzor“ duomenimis, vien per pirmąjį 2017 metų pusmetį rusams buvo skirta 60 mln. rublių bauda už rūkymą viešoje vietoje, taip pat už kitus federalinio įstatymo-15 pažeidimus.

Leiskite mums išsamiau papasakoti, kaip veikia „kovos su tabaku įstatymas“: kur galima ir kur negalima rūkyti.

Kur negalima rūkyti pagal naująjį įstatymą – 2019-2020 m.

Gana įspūdingas vietų, kuriose draudžiama vartoti tabaką, sąrašas pateiktas str. 12 Federalinis įstatymas-15 dėl draudimo rūkyti. Nerūkyti:

  • arr. ir švietimo organizacijos (mokyklos, technikos mokyklos, darželiai ir kt.) – draudimas galioja ne tik patalpoms, bet ir aplinkinėms teritorijoms;
  • kultūros ir sporto objektuose (cirkuose, filharmonijose, stadionuose ir kt.)
  • medicinos įstaigose, įskaitant klinikas, ligonines ir sanatorijas;
  • bet kokio tipo viešajame transporte, tiek miesto, tiek priemiestiniame, ir tolimojo susisiekimo (traukiniuose, laivuose, lėktuvuose ir kt.) – draudimas taikomas traukinių platformoms ir autobusų stotelėms;
  • arčiau kaip 15 metrų atstumu nuo geležinkelio stočių, oro uostų ir kitų transporto priemonių;
  • nakvynės namuose, bendrabučiuose, viešbučiuose ir kituose pastatuose, kuriuose piliečiams teikiamos apgyvendinimo paslaugos;
  • prekybos ir paslaugų teikimo patalpose;
  • pastatuose, kuriuose yra socialinės įstaigos ir tarnybos;
  • pastatuose, kuriuose yra skirtingų lygių vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos;
  • rūkymas darbo vietoje;
  • liftuose ir kitose viešose daugiabučių namų vietose;
  • žaidimų aikštelėse ir paplūdimiuose;
  • Degalinėse rūkyti negalima.

Kaip matyti iš sąrašo, įstatymas, draudžiantis rūkyti viešose vietose, gana griežtai apribojo rūkančiųjų teises. Jei anksčiau jie galėjo saugiai rūkyti kavinėje, savo biure, traukinio prieangyje, tai dabar šiose vietose pagal įstatymą turi būti rūkyti draudžiama. Jei nepaisysite apribojimo, rizikuojate gauti baudą už rūkymą viešoje vietoje.



Kur galima?

Čia galioja principas: viskas, kas nedraudžiama, yra leidžiama. Todėl rūkalius, prieš dėdamas cigaretę į burną, turi įsitikinti, kad yra tokioje vietoje, kur draudimas rūkyti negalioja. Apribojimai netaikomi:

  • lauko vietas (daugiau kaip 15 metrų) nuo viešųjų įstaigų, transporto stotelių, sporto ir kultūros objektų;
  • izoliuotos gyvenamosios patalpos asmeniniam naudojimui (negalite uždrausti žmogui rūkyti jo tualete; įstatymas nieko nesako apie rūkymą jo buto balkone);
    specialiai įrengtos rūkymo vietos, tai ir rūkymo kambariai, kuriuos galima įrengti tiek įmonėje, tiek kavinėse, daugiabučiuose ir kituose pastatuose.

Kaip turėtų atrodyti rūkomasis 2019 m.?

Specialiai numatytų rūkymo vietų organizavimo reikalavimus nustato rūkymo viešosiose vietose įstatymas. Šios taisyklės nepasikeitė 2018 ir 2019 m.

Lauko rūkymo kambaryje turi būti:

  • ženklas „rūkymo zona“;
  • apšvietimas naktį;
  • peleninė.

Vidaus rūkymo patalpa turi:

  • būti izoliuoti, kad nerūkantys darbuotojai nejaustų dūmų kvapo;
  • turėti ventiliaciją (panašios paskirties);
  • ženklas „Rūkymo vieta“;
  • peleninė;
  • gesintuvas.

Bauda už rūkymą viešoje vietoje – kiek mokėti 2019-2020 m.?

Administracinių nusižengimų kodekse yra keli straipsniai, numatantys baudas už draudimą rūkyti ir kitus federaliniame įstatyme Nr. 15 nustatytų apribojimų pažeidimus:

  1. 6.23 straipsnyje numatyta bauda už nepilnamečių įtraukimą į tabako rūkymą: piliečiams nuo 1000 iki 2000 rublių; nuo 2000 iki 3000 rublių vaiko tėvams. Šis pažeidimas apima cigarečių pirkimą paaugliams, jų „gydymą“ tabako gaminiais ir kitus pažeidimus;
  2. 6.24 straipsnis numato baudą už rūkymą viešoje vietoje – nuo ​​500 iki 1000 rublių. Už rūkymą žaidimų aikštelėje numatyta griežtesnė bauda - nuo 2000 iki 3000 rublių;
  3. 6.25 straipsnis numato atsakomybę pareigūnams, juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams už rūkymo įstatymo pažeidimą, organizuojant specialiai rūkaliams įrengtas vietas arba nepaisydami įstatyme nustatytų apribojimų. Minimali bauda yra 10 000 rublių, didžiausia - 90 000 rublių.



Atsakymai į populiarius klausimus

Ar galima rūkyti vasaros kavinėje?

Tai uždrausta. Tokia Rospotrebnadzor pozicija, nurodyta 2014 m. birželio 18 d. laiške N 01/6906-14-25. Nustatydama šį draudimą, reguliavimo institucija atsižvelgė į tai, kad tiek vasaros kavinės veranda, tiek terasa taip pat yra naudojamos maitinimo paslaugoms teikti, todėl yra patalpų dalis.

Kur galima rūkyti oro uoste?

Oro uoste rūkyti galima specialioje izoliuotoje rūkymo patalpoje, kurioje įrengtas išmetimo gaubtas, peleninė ir kuri atitinka visus Federalinio įstatymo 15 dėl draudimo rūkyti viešose vietose reikalavimus. Tokios rūkymo patalpos įrengtos daugumoje pasaulio oro uostų, tarp jų ir Rusijos: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Jei rūkomoji patalpa uždaryta, tuomet rūkyti galima ne arčiau kaip 15 metrų nuo oro uosto.

Ar galima rūkyti jūsų buto balkone?

Jokie apribojimai rūkyti nuosavo buto balkone dar nenustatyti, nors tokių iniciatyvų karts nuo karto kyla. Tačiau jei rūkančio kaimyno dūmai trukdo normaliai gyventi, pilietis turi teisę pareikšti jam civilinį ieškinį, reikalaudamas atlyginti žalą. Teisme turėsite įrodyti, kad kaimyno rūkymas kenkia sveikatai ir trukdo normaliai naudotis gyvenamąja patalpa. Norėdami užfiksuoti sanitarinių standartų pažeidimus, galite pakviesti Rospotrebnadzor specialistus. Visiems reikiamiems įrodymams surinkti prireiks nemažai laiko, o ieškinio perspektyvos miglotos, tačiau tokia galimybė įstatyme vis dar yra.

Kur negalima rūkyti pagal naują įstatymą 2017 m
Rūkyti draudžiama Rusijos vyriausybė pastaraisiais metais ypač atidžiai ėmėsi spręsti rūkymo viešose vietose problemą. Tokios priemonės buvo įvestos ne tik kaip būdas kovoti su rūkymu, sukeliančiu rūkalių nepritarimą, bet ir kaip susirūpinimas nerūkančių piliečių sveikata viešose vietose, į kurių teises turi atsižvelgti ir rūkaliai.

Pirmieji apribojimai įsigaliojo dar 2013 m., o kasmet rūkymo zonų ribų siaurėjimas tampa vis reikšmingesnis. Tokios griežtos kontrolės priežastis buvo statistika. Naujausiais duomenimis, kasmet nuo aktyvaus ar pasyvaus rūkymo sukeltų ligų miršta apie pusė milijono Rusijos piliečių.

Šiuo metu aštrus negatyvumas, sukeltas nutarimo dėl rūkymo draudimo priėmimo, pamažu išblėso. Tačiau specialistai teigia, kad teigiami pokyčiai šalies gyventojų sveikatos gerinimo link bus pastebimi tik po penkerių metų.

Pateikiame sąrašą vietų, kuriose rūkyti griežtai draudžiama pagal įstatymus.

Kur negalima rūkyti pagal naująjį 2017 m

Draudžiamų rūkyti zonų sąrašas palaipsniui plečiasi, šiuo metu jis atrodo taip:

Rūkymas yra griežtai draudžiamas įvairiose švietimo įstaigose. Tai apima mokyklas, vidurines specializuotas ir aukštąsias mokyklas. Sporto ir kultūros įstaigų teritorijoje rūkyti draudžiama.
Draudimas buvo įvestas ir sveikatos gerinimo įstaigų, įskaitant poliklinikas, ligonines, sanatorijas, teritorijoje.
Apribojimai turi įtakos visų rūšių viešajam transportui, įskaitant lėktuvus, laivus, tarpmiestinius ir tolimojo susisiekimo traukinius, autobusus ir pan. Tas pats pasakytina apie geležinkelio ir autobusų stotis, oro uostus ir uostus, metro stotis ir traukinius, taip pat ne mažiau kaip 15 metrų nuo stoties išvažiavimo.
Rūkyti draudžiama pastatuose arba viešosiose tarnybose. Tai yra Valstybinio pensijų fondo skyriai, socialinės apsaugos tarnybos, socialinių paslaugų centrai.
Valdžios įstaigų ir institucijų padalinių patalpose ir teritorijose. Tai apima teismus ir prefektūras. Įvairios ministerijos, departamentai, agentūros ir pan.
Rūkymas darbo vietoje ir kitose darbo vietose taip pat ribojamas.
Griežtai draudžiama rūkyti gyvenamųjų namų liftuose ir laiptinėse.
Paplūdimiuose ir žaidimų aikštelėse rūkyti draudžiama.
Degalinės taip pat yra draudžiamų rūkyti zonų sąraše.
Draudimas galioja bendrabučiams ir bet kurioms laikino gyvenamosioms vietoms (viešbučiams).
Nepaisant ypatingų rūkalių protestų, draudimas palietė ir barus, restoranus ir kavines.
Sąraše taip pat buvo vartotojų paslaugų patalpos (įvairios dirbtuvės, ateljė ir pan.).

„Rospotrebnadzor“ duomenimis, vien 2017 metais Rusijos gyventojai už rūkymą neleistinose vietose ir kitus pažeidimus buvo nubausti daugiau nei 60 mln.

Pasyvus rūkymas daro didelę žalą aplinkinių nerūkančiųjų sveikatai. Todėl įstatymas gana rimtai apribojo rūkančiųjų teises viešose vietose, suteikdamas galimybę nerūkantiems išlaikyti savo sveikatą ir apsaugoti jaunąją kartą nuo priklausomybės.

Kur negalima rūkyti Rusijoje

Draudimo rūkyti įstatymas pasirodė prieš keletą metų, tačiau visiškai veikė ir įsigaliojo tik 2017 m. Jos veiksmu siekiama apsaugoti nerūkančių piliečių sveikatą ir užkirsti kelią tabako plitimui tarp nepilnamečių.

Įstatymo priėmimas yra tiesiogiai susijęs su Rusijos Pasaulio sveikatos organizacijos tabako kontrolės konvencijos ratifikavimu.

Dokumente aiškiai nurodytos vietos, kuriose rūkyti draudžiama pagal įstatymus:

  • degalinės;
  • viešieji paplūdimiai;
  • žaidimų aikštelės;
  • liftai ir įėjimai gyvenamuosiuose pastatuose;
  • darbo vietos;
  • valstybės institucijų patalpos;
  • metro;
  • traukinių stotys;
  • oro uostai;
  • socialinių paslaugų patalpos;
  • jūrų ir upių uostai;
  • viešasis transportas;
  • švietimo įstaigos;
  • gydymo įstaigos;
  • sporto objektai;
  • kultūros objektai;
  • vaikų darželiai;
  • maitinimo įstaigos;
  • viešbučiai ir nakvynės namai;
  • parduotuvės;
  • dengtos rinkos;
  • buitinių paslaugų patalpos.

Visose vietose, kur draudžiama rūkyti, turi būti pastatytas specialus ženklas, draudžiantis rūkyti. Jei žmogus, nepaisydamas draudžiamojo ženklo, vis dėlto nusprendžia rūkyti, jam gresia įspūdinga bauda. Visos institucijos, kurios neturi draudžiamojo ženklo, baudžiamos įstatymu.

Bauda už tabako gaminių naudojimą draudžiamose vietose

Draudimo rūkyti įstatymą sudaro 25 straipsniai, datuojami 2016 m. gruodžio mėn. Išsamiausia informacija apie nuobaudas yra 6 straipsnyje.

6 straipsnis. 23 Federalinis įstatymas 15. Už nepilnamečių vaikų priviliojimą rūkyti numato baudą nuo 1 tūkst. iki 2 tūkstančių rublių.

Šie veiksmai apima cigarečių pirkimą, bendrą rūkymą su vaikais iki pilnametystės ir kt. Jeigu tėvai perka tokius pat rūkymo produktus vaikams iki 18 metų, tai tėvams taikomos baudos ir siekia 2-3 tūkstančių rublių.

Straipsnis 6 . 24 Federalinis įstatymas 15. Numato baudas už tabako gaminių vartojimą viešose vietose ir svyruoja nuo 500 iki 1 tūkst. Atskiras straipsnis apima bausmę už rūkymą specialiai vaikams skirtose vietose - šiuo atveju bauda bus 2-3 tūkstančiai rublių.

Straipsnis 6. 25 Federalinis įstatymas 15. Numato nuobaudas už įstatymų numatytų apribojimų nepaisymą ir specialių draudžiamųjų ženklų nebuvimą individualiems verslininkams, pareigūnams ir juridiniams asmenims. Bausmės dydis svyruoja nuo 10 tūkstančių iki 90 tūkstančių rublių.

Specialioje rūkymo vietoje gatvėje turi būti pakankamas apšvietimas naktį, peleninė ir atitinkamas ženklas. Uždarose patalpose rūkymo vieta turi būti uždara, turėti peleninę, gesintuvą, atitinkamą ženklą „Rūkymo zona“, dirbtinį apšvietimą ir vėdinimo sistemą.

Vėdinimo įrenginio modelis turi užtikrinti visišką užteršto oro pasisavinimą ir neleisti dūmams prasiskverbti į gretimas patalpas.

Siekiant užkirsti kelią tabako rūkymui, gyventojai šviečiami apie rūkymo ir tabako dūmų keliamus pavojus. Draudžiama rodyti rūkymą bet kuriuose teatro spektakliuose, animaciniuose filmuose ir kitose programose vaikams, taip pat suaugusiems, išskyrus programas, kuriose meninei intencijai atskleisti reikalinga cigaretė.

Reklama, skatinanti vartoti tabaką, neleidžiama. Gamintojai ant cigarečių pakelių privalo nurodyti išsamią juose esančių medžiagų sudėtį ir atitinkamu šūkiu įspėti apie rūkymo pavojų. Griežtai draudžiama parduoti tabako turinčius gaminius paaugliams iki 18 metų. Už tai įmonėms numatyta bauda iki 100 tūkstančių rublių, o privatiems verslininkams - iki 50 tūkst.

Nuo 2018 metų už cigarečių pardavimą nepilnamečiams atsako ne tik pardavėjai, bet ir jų tėvai. Už reklamos ir tabako gamybos rėmimą - 80-150 tūkstančių rublių bauda. Savivaldybės lygmeniu vadovybė turi teisę toliau įvesti draudimą rūkyti kai kuriose vietose.

Tabako vartojimo zonos

Gatvėje naudoti tabako gaminius nedraudžiama. Tam būtina sąlyga – rūkalius turi būti 15 metrų atstumu nuo visų objektų, kuriuose rūkyti draudžiama. Tabako gaminius leidžiama naudoti nuosavuose namuose ir butuose, balkonuose ir terasose.

Išimties tvarka galite rūkyti daugiabučiuose namuose ir tolimojo susisiekimo laivuose, jei šiose vietose yra viskas, ko reikia ir yra pakankamai ventiliacijos.

Naudoti tabako gaminius savo automobilyje ir specialiai tam skirtose rūkymo vietose yra teisėta. Rūkyti galima miesto ir tarpmiestinio transporto stotelėse.

Darbe tabako gaminius naudoti rūkymo vietose nedraudžiama, o tik gavus įmonės vadovybės leidimą.

Rusijoje nėra oficialaus draudimo naudoti elektronines cigaretes.

Įstatymas netaikomas kaljanų naudojimui kavinėse ir baruose, o tik tuo atveju, jei jie yra atvirose vietose.

Įstatymo, draudžiančio rūkyti viešose vietose, laikymąsi kontroliuoja policijos pareigūnai.

Jei uždaroje erdvėje nustatomas taisyklių pažeidimas, priešgaisrinė tarnyba arba Rospotrebnadzor turi teisę skirti baudą pagal įstatymą. 2018 metų liepos mėnesį įsigalios Federalinio įstatymo 15 18 straipsnio 2 ir 4 dalys, kurios prisidės prie dar griežtesnės didmeninės ir mažmeninės cigarečių prekybos kontrolės.

1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo reguliavimo dalykas

Šis federalinis įstatymas, vadovaujantis Pasaulio sveikatos organizacijos tabako kontrolės pagrindų konvencija, reglamentuoja santykius, kylančius saugant piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių.

2 straipsnis. Pagrindinės šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos

1. Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

1) rūkomasis tabakas – tabako gaminių naudojimas siekiant įkvėpti dūmus, kylančius jiems rūkant;

2) aplinkos tabako dūmai – tabako dūmai, esantys tos vietos, kurioje rūkoma arba anksčiau buvo rūkoma, atmosferos ore, įskaitant tabako dūmus, kuriuos iškvepia tabaką rūkantis asmuo;

3) tabako vartojimo pasekmės – žala žmonių gyvybei ar sveikatai, žala aplinkai dėl tabako vartojimo ir aplinkos tabako dūmų poveikio, taip pat su tuo susijusios medicininės, demografinės, socialinės ir ekonominės pasekmės;

4) tabako vartojimas – rūkomasis tabakas, tabako gaminių čiulpimas, kramtymas, uostymas;

5) tabako rėmimas – bet kokio pobūdžio indėlis į renginį, veiklą ar asmenį, kurio tikslas, poveikis ar tikėtinas poveikis yra tiesiogiai ar netiesiogiai skatinti tabako gaminio pardavimą arba tabako vartojimą;

6) tabako organizacijos – juridiniai asmenys, nepriklausomai nuo organizacinės ir teisinės formos, vykdantys gamybą, gabenimą per Muitų sąjungos muitų sieną EurAsEC ribose arba per valstybės sieną. Rusijos Federacija su Muitų sąjungos valstybėmis narėmis, priklausančiomis tabako gaminių EurAsEC, arba organizacijomis, pagal Rusijos Federacijos įstatymus pripažintomis šių juridinių asmenų filialais, dukterinėmis įmonėmis ir priklausomomis organizacijomis, tokių subjektų asociacijomis, taip pat jų sukurtomis organizacijomis. subjektai. Pagal šį federalinį įstatymą individualūs verslininkai, užsiimantys tabako gaminių gamyba ir gabenimu per Muitų sąjungos muitų sieną EurAsEC viduje arba per Rusijos Federacijos valstybės sieną su Muitų sąjungos valstybėmis narėmis EurAsEC viduje, yra laikomi. traktuojamos kaip tabako organizacijos.

2. Kitos sąvokos šiame federaliniame įstatyme vartojamos Pasaulio sveikatos organizacijos Tabako kontrolės pagrindų konvencijos 2008 m. gruodžio 22 d. federalinio įstatymo N 268-FZ „Tabako gaminių techninės taisyklės“ lapkričio mėn. federalinio įstatymo reikšmėmis. 21, 2011 N 323-FZ „Dėl piliečių sveikatos apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindų“, 2009 m. gruodžio 28 d. federalinis įstatymas N 381-FZ „Dėl valstybinio prekybos veiklos Rusijos Federacijoje reguliavimo pagrindų“.

3 straipsnis. Teisės aktai, susiję su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių

1. Teisės aktai, susiję su piliečių sveikatos apsauga nuo antrinių tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių, yra grindžiami Rusijos Federacijos konstitucija ir susideda iš šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų. Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, priimti pagal juos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aktai.

2. Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje yra nustatytos kitos taisyklės, nei numatyta šiame federaliniame įstatyme, taikomos Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties taisyklės.

4 straipsnis. Pagrindiniai piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių principai

Pagrindiniai piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių principai yra šie:

1) piliečių teisių laikymąsi piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje;

2) gyventojų sergamumo, neįgalumo, priešlaikinio mirtingumo, susijusio su aplinkos tabako dūmų poveikiu ir tabako vartojimu, prevencija;

3) valstybės valdžios institucijų ir savivaldybių, individualių verslininkų ir juridinių asmenų atsakomybė už piliečių teisių užtikrinimą piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje;

4) sistemingas požiūris į priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią antrinių tabako dūmų poveikiui ir sumažinti tabako vartojimą, įgyvendinimą, jų įgyvendinimo tęstinumą ir nuoseklumą;

5) piliečių sveikatos apsaugos prioritetas prieš tabako organizacijų interesus;

6) užtikrinti tarptautinį Rusijos Federacijos bendradarbiavimą saugant piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių;

7) valstybės valdžios institucijų, savivaldybių, piliečių, įskaitant individualius verslininkus, ir su tabako organizacijomis nesusijusių juridinių asmenų sąveika;

8) atvirumas ir nepriklausomumas vertinant priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią antrinių tabako dūmų poveikiui ir mažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo efektyvumą;

9) gyventojų informavimas apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą aplinkos tabako dūmų poveikį;

10) kompensacija už žalą, padarytą piliečio gyvybei ar sveikatai, turtui, įskaitant individualaus verslininko, ar juridinio asmens turtą dėl teisės aktų, susijusių su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio, pažeidimo. ir tabako vartojimo pasekmes.

5 straipsnis. Federalinės valdžios institucijų įgaliojimai apsaugoti piliečių sveikatą nuo antrinių tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių

Federalinės vyriausybės organų įgaliojimai, susiję su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių, apima:

1) vieningos valstybės politikos įgyvendinimas piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje;

2) žmogaus ir pilietinių teisių apsauga piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje;

3) užtikrinti piliečių medicininės priežiūros organizavimą, skirtą sustabdyti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes, federalinėse medicinos organizacijose pagal sveikatos apsaugos teisės aktus;

4) priemonių, skirtų apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių, rengimas ir įgyvendinimas, šių priemonių įtraukimas nustatyta tvarka į federalines tikslines programas piliečių sveikatos apsaugos ir skatinimo srityje. , valstybinėje sveikatos priežiūros plėtros programoje;

5) federalinių vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijų veiklos, susijusios su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių, koordinavimas;

6) valstybinės kontrolės organizavimas ir įgyvendinimas piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje;

7) Rusijos Federacijos tarptautinis bendradarbiavimas, įskaitant Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių sudarymą, siekiant apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių;

8) stebėti ir vertinti priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią pasyvaus tabako dūmų poveikiui ir sumažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo efektyvumą, taip pat, remiantis gautais duomenimis, informuoti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomąsias institucijas. , vietos valdžia ir gyventojai apie tabako vartojimo mastą Rusijos Federacijos teritorijoje, apie įgyvendintas ir (ar) planuojamas jo vartojimo mažinimo priemones.

6 straipsnis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių apima:

1) žmogaus ir pilietinių teisių apsauga, siekiant apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose;

2) priemonių, skirtų apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose, rengimas ir įgyvendinimas;

3) koordinuoti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios vykdomųjų organų veiklą saugant piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių, valstybinės sveikatos priežiūros sistemos subjektų; savivaldybių sveikatos priežiūros sistema ir privati ​​sveikatos priežiūros sistema Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose, kad piliečiams teiktų medicininę priežiūrą, skirtą sustabdyti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes;

4) dalyvauti stebint ir vertinant priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią pasyvaus tabako dūmų padariniams ir sumažinti tabako vartojimą Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijose, įgyvendinimo efektyvumą, taip pat informuoti vietos valdžios institucijas ir gyventojus apie tabako vartojimo mastas atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje, apie vykdomas ir (ar) planuojamas tabako vartojimo mažinimo priemones;

5) užtikrinti piliečiams medicininės priežiūros, kuria siekiama sustabdyti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes, organizavimą Rusijos Federaciją sudarančių vienetų medicinos organizacijose pagal sveikatos apsaugos teisės aktus;

6) imtis papildomų priemonių, skirtų apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių.

7 straipsnis. Vietos valdžios institucijų įgaliojimai apsaugoti piliečių sveikatą nuo antrinių tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių

Vietos valdžios institucijų įgaliojimai, susiję su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių, apima:

1) dalyvavimas įgyvendinant priemones, skirtas apsaugoti piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių savivaldybių teritorijose;

2) piliečių medicininės priežiūros, kuria siekiama nutraukti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes, teikimo organizavimą savivaldybės sveikatos priežiūros sistemos medicinos organizacijose, kai perduodami atitinkami įgaliojimai pagal 2007 m. teisės aktai sveikatos priežiūros srityje;

3) gyventojų informavimas apie tabako vartojimo mastą atitinkamos savivaldybės teritorijoje, apie vykdomas ir (ar) numatomas priemones jo vartojimui mažinti, įskaitant priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią tabako vartojimo prevencijai, įgyvendinimo veiksmingumo stebėseną ir vertinimą. aplinkos tabako dūmų poveikis ir tabako vartojimo mažinimas.

8 straipsnis. Valstybės valdžios ir vietos valdžios institucijų sąveika su tabako organizacijomis

1. Valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos, bendraudamos su individualiais verslininkais ir juridiniais asmenimis piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje, privalo užtikrinti tokios sąveikos atskaitomybę ir skaidrumą.

2. Valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų sąveika su tabako organizacijomis klausimais, kurie yra šio federalinio įstatymo reguliavimo objektas, turi būti vykdomas viešai, o tabako organizacijų kreipimaisi siunčiami raštu arba elektroniniais dokumentais ir atsakymai į juos. apeliaciniai skundai turi būti paskelbti oficialiuose valstybės institucijų ir savivaldybių tinklalapiuose interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle.

9 straipsnis. Piliečių teisės ir pareigos saugant piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių

1. Saugodami piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių, piliečiai turi teisę:

1) palankią gyvenamąją aplinką be aplinkos tabako dūmų ir sveikatos apsaugą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių;

2) medicininė pagalba, skirta sustabdyti tabako vartojimą ir gydyti priklausomybę nuo tabako;

3) pagal Rusijos Federacijos įstatymus gauti iš valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų, individualių verslininkų ir juridinių asmenų informaciją apie veiklą, kuria siekiama užkirsti kelią pasyviems tabako dūmams ir sumažinti tabako vartojimą;

4) visuomenės kontrolė, kaip įgyvendinamos priemonės, kuriomis siekiama užkirsti kelią pasyvaus tabako dūmų poveikiui ir mažinti tabako vartojimą;

5) siūlymų valstybės institucijoms ir vietos savivaldos institucijoms užtikrinti piliečių sveikatos apsaugą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių;

6) kompensacija už žalą, padarytą jų gyvybei ar sveikatai, turtui dėl kitų piliečių, įskaitant individualius verslininkus, ir (ar) juridinių asmenų teisės aktų, susijusių su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio, pažeidimo. ir tabako vartojimo pasekmes.

2. Saugodami piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių, piliečiai privalo:

2) rūpintis neigiamo vaikų požiūrio į tabako vartojimą formavimu, taip pat jų įtraukimo į tabako vartojimo procesą neleistinumu;

3) neatlikti veiksmų, kuriais pažeidžiamos kitų piliečių teisės į palankią gyvenamąją aplinką be pasyvaus tabako dūmų ir saugoti jų sveikatą nuo pasyvaus tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių.

10 straipsnis. Individualių verslininkų ir juridinių asmenų teisės ir pareigos saugant piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių

1. Saugodami piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių, individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys turi teisę:

1) pagal Rusijos Federacijos įstatymus gauti iš valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų, įstaigų, įgaliotų vykdyti valstybinę kontrolę piliečių sveikatos apsaugos nuo pasyvaus tabako dūmų ir tabako pasekmių srityje. vartojimas, informacija apie priemones, skirtas užkirsti kelią pasyvaus tabako dūmų poveikiui ir sumažinti tabako vartojimą;

2) dalyvauti rengiant ir įgyvendinant piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių priemones;

3) nustatyti draudimą rūkyti savo veiklai vykdyti naudojamose teritorijose ir patalpose, taip pat, vadovaudamiesi darbo teisės aktais, taikyti skatinamąsias priemones, kuriomis siekiama sustabdyti darbuotojų tabako vartojimą.

2. Saugodami piliečių sveikatą nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių, individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys privalo:

1) laikytis teisės aktų, susijusių su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių;

2) stebi, kaip laikomasi teisės aktų, susijusių su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių savo veiklai vykdyti naudojamose teritorijose ir patalpose;

3) užtikrina darbuotojų teises į palankią gyvenimo aplinką be aplinkos tabako dūmų ir jų sveikatos apsaugą nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių;

4) teikti piliečiams informaciją apie šių individualių verslininkų ir juridinių asmenų vykdomą veiklą, kuria siekiama užkirsti kelią pasyviųjų tabako dūmų poveikiui ir mažinti tabako vartojimą.

11 straipsnis. Priemonių, skirtų užkirsti kelią antrinių tabako dūmų poveikiui ir sumažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo organizavimas.

Siekiant išvengti ligų, susijusių su aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimu, atsiradimo ir sumažinti tabako vartojimą, imamasi šių priemonių:

1) nustatantis draudimą rūkyti tam tikrose vietose, patalpose ir patalpose;

2) kainų ir mokesčių priemonės, kuriomis siekiama sumažinti tabako gaminių paklausą;

3) tabako gaminių sudėties reglamentavimas ir tabako gaminių sudėties atskleidimo reglamentavimas, nustatantis tabako gaminių pakavimo ir ženklinimo reikalavimus;

4) gyventojų švietimas ir informavimas apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą aplinkos tabako dūmų poveikį;

6) teikti piliečiams medicininę pagalbą, kuria siekiama sustabdyti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes;

7) nelegalios prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais prevencija;

8) prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais ribojimas;

9) nustatantis draudimą parduoti tabako gaminius nepilnamečiams ir nepilnamečiams, draudimą nepilnamečiams vartoti tabaką, draudimą įtraukti vaikus į tabako vartojimo procesą.

12 straipsnis. Draudimas rūkyti tam tikrose teritorijose, patalpose ir patalpose

1. Siekiant užkirsti kelią aplinkos tabako dūmų poveikiui žmonių sveikatai, rūkomąjį tabaką draudžiama (išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus):

1) teritorijose ir patalpose, skirtose teikti švietimo paslaugas, kultūros įstaigų ir jaunimo reikalų įstaigų paslaugas, kūno kultūros ir sporto paslaugas;

2) teritorijose ir patalpose, skirtose medicinos, reabilitacijos ir sanatorinėms-kurorto paslaugoms teikti;

3) tolimojo susisiekimo traukiniuose, tolimųjų reisų laivuose, teikiant keleivių vežimo paslaugas;

4) orlaiviuose, visų rūšių miesto ir priemiestinio eismo viešajame transporte (įskaitant laivus, kai keleiviai vežami miesto ir priemiestiniais maršrutais), vietose lauke, arčiau kaip penkiolika metrų nuo įėjimai į geležinkelio stočių, autobusų stočių, oro uostų, jūrų uostų, upių uostų, metro stočių patalpas, taip pat metro stotyse, geležinkelio stočių, autobusų stočių, oro uostų, jūrų uostų, upių uostų patalpose, skirtose keleiviams teikti transporto paslaugos;

5) patalpose, skirtose teikti būsto paslaugas, viešbučių paslaugas, laikino apgyvendinimo paslaugas ir (ar) laikinai apgyvendinti;

6) patalpose, skirtose asmeninėms paslaugoms teikti, prekybos paslaugoms teikti, viešajam maitinimui, turgaus patalpose, nestacionariose mažmeninės prekybos patalpose;

7) socialinių paslaugų patalpose;

8) valstybės valdžios institucijų, vietos valdžios įstaigų užimamose patalpose;

9) darbo vietose ir patalpose įrengtose darbo vietose;

10) daugiabučių namų liftuose ir bendro naudojimo patalpose;

11) žaidimų aikštelėse ir paplūdimių užimamų teritorijų ribose;

12) keleivių peronuose, naudojamuose tik keleiviams įlaipinti ir išlaipinti iš traukinių jiems vežant priemiestiniais maršrutais;

13) degalinėse.

2. Turto savininko ar kito turto savininko įgalioto asmens sprendimu rūkyti tabaką leidžiama:

1) specialiai tam skirtose vietose po atviru dangumi arba izoliuotose patalpose, kuriose įrengtos vėdinimo sistemos ir organizuojamos tolimuose reisuose vykstančiuose laivuose teikiant keleivių pervežimo paslaugas;

2) specialiai tam skirtose vietose lauke arba izoliuotose daugiabučių namų bendro naudojimo patalpose, kuriose įrengtos vėdinimo sistemos.

3. Specialių vietų lauke rūkomam tabakui skyrimo ir įrengimo, izoliuotų patalpų rūkomam tabakui skyrimo ir įrengimo reikalavimus nustato federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos formavimo ir teisinio reguliavimo šioje srityje funkcijas. statybos, architektūros, urbanistikos ir būsto bei komunalinių paslaugų, kartu su federaline vykdomąja institucija, vykdančia valstybės politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje rengimo ir įgyvendinimo funkcijas, ir turi užtikrinti, kad būtų laikomasi higienos normų, nustatytų pagal LR sveikatos apsaugos ministro 2004 m. Rusijos Federacijos sanitariniai teisės aktai dėl medžiagų, išmetamų į atmosferos orą vartojant tabako gaminius, kiekį.

4. Asmenims, esantiems kardomojo kalinimo centruose, kitose priverstinio sulaikymo vietose ar atliekantiems bausmę pataisos įstaigose, apsauga nuo aplinkos tabako dūmų poveikio užtikrinama Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka. susitarus su federaline vykdomąja institucija, vykdančia viešosios politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas.

5. Nurodyti teritorijas, pastatus ir objektus, kuriuose draudžiama rūkyti, atitinkamai pastatomas draudimas rūkyti ženklas, kurio reikalavimus ir išdėstymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

6. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos turi teisę nustatyti papildomus tabako rūkymo apribojimus tam tikrose viešose vietose ir patalpose.

13 straipsnis. Kainų ir mokesčių priemonės, kuriomis siekiama sumažinti tabako gaminių paklausą

1. Siekiant sumažinti tabako gaminių paklausą, imamasi priemonių padidinti akcizus tabako gaminiams pagal Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų teisės aktus, o kitos vyriausybės įtakos šių gaminių kainų lygiui priemonės gali taip pat turi būti įgyvendintas.

2. Valstybės įtakos tabako gaminių kainų lygiui priemonės atliekamos nustatant minimalias mažmenines tokių gaminių kainas. Minimali mažmeninė tabako gaminių kaina – kaina, už kurią mažmeninės prekybos, viešojo maitinimo, paslaugų pramonės įmonės, taip pat individualūs verslininkai negali parduoti vartotojams tabako gaminių vartojimo pakuotės (pakelio) vieneto.

3. Minimalios mažmeninės kainos yra septyniasdešimt penki procentai didžiausių mažmeninių kainų, nustatytų Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nustatyta tvarka.

4. Tabako gaminių minimalių mažmeninių kainų skelbimo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos formavimo ir teisinio reguliavimo biudžetinės ir mokestinės veiklos srityse funkcijas.

5. Draudžiama parduoti tabako gaminius už mažesnes nei minimalias mažmenines kainas ir didesnes už maksimalias mažmenines kainas, nustatytas pagal Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų teisės aktus.

14 straipsnis. Tabako gaminių sudėties reglamentas ir tabako gaminių sudėties atskleidimo reglamentas, nustatantis tabako gaminių pakavimo ir ženklinimo reikalavimus.

Tabako gaminių sudėties reglamentavimas ir tabako gaminių sudėties atskleidimo reglamentavimas, nustatant tabako gaminių pakavimo ir ženklinimo reikalavimus, vykdomi pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl techninio reguliavimo.

15 straipsnis. Gyventojų švietimas ir informavimas apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą tabako dūmų poveikį aplinkai.

1. Siekiant mažinti tabako ir tabako gaminių paklausą, užkirsti kelią ligoms, susijusioms su tabako vartojimu, ugdyti atsakingą požiūrį į sveikatą ir neigiamą požiūrį į tabako vartojimą, gyventojai šviečiami ir informuojami apie tabako vartojimo keliamus pavojus ir žalingą poveikį. aplinkos tabako dūmų poveikis, įskaitant informacijos teikimą:

1) apie tabako vartojimo nutraukimo naudą;

2) apie neigiamas medicinines, demografines ir socialines bei ekonomines tabako vartojimo pasekmes;

3) apie tabako pramonę.

2. Gyventojų švietimas apie tabako vartojimo pavojų ir kenksmingą aplinkos tabako dūmų poveikį vykdomas šeimoje, ugdymo ir mokymo procese švietimo organizacijose, medicinos organizacijose, taip pat darbdavių darbo vietoje.

3. Pagrindinės gyventojų švietimo kryptys ir tikslai nustatomi informacinėje ir komunikacijos strategijoje kovai su tabako vartojimu, patvirtintoje federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybės politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas. .

4. Gyventojų švietimas ir informavimas apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą tabako dūmų poveikį aplinkai vykdomas, visų pirma naudojantis interneto informaciniu ir telekomunikacijų tinklu, taip pat „karštosiomis linijomis“, skatinančiomis tabako vartojimo pavojų. tabako vartojimo nutraukimas ir priklausomybės nuo tabako gydymas, sukurtas ir veikiantis federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybės politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas, nustatyta tvarka.

5. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos gali numatyti „karštųjų linijų“ kūrimą arba informacijos ir telekomunikacijų tinklo „Internetas“ naudojimą piliečių, įskaitant individualius verslininkus, ir juridinių asmenų prašymus dėl teisės aktų pažeidimų. piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje.

6. Gyventojų informavimą apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą tabako dūmų poveikį aplinkai vykdo valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos, įskaitant informacines kampanijas žiniasklaidoje.

7. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vyriausybinių organų parengta medžiaga, skirta informuoti gyventojus apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą tabako dūmų poveikį aplinkai atitinkamo Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje, turi būti susitarta su federalinė vykdomoji institucija, jos nustatyta tvarka atliekanti valstybės politikos ir norminio teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje rengimo ir įgyvendinimo funkcijas.

1. Siekiant sumažinti tabako ir tabako gaminių paklausą, draudžiama:

a) nemokamas tabako ir tabako gaminių platinimas gyventojams, įskaitant dovanų pavidalą;

b) taikyti nuolaidas tabako gaminių kainoms bet kokiomis priemonėmis, įskaitant kuponų ir kuponų išleidimą;

c) prekės ženklo, kuriuo siekiama individualizuoti tabako gaminius ant kitų rūšių prekių, kurios nėra tabako gaminiai, naudojimas gaminant tokias prekes, taip pat didmeninėje ir mažmeninėje prekyboje prekėmis, kurios nėra tabako gaminiai, bet ant kurių yra prekės ženklas. naudojamas individualizuoti tabako gaminius;

d) tabako gaminių naudojimas ir imitacija gaminant kitų rūšių prekes, kurios nėra tabako gaminiai, tokių prekių didmeninėje ir mažmeninėje prekyboje;

e) tabako gaminių ir tabako vartojimo proceso demonstravimas naujai sukurtuose vaikams skirtuose audiovizualiniuose kūriniuose, įskaitant televizijos ir vaizdo filmus, teatro spektakliuose, radijo, televizijos, vaizdo ir žinių laidose, taip pat viešuose pasirodymuose, komunikacijoje eteryje , kabeliu ir bet kokiu kitu nurodytų kūrinių, spektaklių, programų, kuriose demonstruojami tabako gaminiai ir tabako vartojimo procesas, panaudojimas;

f) renginių (įskaitant loterijas, konkursus, žaidimus), kuriuose dalyvavimo sąlyga yra tabako gaminių įsigijimas, organizavimas ir vedimas;

g) kultūros, kūno kultūros, sporto ir kitų viešų renginių, kurių tikslas, rezultatas ar tikėtinas rezultatas yra tiesioginė ar netiesioginė paskata pirkti tabako gaminius ir (ar) vartoti tabaką, organizavimas ir vedimas (įskaitant masinių renginių organizavimą ir vedimą). renginiai, kuriuose tabako gaminiai skiriami kaip prizai);

h) tabako organizacijoms priklausančių prekių pavadinimų, prekių ir paslaugų ženklų, taip pat komercinių pavadinimų naudojimas organizuojant ir vykdant labdaringą veiklą;

2) tabako rėmimas.

2. Tabako gaminių ir tabako vartojimo proceso demonstravimas naujai sukurtuose ir suaugusiems skirtuose audiovizualiniuose kūriniuose, įskaitant televizijos ir vaizdo filmus, teatro spektakliuose, radijo, televizijos, vaizdo ir žinių laidose, taip pat viešuose pasirodymuose, transliacijose, kabelinė transliacija ir bet koks kitoks nurodytų kūrinių, spektaklių, programų, kuriose demonstruojami tabako gaminiai ir tabako vartojimo procesas, panaudojimas, išskyrus atvejus, kai toks veiksmas yra neatsiejama meninės koncepcijos dalis.

3. Demonstruodamas audiovizualinius kūrinius, įskaitant televizijos ir vaizdo filmus, televizijos, vaizdo ir žinių laidas, kuriose demonstruojami tabako gaminiai ir tabako vartojimo procesas, transliuotojas ar demonstravimo organizatorius privalo užtikrinti socialinės reklamos apie tabako vartojimas prieš pat tokio kūrinio, tokios programos pradžią arba demonstravimo metu.

4. Tabako gaminių demonstravimas ir tabako vartojimo procesas leidžiamas informuojant gyventojus apie tabako vartojimo pavojų ir žalingą aplinkos tabako dūmų poveikį žiniasklaidoje informacinių kampanijų metu.

17 straipsnis. Medicininės pagalbos teikimas piliečiams, siekiant sustabdyti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes

1. Asmenims, vartojantiems tabaką ir besikreipiantiems į medicinos organizacijas, teikiama medicininė pagalba, skirta tabako vartojimo nutraukimui, priklausomybės nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmių gydymui.

2. Valstybinės sveikatos priežiūros sistemos medicinos organizacijų, savivaldybių sveikatos priežiūros sistemos ir privačios sveikatos priežiūros sistemos medicinos pagalbos teikimas piliečiams, siekiant sustabdyti tabako vartojimą, įskaitant priklausomybės nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmių prevenciją, diagnostiką ir gydymą. pagal nemokamos medicinos pagalbos piliečiams pagalbos valstybės garantijų programą.

3. Medicininė pagalba, kuria siekiama nutraukti tabako vartojimą, gydyti priklausomybę nuo tabako ir tabako vartojimo pasekmes, teikiama remiantis medicininės priežiūros standartais ir medicinos pagalbos teikimo tvarka.

4. Gydantis gydytojas privalo suteikti pacientui, kuris kreipėsi dėl medicininės priežiūros į medicinos organizaciją, nepaisant prašymo priežasties, rekomendacijas nutraukti tabako vartojimą ir suteikti reikiamą informaciją apie galimą medicininę priežiūrą.

18 straipsnis. Neteisėtos prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais prevencija

1. Neteisėtos prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais prevencija apima:

1) tabako gaminių gamybos, gabenimo per muitų sąjungos muitų sieną EurAsEC viduje arba per Rusijos Federacijos valstybės sieną su Muitų sąjungos valstybėmis narėmis EurAsEC ribose tabako gaminių ir tabako gaminių apskaitos užtikrinimas, didmeninė prekyba. ir mažmeninė prekyba tabako gaminiais ir tabako gaminiais;

2) gamybos įrangos apyvartos, tabako gaminių ir tabako gaminių judėjimo ir platinimo sekimas;

3) nelegalios prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais atvejų sustabdymas ir patraukimas atsakomybėn, įskaitant padirbtų tabako gaminių, neteisėtai gabentų per Muitų sąjungos muitų sieną EurAsEC ribose arba per Rusijos Federacijos valstybės sieną su valstybėmis narėmis, konfiskavimą. muitų sąjungos EurAsEC viduje ir tabako gaminiai, įranga, ant kurios buvo gaminami suklastoti tabako gaminiai, jų sunaikinimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

2. Tabako gaminių ir tabako gaminių gamybos apskaita, gabenimas per muitų sąjungos muitų sieną EurAsEC viduje arba per Rusijos Federacijos valstybės sieną su Muitų sąjungos valstybėmis narėmis EurAsEC viduje, tabako gaminių ir tabako gaminių didmeninė prekyba ir mažmeninė prekyba tabako gaminiais ir tabako gaminiais, apyvartos gamybos įrangos sekimas, tabako gaminių ir tabako gaminių judėjimas ir platinimas vykdomas remiantis muitų ir mokesčių apskaitos duomenimis, tabako gaminių ženklinimo specialiomis ir (ar) banderolėmis sistemomis bei pačių gamintojų apskaitos sistemos. Federalinę vykdomąją instituciją, analizuojančią šiame straipsnyje nurodytą informaciją, ir keitimosi informacija tarp reguliavimo institucijų tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Siekiant užkirsti kelią neteisėtai prekybai tabako gaminiais ir tabako gaminiais, kiekviena tabako gaminių pakuotė ir pakuotė privalomai ženklinama pagal Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių techninį reglamentą, reikalavimus.

19 straipsnis. Prekybos tabako gaminiais ir tabako gaminiais apribojimai

1. Parduotuvėse ir paviljonuose vykdoma mažmeninė prekyba tabako gaminiais. Parduotuvė šiame straipsnyje suprantama kaip pastatas ar jo dalis, specialiai įrengtas, skirtas prekėms parduoti ir paslaugoms klientams teikti ir kuriame yra prekybos, ūkinės, administracinės ir patogumo patalpos, taip pat patalpos prekių priėmimas, sandėliavimas ir paruošimas pardavimui, po paviljonu reiškia pastatą, kuriame yra prekybos zona ir kuris skirtas vienai darbo vietai arba kelioms darbo vietoms.

2. Jeigu vietovėje nėra parduotuvių ar paviljonų, leidžiama prekyba tabako gaminiais kitose mažmeninės prekybos įmonėse arba pristatymo prekyba tabako gaminiais.

3. Mažmeninė prekyba tabako gaminiais draudžiama šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nenumatytose mažmeninės prekybos įmonėse, mugėse, parodose, pristatymo ir platinimo būdu, nuotoline prekyba, automatais ir kitais būdais, išskyrus pristatymo prekyba šio straipsnio 2 dalyje numatytu atveju.

4. Mažmeninė prekyba tabako gaminiais su tabako gaminių demonstravimu ir demonstravimu mažmeninės prekybos centre yra draudžiama, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje numatytus atvejus.

5. Informaciją apie mažmeninei prekybai siūlomus tabako gaminius pirkėjus informuoja pardavėjas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos vartotojų teisių apsaugos teisės aktais, prekybos aikštelėje iškabindamas parduodamų tabako gaminių sąrašą, tekstą. iš kurių pagamintos tokio paties dydžio raidėmis juodos spalvos baltame fone ir kurios sudarytos abėcėlės tvarka, nurodant parduodamų tabako gaminių kainą nenaudojant jokios grafikos ar brėžinių. Tabako gaminių demonstravimas pirkėjui mažmeninės prekybos įmonėje gali būti atliekamas jo prašymu, susipažinus su parduodamų tabako gaminių sąrašu, atsižvelgiant į šio federalinio įstatymo 20 straipsnio reikalavimus.

6. Nelaikoma mažmenine prekyba cigaretėmis, kurių pakuotės vienete (pakelyje) yra mažiau kaip dvidešimt vienetų, mažmeninė prekyba cigaretėmis ir cigaretėmis atskirai, tabako gaminiais be vartojimo pakuotės, tabako gaminiais, supakuotais į tą pačią vartojimo pakuotę su prekėmis, kurios nėra tabakas. leidžiami produktai.

1) teritorijose ir patalpose, skirtose teikti švietimo paslaugas, kultūros įstaigų, jaunimo reikalų įstaigų paslaugas, kūno kultūros ir sporto paslaugas, medicinos, reabilitacijos ir sanatorijos-kurorto paslaugas, visų rūšių viešajame transporte (viešasis transportas) miesto ir priemiesčio eismas (įskaitant laivus, kai vežami keleiviai miesto ir priemiestiniais maršrutais), valstybės institucijų ir savivaldybių užimamose patalpose;

2) mažesniu kaip šimto metrų atstumu tiesia linija, neįskaitant dirbtinių ir natūralių užtvarų, nuo artimiausio taško, besiribojančio su švietimo paslaugoms teikti skirta teritorija;

3) geležinkelio stočių, autobusų stočių, oro uostų, jūrų uostų, upių uostų, metro stočių, skirtų keleivių vežimo paslaugoms teikti, teritorijose ir patalpose (išskyrus neapmuitinamas parduotuves), būsto paslaugoms teikti skirtose patalpose; viešbučių paslaugos , laikino apgyvendinimo ir (ar) laikino gyvenimo suteikimo paslaugos, asmeninės paslaugos.

20 straipsnis. Draudimas parduoti tabako gaminius nepilnamečiams ir nepilnamečiams, nepilnamečiams vartoti tabaką, taip pat įtraukti vaikus į tabako vartojimo procesą.

1. Tabako gaminių pardavimas nepilnamečiams ir nepilnamečiams, vaikų įtraukimas į tabako vartojimo procesą perkant jiems ar perduodant jiems tabako gaminius ar tabako gaminius, siūlant, reikalaujant bet kokiu būdu vartoti tabako gaminius ar tabako gaminius. draudžiama.

2. Jeigu tiesiogiai tabako gaminius išduodančiam asmeniui (pardavėjui) kyla abejonių, ar tabako gaminius perkantis asmuo (pirkėjas) yra sulaukęs pilnametystės, pardavėjas privalo pareikalauti iš pirkėjo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento (įskaitant ir asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą). užsienio pilietis arba asmenys be pilietybės Rusijos Federacijoje) ir leidžiantys nustatyti pirkėjo amžių. Atitinkamų dokumentų sąrašą sudaro Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

3. Pardavėjas privalo atsisakyti parduoti pirkėjui tabako gaminius, jeigu kyla abejonių dėl pirkėjo pilnametystės ir nepateiktas pirkėjo asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas, leidžiantis nustatyti jo amžių.

4. Nepilnamečiams draudžiama vartoti tabaką.

21 straipsnis. Valstybės kontrolė piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių srityje.

Valstybinė kontrolė piliečių sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių srityje vykdoma pagal 2008 m. gruodžio 26 d. federalinį įstatymą N 294-FZ „Dėl asmenų teisių apsaugos“. juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę „federalinės vykdomosios valdžios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės užtikrinimo, vartotojų teisių apsaugos ir vartotojų rinkos apsaugos srityje. , kontrolė ir priežiūra sveikatos priežiūros srityje, specialios kovos su kontrabanda funkcijos, kontrolė ir priežiūra, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų dėl reklamos.

22 straipsnis. Priemonių, skirtų užkirsti kelią antrinių tabako dūmų poveikiui ir sumažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo veiksmingumo stebėsena ir vertinimas.

1. Priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią antrinių tabako dūmų poveikiui ir sumažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo veiksmingumo stebėjimas ir vertinimas apima:

1) vykdyti mokslinius tyrimus, kuriais siekiama ištirti tabako vartojimo priežastis ir pasekmes, veiksmus, skatinančius tabako pardavimą ir vartojimą;

2) sanitarinių ir epidemiologinių tabako vartojimo masto tyrimų atlikimas;

3) piliečių sveikatos ir tabako vartojimo mažinimo dinamikos rodiklių nustatymas kovos su tabako vartojimu priemonių rengimui ir įgyvendinimui.

2. Priemonių, skirtų antrinių tabako dūmų padarinių prevencijai ir tabako vartojimo mažinimui, įgyvendinimo veiksmingumo stebėjimą ir vertinimą vykdo federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos ir teisinio reguliavimo formavimo ir įgyvendinimo funkcijas. sveikatos priežiūros sritis, federalinė vykdomoji institucija, atliekanti kontrolės ir priežiūros funkcijas gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės užtikrinimo, vartotojų teisių apsaugos ir vartotojų rinkos apsaugos srityje, federalinė vykdomoji institucija, atliekanti plėtros funkcijas. valstybės politika ir teisinis reguliavimas oficialiosios statistinės apskaitos srityje Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

3. Rusijos Federacijos subjektai dalyvauja stebint ir vertinant priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią pasyvaus tabako dūmų poveikiui ir mažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo efektyvumą pagal Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus ir susitarimų dėl šių priemonių įgyvendinimo efektyvumo stebėsenos ir vertinimo pagrindu su federaline vykdomąja valdžia, kuri atlieka valstybės politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas.

4. Remiantis priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią pasyvaus tabako dūmų padariniams ir sumažinti tabako vartojimą, įgyvendinimo veiksmingumo stebėsenos ir vertinimo rezultatais, federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas. ir teisinį reguliavimą sveikatos priežiūros srityje, vykdo:

1) kovos su tabako vartojimu priemonių, įtrauktų į federalines tikslines piliečių sveikatos apsaugos ir skatinimo programas bei valstybinę sveikatos plėtros programą, kūrimas;

2) informuoti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijas, vietos valdžios institucijas ir gyventojus apie tabako vartojimo mastą Rusijos Federacijos teritorijoje ir vykdomas ir (ar) planuojamas priemones jo vartojimui mažinti;

3) ataskaitos apie tai, kaip Rusijos Federacija įgyvendina Pasaulio sveikatos organizacijos tabako kontrolės pagrindų konvenciją, parengimas ir pristatymas.

23 straipsnis. Atsakomybė už šio federalinio įstatymo pažeidimą

Už teisės aktų, susijusių su piliečių sveikatos apsauga nuo aplinkos tabako dūmų ir tabako vartojimo pasekmių, pažeidimus pagal Rusijos Federacijos įstatymus numatyta drausminė, civilinė ir administracinė atsakomybė.

24 straipsnis. Rusijos Federacijos teisės aktų (tam tikrų teisės aktų nuostatų) pripažinimas netekusiais galios

Paskelbti negaliojančiu:

1) 2001 m. liepos 10 d. federalinis įstatymas N 87-FZ „Dėl tabako rūkymo apribojimo“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2001, N 29, 2942 str.);

2) 2002 m. gruodžio 31 d. federalinis įstatymas N 189-FZ „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl tabako rūkymo ribojimo“ 10 straipsnio pakeitimų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003, N 1, 4 str.);

3) 2003 m. sausio 10 d. federalinio įstatymo N 15-FZ 50 straipsnis „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų ir papildymų, susijusių su federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ priėmimu. Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003, N 2, 167 str.);

4) 2004 m. gruodžio 1 d. federalinis įstatymas N 148-FZ „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl tabako rūkymo ribojimo“ 3 ir 6 straipsnių pakeitimų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2004, N 49, 4847 str.);

5) 2006 m. liepos 26 d. federalinio įstatymo N 134-FZ „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antros dalies 22 skyriaus ir kai kurių kitų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 2 straipsnis (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys). Rusijos Federacija, 2006, N31, str. 3433) .

25 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimas

1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja 2013 m. birželio 1 d., išskyrus nuostatas, kurioms šiame straipsnyje nustatytos kitos jų įsigaliojimo datos.

3. Šio federalinio įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3, 5, 6 ir 12 punktai, 16 straipsnio 3 dalis, 1-5 dalys, 19 straipsnio 7 dalies 3 punktas įsigalioja 2014 m. birželio 1 d.

4. Šio federalinio įstatymo 1 dalies 1 ir 2 punktai bei 18 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2017 m. sausio 1 d.

Rusijos Federacijos prezidentas

2013 m. birželio 1 d., išskyrus keletą nuostatų, įsigaliojo 2013 m. vasario 23 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 15-FZ (toliau – Įstatymas), draudžiantis rūkyti viešose vietose, rėmimas. ir tabako reklama, taip pat vaikų įtraukimas į tabako vartojimą. Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2008 m. gegužės 11 d. Rusijos Federacija yra Pasaulio sveikatos organizacijos Tabako kontrolės pagrindų konvencijos šalis, naujojo įstatymo priėmimas yra įsipareigojimų kovoti su rūkymu ir mažinti mirtingumą nuo tabako vartojimo vykdymas. tarptautiniu lygiu. Natūralu, kad „kovos su tabaku“ įstatymo, kaip jis dar vadinamas, priėmimas visuomenėje sukėlė prieštaringų nuomonių, nes naujas įstatymas turi įtakos daugeliui interesų – nuo ​​galingiausio tabako lobisto iki paprasto rūkaliaus.

Draudimas rūkyti daugelyje viešųjų vietų bus įvestas palaipsniui.

Primename, kad nuo 2013 m. birželio 1 d. bus draudžiama rūkyti mokyklose, universitetuose, ligoninėse, poliklinikose, sanatorijose, valdžios pastatuose, savivaldybėse, socialinių paslaugų patalpose, liftuose ir įėjimuose, lėktuvuose, miesto ir priemiesčio transporte, viduje ir arčiau kaip 15 metrų nuo įėjimų į traukinių stotis ir oro uostus, metro stotis, sporto ir kultūros vietose, darbo vietose ir darbo vietose, įrengtose patalpose, žaidimų aikštelėse ir paplūdimiuose (Įstatymas).

Nuo 2014 m. birželio 1 d. draudimas rūkyti bus taikomas tolimojo susisiekimo traukiniams, tolimojo susisiekimo laivams, viešbučiams, kavinėms ir restoranams, turgavietėms ir kitoms mažmeninės prekybos objektams, priemiestinių traukinių peronams (3, 5, 6, 12 punktai, 1 dalis). įstatymas).

Kokios pasekmės laukia rūkalių, jei jie pažeis įstatymus?

Akivaizdu, kad draudimas yra veiksmingas tik tada, kai jį patvirtina atitinkamos atsakomybės už taisyklių nesilaikymą taisyklės. Priimtas „kovos su tabaku“ įstatymas nustato drausminę, civilinę ir administracinę atsakomybę (Įstatymas).

2013 m. gegužės 14 d. Valstybės Dūma per pirmąjį svarstymą priėmė įstatymo projektą dėl baudų už „kovos su tabaku“ pažeidimą (pilnas pavadinimas – federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pakeitimų ir Federalinis įstatymas „Dėl reklamos“, susijęs su Federalinio įstatymo „Dėl visuomenės sveikatos apsaugos nuo aplinkos tabako dūmų poveikio ir tabako vartojimo pasekmių“ priėmimo“, Nr. 222563-6, toliau – Įstatymo projektas)

Įstatymo projekte numatytos šios administracinės nuobaudos (lentelė):

Lentelė. Administracinė atsakomybė už nustatytų draudimų pažeidimą (Įstatymo projekto 1 str.)

Pažeidimo tipas

Bausmės rūšis

Individualus

Esybė

Vykdomasis

Tabako rūkymas tam tikrose teritorijose, patalpose ir patalpose, kurias draudžia federalinis įstatymas

Bauda: 1000-1500 rublių.

Tabako gaminių pardavimas nepilnamečiams

Bauda: 80 000 – 90 000 rublių;

Bauda: 8000-10000 rublių;
- tabako gaminių konfiskavimas

Tabako rėmimas

Bauda: 80 000 – 150 000 rublių;
- arba veiklos sustabdymas iki 90 dienų

Bauda: 5000–7000 rublių.

Tabako gaminių demonstravimo ir tabako vartojimo proceso draudimų ir apribojimų pažeidimas

Bauda: 2000-5000 rublių.

Bauda: 80 000–100 000 rublių.

Bauda: 8000-10000 rublių.

Tabako gaminių demonstravimo ir tabako vartojimo proceso draudimų ir apribojimų pažeidimas informaciniuose gaminiuose, skirtuose nepilnamečiams

Bauda: 3000-5000 rublių.

Bauda: 80 000–100 000 rublių.

Bauda: 10 000–15 000 rublių.

Bauda: 100 000 – 500 000 rublių;
- reklamos produktų konfiskavimas arba veiklos sustabdymas iki 90 dienų su reklamos produktų konfiskavimu

Bauda: 5000-20000 rublių;
- reklaminės medžiagos konfiskavimas

Įgyvendinant įstatymą, įprastų vietų rūkyti praktiškai neliks, iš tikrųjų rūkyti bus galima tik namuose ir gatvėje, kur nėra teisinio draudimo. 2009 m. atlikto Pasaulinio suaugusiųjų tabako tyrimo (GATS) duomenimis, Rusijoje reguliariai rūko beveik 44 milijonai žmonių (39,1 % suaugusių gyventojų).

Atlikus mūsų vartotojų apklausą tema: „Ar, jūsų nuomone, šis draudimas „veiks“, jei bus numatyta įvesti administracines baudas už pažeidimus (atitinkamas įstatymo projektas priimtas per pirmąjį svarstymą)? paaiškėjo, kad daugiau nei pusė respondentų (67% - raudonas segmentas) mano, kad draudimas rūkyti neveiks, o 32% vartotojų mano, kad toks draudimas veiks (žalias segmentas), o 1% išreiškė abejingumą šiai temai. (geltonas segmentas).

Apklausos laikas: 2013 gegužės 20-26 d
Apklausos vieta: Rusija, visi rajonai
Imties dydis: 528 respondentai

Įvedus draudimą rūkyti, automatiškai tampa aktualūs trys klausimai:

  • tarp rūkančių gyventojų: kur bus galima rūkyti be pasekmių?
  • darbdaviams: ar jų organizacijai taikomas „dvigubas draudimas“, ar galima įrengti specialias rūkymo zonas ir pagal kokius techninius reikalavimus?
  • nerūkantiems piliečiams: kur kreiptis, jei rūkalius ir toliau tyčia pažeidžia Įstatymą?

Kur galima rūkyti be pasekmių? Teisinės valstybės principas teigia: piliečiui leidžiama viskas, išskyrus tai, kas tiesiogiai draudžiama įstatymu. Todėl rūkyti galima ten, kur to nedraudžia įstatymai. Taigi, rūkyti galima tik specialiai tam skirtose vietose, nuosavame bute ar name bei automobilyje.

Siekiant išvengti administracinės atsakomybės už rūkymą draudžiamose vietose, siūlome keletą rekomendacijų:

1. Turite žinoti tikslų vietų, kuriose draudžiama rūkyti, sąrašą ir kiek įmanoma jo laikytis.
2. Jei esate sučiuptas rūkantis draudžiamoje vietoje, prisiminkite, kad Rusijos Federacijos teritorijoje galioja nekaltumo prezumpcija (1.5 straipsnio 2 dalis), todėl įrodinėjimo pareiga tenka kaltintojui. Neginčijami įrodymai, patvirtinantys pažeidimą, bus tik ta aplinkybė, jei būsite sučiuptas. Be to, administracinę atsakomybę gali patraukti tik vykdomoji valdžia, policijos pareigūnas ar vietos policijos pareigūnas. Vien liudininkų parodymų neužtenka, o vaizdo kameros dar neįrengtos visose žaidimų aikštelėse ir laiptinėse.
3. Nesutikimo su administracinio nusižengimo protokolu, galiojantys teisės aktai numato galimybę ginčyti teisme valdžios organo, vietos valdžios organo, pareigūno, valstybės ar savivaldybės darbuotojo sprendimą, veiksmą (neveikimą), jeigu manote, kad jūsų teisės buvo pažeistos (1 dalis 254 str.).
4. Garso ir vaizdo įrašų priėmimas ir atkūrimas gali pažeisti piliečių privatumą (23 straipsnis). Pagal 2 str. 55 įrodymai, gauti pažeidžiant įstatymą, neturi teisinės galios ir negali būti grindžiami teismo sprendimu.

Ar galima įrengti specialias rūkymo zonas ir kokių reikalavimų reikėtų laikytis? Kurioms organizacijoms bus taikomas „dvigubas draudimas“?

Turto savininko ar kito jo įgalioto asmens sprendimu rūkyti tabaką leidžiama specialiai įrengtose izoliuotose patalpose (Įstatymo 2 dalis). Rūkymo patalpų įrengimas yra ne pareiga, o darbdavio teisė. Ir tik tuo atveju, jei patalpų savininkas neprieštarauja. Tačiau jei biurų pastato savininkas atsisakys sekti rūkančių darbuotojų pavyzdžiu, nuomininkams teks ieškotis naujo, ištikimesnio šeimininko. Nors daugelis įmonių panašias taisykles galioja dar iki Įstatymo įsigaliojimo. Pavyzdžiui, „Unilever“ turi visuotinę politiką, pagal kurią visuose nuomojamuose ar nuosavybės teise priklausančiuose pastatuose, taip pat ir pramoniniuose, lauke turi būti įrengtos specialios rūkymo zonos, o pastatuose rūkyti draudžiama. „Tuo pačiu metu mūsų įmonės ir verslo centro pasirašytoje sutartyje išaiškinta, kad verslo centre rūkyti iš esmės draudžiama – išimtis yra specialiai tam skirtos vietos gatvėje“, – pažymi vyresnioji ryšių su žiniasklaida ir korporatyvinės komunikacijos vadovė Jekaterina Odintsova. grupės Unilever įmonių Rusijoje, Ukrainoje ir Baltarusijoje. „Maskvoje nuomojamame biure specialių rūkymo patalpų neplanuojame rengti, nes gatvėje yra specialios rūkymo vietos. Rūkantys darbuotojai teigiamai žiūri į šiandien jau galiojusį draudimą, todėl naujasis įstatymas bus priimtas. jokiu būdu neturi įtakos jų darbui“.

Dar šių metų kovą Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija paskelbė specialių vietų lauke rūkomam tabakui skyrimo ir įrengimo bei izoliuotų tabako rūkomų patalpų skyrimo ir įrengimo techninių reikalavimų projektus.

Rūkymo patalpų įsakymų ir reikalavimų projektai bei rūkyti draudžiama

įsakymas „Dėl specialių vietų lauke rūkomam tabakui skyrimo ir įrengimo, izoliuotų patalpų rūkomam tabakui skyrimo ir įrengimo reikalavimų patvirtinimo“
įsakymas „Dėl rūkyti draudžiama ženklo reikalavimų ir jo išdėstymo tvarkos patvirtinimo“
Reikalavimai dėl specialių vietų lauke skyrimo ir įrengimo tabakui rūkyti, izoliuotų patalpų, skirtų tabakui rūkyti, skyrimui ir įrengimui
Priedas prie Reikalavimų ženklui „Draudžiama rūkyti“.
Reikalavimai rūkyti draudžiamam ženklui ir jo išdėstymo tvarka

Šie reikalavimai numato, kad rūkymo zonos turi būti įrengtos lauke ir patalpose, kuriose draudžiama rūkyti, ir turi atitikti higienos normas dėl medžiagų, išsiskiriančių vartojant tabako gaminius, kiekio atmosferos ore.

Po atviru dangumi tokiose vietose turi būti įrengtos peleninės, „Rūkymo zonos“ ženklai ir dirbtinis apšvietimas (naktį), informacinė medžiaga apie tabako keliamus pavojus ir žalingą tabako dūmų poveikį. Pastatuose rūkymo patalpos turi būti įrengtos izoliuotose patalpose. Be aukščiau išvardytų reikalavimų, rūkymo zonose taip pat turi būti gesintuvas ir „durelės ar panašus įtaisas, neleidžiantis užteršto oro patekti į gretimas zonas“.

Be šių reikalavimų, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija taip pat paskelbė reikalavimų projektą, kuriuo nustatomos privalomos sąlygos, apribojimai ar jų derinys draudžiam rūkyti ženklui ir jo išdėstymo tvarkai, nurodant teritorijas, pastatus ir objektus, kuriuose draudžiama rūkyti. draudžiama.

Taigi draudžiam rūkyti ženklui keliami šie reikalavimai: tai turi būti ne mažesnio kaip 200x200 mm dydžio spalvotas grafinis vaizdas (išskyrus ženklus transporte ir papildomus - ant viešbučio kambarių durų, traukinių prieangiuose, prie baro prekystalių, ir tt). Tokį ženklą planuojama pastatyti prie kiekvieno įėjimo į teritoriją, objektą ar pastatą, kuriame draudžiama rūkyti (transporto priemonėms – ant visų durų), taip pat bendro naudojimo patalpose (tualetuose). Jeigu pastato ar objekto patalpose numatyta teikti skirtingi tipai paslaugas, prie įėjimo į kiekvieną patalpą, kurioje teikiama ta ar kita paslauga, pastatomas ženklas.

Rūkymo kambarių organizavimas specialiai izoliuotose patalpose yra brangi užduotis: nuo 100 iki 400 tūkstančių rublių. Rūkymo kabinos kaina skiriasi priklausomai nuo projekto individualumo ir techninių charakteristikų. Taigi šešių žmonių standartinės konfigūracijos paruoštas rūkymo kambarys kainuoja apie 200 tūkstančių rublių.

„Rospotrebnadzor“ bus atsakinga už rūkymo zonų atitikties patvirtintiems standartams priežiūrą. Už patvirtintų standartų pažeidimus skyrius turi teisę skirti baudas. Šiuo metu baudos dydis darbdaviams, „leidžiantiems“ rūkyti darbo vietoje, dar nepriimtas.

Mažiau pasiseka įstaigų, kuriose draudžiama organizuoti rūkomąsias patalpas (ligoninės, stadionai, valstybinės įstaigos ir kt.) darbuotojams. Pagal naująjį įstatymą jiems taikomas „dvigubas draudimas“. Tokių įstaigų darbuotojai bus priversti arba atsisakyti žalingo įpročio, arba rūkyti už įstaigos ribų. Praėjusią savaitę tapo žinoma, kad nuo šių metų birželio 1 dienos Valstybės Dūmos deputatai rūkys specialiame paviljone, kuris yra šalia vieno iš įėjimų į parlamento žemuosius rūmus. Valstybės Dūmos Valstybės Dūmos nuostatų ir darbo organizavimo komiteto pirmininkas Sergejus Popovas 2013 m. gegužės 24 d. plenariniame posėdyje sakė: „Nuostatų komitetas susitarė dėl Valstybės Dūmos aparato ir Dūmos aparato pasiūlytų vietų. atitinkamas paviljonas bus gatvėje prie įėjimo Nr. 6“.

    Jekaterina Odintsova, „Unilever“ įmonių grupės Rusijoje, Ukrainoje ir Baltarusijoje vyresnysis ryšių su žiniasklaida ir korporatyvinės komunikacijos vadovas: „Mesdamas rūkyti darbuotojas skatina save pasilikti ilgiau ir Sveikas gyvenimas. Mes padedame ir palaikome darbuotojus, norinčius mesti rūkyti, nes suprantame, kad kartais tai padaryti gali būti labai sunku. Sukūrėme pasaulinį standartą, kurio laikosi ir Rusijos Unilever padalinys. Darbuotojams, norintiems mesti rūkyti, vykdomos paramos programos: organizuojamos paskaitos, konsultacijos su specialistais metimo rūkyti klausimais, apmokamas gydymas vaistais ir kt. Įsigaliojus kovos su tabaku įstatymui bus lengviau laikytis mūsų pasaulinio standarto, nes panašūs įstatymai jau seniai galioja Europos šalyse.

Kur kreiptis, jei rūkalius ir toliau tyčia pažeidžia Įstatymą?

Tiems, kurie, priešingai, kenčia nuo kaimynų priklausomybės tūpimui, yra keli teisėti būdai, kaip juos paveikti.

1. Pirmiausia galite įspėti rūkančiąją, kad pagal naująjį įstatymą šioje vietoje rūkyti draudžiama. Jūs netgi galite parodyti ištrauką iš paties įstatymo teksto.
2. Paskelbti skelbimą apie draudimą rūkyti, nurodant įstatymo nuostatas, draudžiančias rūkyti aikštelėje.
3. Jei tai nepadeda, drąsiai skambinkite vietos policijos pareigūnui arba policijai, tada parašykite atitinkamą pareiškimą policijos pareigūnui. Jei policijos pareigūnas atsisako imtis tinkamų reagavimo priemonių, galite pateikti skundą prokuratūrai.

Klausimas, kaip vykdomoji valdžia stebės, kaip laikomasi „kovos su tabaku“ įstatymo, lieka atviras.



Atsitiktiniai straipsniai

Aukštyn