Previdenza per gli agricoltori collettivi. Pensione per gli agricoltori collettivi nell'URSS. Principi per il calcolo delle pensioni

Quando sei giovane e la tua salute è in pieno svolgimento, non pensi al fatto che verrà il momento in cui le attività produttive andranno oltre le tue capacità. Nell'età adulta, la questione della manutenzione dopo aver terminato il lavoro diventa rilevante.

Le pensioni apparvero per la prima volta ai tempi di Giulio Cesare: questo era il nome del mantenimento pagato ai veterani militari. Anche nella Russia zarista esistevano tali benefici. A partire da Pietro I, le categorie di cittadini che avevano la pensione si ampliarono. Con la rivoluzione, il diritto a ricevere benefici statali in base all'anzianità di servizio è stato goduto dal personale militare, dai gendarmi, dagli insegnanti, dai medici, dagli ingegneri, dai funzionari e dai lavoratori delle fabbriche di proprietà statale. Nell'assegnazione dei benefici è stata presa in considerazione solo l'esperienza lavorativa continuativa. L'età non aveva importanza.

All'alba della formazione del potere sovietico non si parlava di pensioni. Solo nel 1918 apparvero gli alimenti per gli invalidi dell'esercito. Storicamente, le pensioni in URSS, come in altri paesi, sono iniziate con la classe militare.

Riforma delle pensioni in URSS

Quando hanno iniziato a pagare le pensioni in URSS? La sicurezza per alcune categorie di cittadini è stata introdotta gradualmente. Prima i militari, poi, nel 1923, gli onorati bolscevichi. Inoltre, nell'URSS iniziarono ad essere fornite pensioni per coloro che lavoravano nelle miniere e per coloro che erano impegnati nella tessitura (1928). Nel 1937, i lavoratori e gli impiegati comunali iniziarono a ricevere benefici.

Nel 1956, a seguito della riforma pensionistica attuata da Nikita Krusciov, tutti i cittadini dello stato sovietico ricevettero il diritto alle prestazioni. Sulla base di questa legge, le regole di pagamento per gli anziani sono state semplificate:

• è stata stabilita una certa età pensionabile per la pensione in URSS;
• sono state determinate le regole in base alle quali è stato calcolato l'importo della pensione;
• è stata approvata la procedura per il pagamento delle pensioni a condizioni agevolate.

Il sostegno finanziario è stato fornito dal bilancio. Le imprese versavano contributi per i propri dipendenti dal 4 al 12%.

Criteri di età

L'età della fine dell'abilità lavorativa è stata stabilita sulla base della conclusione dei medici che la salute delle donne a 55 anni e degli uomini a 60 anni non consente loro di lavorare in modo produttivo. Allo stesso tempo, sono state individuate alcune categorie di cittadini a cui è stato riconosciuto il diritto alla percezione anticipata delle pensioni.

1. Lavorare nell'estremo nord del Paese , e aree simili. Se avessero 20 anni di esperienza, potrebbero andare in vacanza 5 anni prima.
2. I lavoratori di imprese con condizioni di lavoro difficili (miniere, industria tessile, acciaierie, ecc.)
3. Operatori sanitari e insegnanti per anzianità di servizio.
4. Genitori o tutori di un bambino disabile. Madri di tanti figli.
5. Militari e agenti di polizia per anzianità di servizio.

Principi per il calcolo delle pensioni

Le pensioni in Unione Sovietica venivano calcolate in base allo stipendio medio. Su richiesta dei cittadini, potrebbe essere preso in considerazione l'ultimo anno di lavoro o eventuali cinque anni di esperienza pregressa.

Lo stipendio medio è stato preso in considerazione prima del pagamento dell'imposta sul reddito e di altre detrazioni. Inoltre, c'erano bonus per l'esperienza lavorativa continua:

• Per lavoro continuo presso un'impresa per 15 anni - 10%.
• Per un'esperienza lavorativa complessiva di 35 anni per gli uomini e 30 per le donne – 10%.
• Per lavoro continuo in un posto per 25 anni con un'anzianità di servizio totale del 35 - 20%.

Per coloro che non avevano completato l'esperienza lavorativa è stato assegnato un beneficio minimo di 34 rubli. Il massimo, soggetto a salario elevato e lunga esperienza, era di 132 rubli.

La pensione media in URSS era di circa 70 rubli.

Categorie speciali

Pensioni personali

I contenuti privilegiati sono stati assegnati dal 1923. La gradazione era la seguente: livelli di tutta l'Unione, repubblicani e locali. Questa casta comprendeva scienziati, nomenklatura del partito e coloro che avevano il titolo di Eroe. Le pensioni personali di tutta l'Unione ammontavano a 250 rubli. Quelli repubblicani e locali sono risultati più piccoli – rispettivamente 160 e 140.

C'erano indennità dipartimentali per il supporto. Per i titoli accademici è stata aggiunta non solo allo stipendio, ma anche alla pensione per un importo di 500 rubli.

Militare

Sono sempre stati la categoria più preferenziale. Non solo l'età pensionabile, ma anche il contenuto monetario dei pensionati militari differiva. Gli ufficiali venivano pagati circa 250 rubli, gli alti funzionari - 300 e oltre.

Lavoratori agricoli

Fino al 1964 i contadini non ricevevano nulla dallo Stato; i contadini collettivi dovevano essere forniti dalle fattorie statali e dagli artels. Furono creati fondi di mutuo soccorso con contributi personali e fondi speciali. Solo i veterani di guerra avevano diritto a benefici aggiuntivi dal bilancio. Dopo il 1964, i lavoratori agricoli sono entrati nella categoria delle persone che ricevono sostegno dallo Stato. Tuttavia, le dimensioni erano notevolmente inferiori. L'importo medio nel 1965 era di 12,5 rubli e solo negli anni Ottanta si avvicinò a 70. Allo stesso tempo, i pagamenti collettivi agricoli non furono aboliti, quindi i contadini potevano ricevere una pensione da due fonti, a condizione che l'azienda fosse ricca.

Disabili

La pensione di invalidità è stata calcolata in base alle categorie:

• infortunio sul lavoro o malattia professionale – 110% per il gruppo I, 100% per il gruppo II, 65% per il gruppo III;
• malattia generale – gruppo I 100%, gruppo II – 90%, III – 45;
• per i coscritti - gruppo I per un importo di 90 rubli, gruppo II - 70, III - 40;
• studenti - gruppo I - 75 rubli, gruppo II - 50, gruppo III - 30.

L'indennità massima per invalidità era di 120 rubli per il primo gruppo e di 60 rubli per il terzo.

Elite

In Unione Sovietica venivano ufficialmente chiamati “servi del popolo” si trattava infatti di un apparato burocratico chiamato “nomenklatura”. L'inserimento nell'elenco degli impiegati dell'apparato del partito comportava automaticamente il conseguimento di vari benefici e privilegi. L'élite poteva viaggiare all'estero, riceveva beni speciali, condizioni di vita diverse da quelle disponibili ai comuni mortali, possedeva cottage estivi e auto usate con autista personale.

Il governo dell'URSS non ha privato la nomenklatura che si era ritirata dal potere. Le auto con autista personale e le dacie furono lasciate in uso, le pensioni differivano in modo significativo: i membri del Politburo ricevevano 500 rubli, i candidati - 400, i segretari del Comitato Centrale - 300 rubli.

Previdenza sociale degli agricoltori collettivi del nord europeo della Russia nella seconda metà del XX secolo

* Il lavoro è stato svolto con il sostegno finanziario della Fondazione russa per la ricerca di base. Progetto n. 02-06-80355.

La previdenza sociale, le forme di assistenza agli infermi, agli anziani e ai malati costituiscono un ambito della vita sociale che costituisce un indicatore sensibile del grado di socializzazione dell'economia statale. A questo proposito, è interessante ripercorrere come sia cambiato il modello di sicurezza sociale per i contadini della fattoria collettiva nella seconda metà del XX secolo, quando la società russa stava attraversando un processo di trasformazione globale.

Fino alla metà degli anni '60. non esisteva un sistema unificato di previdenza statale per gli agricoltori collettivi. Nonostante la Costituzione dell'URSS del 1936 sancisse il diritto di tutti i cittadini del paese al sostegno materiale in caso di vecchiaia o invalidità, fino al 1964 questa funzione nei confronti dei contadini collettivi era affidata alle cooperative agricole. Lo Statuto modello dell'artel agricolo del 1935 (articolo 11) obbligava il consiglio aziendale colcosiano, con decisione dell'assemblea generale dei membri dell'artel, a creare un fondo sociale per l'assistenza agli invalidi, agli anziani, ai colcosiani temporaneamente in difficoltà hanno perso la capacità di lavorare, le famiglie militari bisognose, di mantenere asili nido, asili nido e orfani1. Il fondo doveva essere costituito dal raccolto e dai prodotti del bestiame ricevuti dalla fattoria collettiva per un importo non superiore al 2% della produzione lorda totale della fattoria collettiva. La fattoria collettiva, quando possibile, ha assegnato prodotti e fondi al fondo di soccorso. A loro discrezione, le fattorie collettive potrebbero anche stabilire pensioni permanenti per gli agricoltori collettivi anziani e i lavoratori disabili, distribuendo loro mensilmente cibo, denaro o accumulando giorni lavorativi. L'entità e la procedura per la prestazione pensionistica (età pensionabile e durata del servizio richiesta per ricevere una pensione) sono state determinate dall'assemblea generale dei membri dell'artel o da un'assemblea dei rappresentanti autorizzati. La pensione versata dall'azienda agricola collettiva consisteva solitamente in pagamenti in natura. Ad esempio, nel distretto di Myaksinsky della regione di Vologda nel 1952, ai membri anziani delle fattorie collettive venivano dati mensilmente 10-12 kg di grano e legna da ardere2. Tuttavia, la previdenza pensionistica non era obbligatoria, quindi, nelle fattorie collettive forti, agli agricoltori collettivi venivano pagate pensioni e congedi per malattia, ma in quelle deboli non c'erano tali pagamenti.

L'aiuto finanziario agli anziani soli, ai disabili che hanno perso completamente la capacità lavorativa e agli orfani è stato fornito anche dal fondo agricolo collettivo per la mutua assistenza pubblica, che potrebbe essere creato in ciascuna cooperativa agricola. Lo scopo delle sue attività era quello di fornire assistenza ai suoi membri in caso di infortuni subiti sul lavoro in una fattoria collettiva, a causa di gravidanza e parto, malattia, ecc., bambini rimasti senza genitori, disabili che necessitano di protesi, nonché membri del fondo cassa la cui azienda agricola è stata danneggiata a causa di calamità naturali. I fondi di mutuo soccorso delle fattorie collettive potevano mantenere congiuntamente le fattorie collettive per anziani e disabili, dove venivano collocati i disabili che non avevano parenti stretti che potessero prendersi cura di loro3. Nella regione di Vologda negli anni '40 e '50. c'era una casa per anziani contadini collettivi nel distretto di Vozhegodsky, inizialmente progettata per 25, poi per 40 posti. La casa per gli agricoltori collettivi anziani, come evidenziato dai rapporti delle autorità di previdenza sociale, ha sperimentato molti problemi. È stato notato che i contadini collettivi vivevano in “stanze inadatte alle condizioni invernali”, dove “la temperatura notturna raggiunge lo zero” e mancavano vestiti e scarpe4. I fondi collettivi di mutuo soccorso agricolo finanziavano solo il 50% delle spese della casa di cura; il resto del reddito veniva generato da queste istituzioni che gestivano la propria agricoltura sussidiaria5. Le difficili condizioni di vita portarono al fatto che negli anni '50 nella casa degli anziani contadini collettivi. Sopravvivevano solo 11 persone, anche se molte di più avevano bisogno di aiuto esterno. Uno studio sul lavoro per eliminare e prevenire l'accattonaggio all'inizio degli anni '50, condotto dai dipartimenti distrettuali di assistenza sociale della regione di Vologda, ha dimostrato che gli anziani e i malati, spesso soli (di solito di età superiore ai 70 anni - il "mendicante" più anziano) aveva 103 anni) ) furono costretti a “raccogliere i pezzi”. In ogni distretto della regione c'erano da dieci a cinquanta persone di questo tipo6.

Alcuni agricoltori collettivi avevano diritto a una pensione statale - fino al 1964 fu assegnata ai presidenti delle fattorie collettive, agli operatori di macchine, agli specialisti, ai disabili della Grande Guerra Patriottica e dal 1957 - ai membri delle fattorie collettive che divennero disabili in relazione con l'adempimento del dovere di un cittadino dell'URSS di proteggere la proprietà agricola collettiva7. Il numero di questi agricoltori collettivi era piccolo. Nel 1963 nella regione di Vologda si contavano solo 8,5 mila agricoltori collettivi in ​​pensione8, ovvero non più del 10% del numero totale dei soci anziani delle cooperative agricole.

Secondo le indagini sul bilancio delle famiglie di agricoltori collettivi nella regione di Vologda, nel reddito monetario annuo della famiglia, la pensione ammontava a 31 rubli nel 1955, nel 1960 a 39 rubli, che non superava il 4-6% del bilancio dell'azienda. il cortile della fattoria collettiva9.

Il sistema unificato di previdenza statale per gli agricoltori collettivi è stato introdotto dalla legge del Soviet Supremo dell'URSS del 15 luglio 1964 "Sulle pensioni e benefici per i membri delle fattorie collettive" (le pensioni statali per operai e impiegati furono istituite nel 1956) . La legge stabiliva che la pensione veniva assegnata in caso di vecchiaia, invalidità e in caso di perdita del capofamiglia. Le pensioni di vecchiaia venivano ricevute dagli agricoltori collettivi che avevano raggiunto l'età pensionabile (uomini - 65 anni, donne - 60 anni) e avevano una certa esperienza lavorativa (uomini - almeno 25 anni, donne - almeno 20 anni). La pensione minima di vecchiaia era di 12 rubli. al mese, massimo - 102 rubli. al mese, cioè al livello della pensione massima di vecchiaia per i lavoratori e gli impiegati che risiedono permanentemente nelle zone rurali e associati all'agricoltura. I colcosiani che hanno dato alla luce cinque o più figli e li hanno cresciuti fino all'età di otto anni, hanno ottenuto la pensione di vecchiaia al raggiungimento dei 55 anni di età e con almeno 15 anni di esperienza lavorativa (dal 1972 - al raggiungimento dei 50 anni di età ). Le pensioni minime di invalidità stabilite dalla legislazione del 1964 erano di 15 rubli per i disabili del gruppo I, 12 rubli per il gruppo II. al mese. Le pensioni minime per la perdita di un capofamiglia variavano da 9 a 15 rubli. al mese a seconda del numero dei restanti familiari disabili10. La legge stabiliva che le aziende agricole collettive, laddove le pensioni pagate agli agricoltori collettivi superavano l'importo stabilito dalla legge del 1964, potevano mantenere questo importo di pagamenti effettuando adeguati pagamenti aggiuntivi. I presidenti delle aziende agricole collettive, gli specialisti e gli operatori delle macchine mantenevano gli standard pensionistici più elevati stabiliti per i lavoratori e gli impiegati dalla legge sulle pensioni statali del 195611

La legge sulle pensioni e sui benefici per i soci delle fattorie collettive, entrata in vigore il 1° gennaio 1965, ha avuto un grande riscontro pubblico ed è stata discussa in tutte le associazioni agricole. Nei consigli di amministrazione di molte fattorie collettive venivano affissi gli elenchi degli agricoltori collettivi che avevano diritto a una pensione, venivano discussi nelle riunioni e gli elenchi venivano approvati dai consigli delle fattorie collettive.

Per pagare le pensioni e le prestazioni, nel 1964 fu creato nel paese il Fondo centralizzato di previdenza sociale dell'Unione dei colcosiani, al quale furono assegnate alcune quote del reddito agricolo collettivo (2,5% del reddito lordo per il 1964 e 4% per il 1965) e gli stanziamenti provenivano dal bilancio statale dell'URSS12.

Negli anni '70 La legislazione pensionistica delle "fattorie collettive" si è evoluta verso la convergenza con il sistema pensionistico istituito per i lavoratori e gli impiegati. Dal 1971, la procedura per il calcolo delle pensioni stabilita per operai e impiegati fu estesa ai membri delle fattorie collettive: agricoltori collettivi, operai e impiegati con lo stesso reddito iniziarono a ricevere pensioni uguali (la differenza rimase solo nei suoi importi minimi). L'età pensionabile per ricevere una pensione di vecchiaia è stata ridotta per gli agricoltori collettivi di sesso maschile a 60 anni, per le donne a 55 anni. Dall'aprile 1975 l'età pensionabile per le donne operatrici nel settore agricolo è stata ridotta a 50 anni. L'entità dei pagamenti delle pensioni è aumentata. Nel 1971 la pensione minima di vecchiaia per gli agricoltori collettivi fu aumentata a 20 rubli. al mese (per lavoratori e impiegati la sua dimensione allo stesso tempo era di 45 rubli). La pensione massima per gli agricoltori collettivi, così come per gli operai e gli impiegati, era di 120 rubli. al mese. Sono aumentati anche gli importi minimi delle pensioni di invalidità: disabili del gruppo I - fino a 30-35 rubli, gruppo II - fino a 20-25 rubli, disabili del gruppo III a causa di infortunio sul lavoro o malattia professionale - fino a 16 rubli . al mese. Le pensioni minime per la perdita di un capofamiglia da parte di una famiglia agricola collettiva, a seconda del numero di familiari disabili, ora variavano da 16 a 30 rubli. al mese13. Il 15 dicembre 1974, con il decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS "Sull'ulteriore aumento dell'entità delle pensioni per i disabili e le famiglie che hanno perso il capofamiglia", le pensioni per i membri delle fattorie collettive furono nuovamente aumentate per i gruppi di disabili. I e II14.

Nel 1971, per la prima volta, nella legislazione è apparsa un'altra specificità della “pensione agricola collettiva”. Ora, i membri delle fattorie collettive e le loro famiglie ricevevano le pensioni (ad eccezione di quelle minime) per intero, secondo gli standard stabiliti per gli operai e i dipendenti, solo se l'azienda di cui faceva parte il pensionato non aveva un appezzamento personale o il la dimensione del terreno non superava 0,15 ettari. Negli altri casi la pensione avrebbe dovuto essere pari all'85% dell'importo stabilito. Questa regola si applicava a tutte le pensioni integrative ed è stata ancora una volta enunciata nella legislazione pensionistica del 1977. Ai pensionati che vivevano in case per anziani e disabili veniva pagato il 10% della pensione assegnata (ma non meno di 5 rubli al mese)15.

Negli anni '80 le pensioni dei coltivatori collettivi furono nuovamente aumentate. Dal 1 gennaio 1980 le pensioni minime per i membri delle fattorie collettive furono aumentate: per la vecchiaia - fino a 28 rubli. al mese (dal 1981, la pensione minima per lavoratori e impiegati era di 50 rubli), per il gruppo di disabilità I - fino a 45 rubli, il gruppo II - 28 rubli. al mese. È stata inoltre aumentata la pensione minima in caso di perdita del capofamiglia. Adesso variava da 20 a 45 rubli. al mese16. Il 1° novembre 1985 la pensione minima di vecchiaia per gli agricoltori collettivi fu aumentata a 40 rubli. al mese17. Sono aumentate anche le pensioni minime di invalidità: gruppo I - fino a 60 rubli. al mese, II - fino a 40 rubli, III - fino a 21 rubli. al mese. Aumentarono anche le pensioni per le famiglie degli agricoltori collettivi in ​​caso di perdita del capofamiglia: i loro importi minimi dal 1 novembre 1985 variavano da 25 a 60 rubli. a seconda del numero dei familiari disabili18. Nel 1992 è entrata in vigore la legge della RSFSR "Sulle pensioni statali nella RSFSR" e nel 1995 è iniziata la riforma del sistema pensionistico, associata al passaggio ai principi finanziati del finanziamento delle pensioni.

In generale, la legislazione pensionistica della “fattoria collettiva” si distingueva per le seguenti caratteristiche. In primo luogo, tutti gli aumenti delle pensioni per gli agricoltori collettivi sono stati effettuati “per recuperare il ritardo”, dopo l’aumento delle pensioni per altre categorie della popolazione del paese. Inoltre, le pensioni minime per gli agricoltori collettivi sono rimaste le più basse dello Stato, e le pensioni dei contadini che superavano il livello minimo sono state “tagliate” del 15% per “collegamento con l’agricoltura”. In secondo luogo, nelle zone rurali fino all’inizio degli anni ’90. era in vigore un sistema pensionistico doppio, quando alcuni agricoltori collettivi – presidenti di aziende agricole collettive, specialisti, operatori di macchinari – ricevevano pagamenti più elevati “in base alla produzione”.

Consideriamo come è stato implementato il sistema pensionistico per gli agricoltori collettivi nel nord europeo della Russia nella seconda metà del XX secolo. Dal 1965, il numero degli agricoltori collettivi che ricevono pensioni statali è aumentato in modo significativo. Al 1° gennaio 1966 c'erano 62,2mila agricoltori collettivi in ​​pensione nella regione di Vologda, 27,1mila nella Repubblica Socialista Sovietica Autonoma di Arcangelo, 3,4mila nella Repubblica Socialista Sovietica Autonoma della Carelia e 8,6mila nella Repubblica Socialista Sovietica Autonoma di Komi. 19 Il numero degli agricoltori collettivi in ​​pensione ha cominciato a diminuire negli anni ’70. in connessione con il massiccio trasferimento delle fattorie collettive alle fattorie statali, nonché con la partenza di alcuni anziani villaggi verso le città per vivere con i propri figli. Pertanto, nella regione di Vologda, il numero dei pensionati agricoli collettivi è diminuito da 73,8 mila nel 1971 a 41,9 mila nel 1990 (tabella 1).

Tabella 1
Numero di pensionati ai sensi della legge sulle pensioni e sui benefici per i membri delle fattorie collettive nella regione di Vologda (migliaia di persone, all'inizio dell'anno)

Compilato da: Economia nazionale della regione di Vologda durante gli anni del potere sovietico. Raccolta statistica. Vologda, 1967. P. 145; GAVO. F.2491. Op.4. D.456.L.9; Op.6. D.203.L.1; D.608.L.1. D.1042.L.3.

La categoria principale dei pensionati agricoli collettivi erano i pensionati di vecchiaia. La loro quota sul numero totale dei pensionati era superiore al 90%, i pensionati invalidi rappresentavano il 4-7%, il resto, una parte minore, riceveva pensioni in caso di perdita del capofamiglia.

La pensione media spettante ai membri della fattoria collettiva inizialmente non superava il minimo stabilito. Nel 1965 era di 12,6 rubli nella regione di Arcangelo, 12,2 rubli nella regione di Vologda e 12 rubli nella Repubblica socialista sovietica autonoma della Carelia. e nella Repubblica Socialista Sovietica Autonoma di Komi - 12,5 rubli.20 Le pensioni minime venivano percepite, di regola, da coloro che entravano negli anni '60. in età pensionabile, agricoltori collettivi che hanno partecipato al processo di costituzione di cooperative agricole. La sua fissazione dell'importo minimo della pensione è collegata, innanzitutto, alla scarsa contabilità dell'esperienza lavorativa dei contadini collettivi negli anni '30, e anche “a causa della mancata conservazione dei dati d'archivio sul loro lavoro”21. Allo stesso tempo, le pensioni degli agricoltori collettivi avanzati erano molte volte superiori al livello minimo. Ad esempio, nel distretto di Ustyuzhensky della regione di Vologda nel 1965, l'allevamento di maiali della fattoria collettiva "Farmer" T.V. La pensione di Belyaeva era fissata a 43 rubli. 84 centesimi, allevamento di maiali della fattoria collettiva da cui prende il nome. 13° anniversario dell'Ottobre A.G. Makarova - 43 rubli. 53 kop.22

Leggermente al di sopra dell'importo minimo sono state concesse pensioni per invalidità e perdita del capofamiglia. Nello stesso 1965, nelle regioni del Nord Europa ammontavano a 13 - 15 rubli.23 La dinamica delle prestazioni pensionistiche per diverse categorie di pensionati agricoli collettivi si è sviluppata nella direzione di pareggiamento dei valori delle pensioni di vecchiaia e invalidità con un progressivo ritardo nell'entità della pensione di reversibilità (Tabella 2).

Tavolo 2
L'importo medio delle pensioni per gli agricoltori collettivi nella regione di Vologda secondo la legge sulle pensioni e sui benefici per i membri delle fattorie collettive (rub. al mese)

Calcolato da: GAVO. F.2491. Op.4. D.320.L.13; D. 456. L. 9.16; Op.6. D.203.L.1; D.608.L.1.

Una caratteristica evidente dei valori delle pensioni agricole collettive è la loro natura discriminatoria rispetto agli importi delle pensioni per lavoratori e dipendenti della regione. Nel 1965, l’importo medio delle pensioni per gli agricoltori collettivi nella regione di Vologda era 2,7 volte inferiore a quello dei lavoratori e impiegati nella stessa regione, e differenze ancora più significative sono state osservate per alcuni tipi di prestazioni pensionistiche (Tabella 3).

Tabella 3
Importi medi delle pensioni nella regione di Vologda secondo un sondaggio campione del 1965 (rubli al mese)

Fonte: VOANPI. F.2522. Op. 66. D. 45. L. 3-4.

Grazie alla rapida crescita delle pensioni collettive degli agricoltori negli anni '70. le suddette differenze nella copertura pensionistica sono diminuite ma sono rimaste significative. Così, nella regione di Arcangelo, la pensione mensile media di un agricoltore collettivo era pari al 35% della pensione di un operaio e di un impiegato nel 1965, nella regione di Vologda - 37%, nel 1985 - 61 e 64%, rispettivamente, e nella regione di Vologda - 37%, nel 1985 - 61 e 64%, rispettivamente, e primi anni '90. - 81 e 83%24. È diminuita anche la percentuale di agricoltori collettivi che ricevono pensioni minime. Se nel 1965 il 90% dei pensionati nella RSFSR riceveva pensioni minime, entro la fine degli anni '70 - metà degli anni '80. la loro quota è diminuita: nella regione di Vologda nel 1979, il 58% dei pensionati agricoli collettivi riceveva la pensione minima di vecchiaia, nel 1984 - 36%. Nel 1989, nella regione di Vologda, la percentuale di pensionati che percepiscono la pensione minima è nuovamente aumentata fino al 69% del numero totale di tutti i pensionati di anziani agricoltori collettivi25.

I colcosiani erano consapevoli dell’ingiustizia sociale nella previdenza pensionistica. Alla prima conferenza regionale dei collettivi agricoli di Vologda nel 1969, i relatori affrontarono ripetutamente il problema delle pensioni agricole collettive. "I contadini collettivi più anziani sono preoccupati per la questione della disuguaglianza nella sicurezza sociale dei contadini collettivi rispetto ai lavoratori agricoli statali", ha riferito Trukhina, il caposquadra della fattoria collettiva Rossiya nel distretto di Belozersky. "Le pensioni dei contadini collettivi che hanno lavorato dall'inizio dell'organizzazione della fattoria collettiva, hanno sofferto il peso della guerra, rimangono basse, dovrebbero essere aumentate", ha sottolineato il capo della fattoria collettiva Druzhba nel distretto di Kichmengsko-Gorodetsky di Chernyaev. Nel 1977, durante la discussione del progetto di Costituzione dell'URSS, fu ripetutamente espresso il desiderio di aumentare il livello delle pensioni per gli agricoltori collettivi e anche di non tenere conto del loro appezzamento personale nell'assegnazione delle pensioni26.

In generale, l’importo delle pensioni mensili corrisposte agli agricoltori collettivi nel Nord Europa è quadruplicato dal 1965 al 1985, con un’inflazione piuttosto bassa. Inoltre, a metà degli anni '60. la pensione media era vicina al minimo e a metà degli anni '80. lo ha superato quasi 2 volte (Tabella 4).

Tabella 4
Pensioni mensili medie assegnate ai sensi della legge sulle pensioni dei membri delle aziende agricole collettive (RUB)

Fonte: Indicatori di sviluppo sociale delle singole regioni della RSFSR (secondo il Comitato statistico statale della RSFSR). Vologda, 1990. P. 38.

L'inclusione degli agricoltori collettivi nel sistema pensionistico statale dal 1965 ha permesso loro di ricostituire in modo significativo il bilancio familiare (Tabella 5).

Tabella 5
Entrate dal fondo pensione alla famiglia di un agricoltore collettivo di Vologda, in media all'anno

Calcolato secondo: Comitato regionale di statistica statale di Vologda. Archivio corrente.

L'entità media dei pagamenti pensionistici per famiglia di un agricoltore collettivo di Vologda è aumentata al ritmo più rapido negli anni '60: dal 1960 al 1965 sono aumentati 3 volte, dal 1965 al 1970 - 2 volte. Successivamente, il tasso di crescita delle pensioni è diminuito: dal 1970 al 1975, la dimensione media annua per famiglia di un agricoltore collettivo di Vologda è aumentata di 1,5 volte, dal 1975 al 1980 - di 1,2 volte e negli anni '80 . gli importi delle pensioni si sono stabilizzati, il che, in un contesto di crescente inflazione, ha portato a una riduzione della sua quota nel reddito monetario della famiglia di 2 volte rispetto alla fine degli anni '70. (nel 1980 - 12%, nel 1990 - 6%).

Con lo sviluppo del sistema pensionistico statale per gli agricoltori collettivi, la sicurezza sociale intra-collettiva perse gradualmente la sua importanza. All'inizio degli anni '70. le sue tipologie principali consistevano nella nomina di pensioni personali e pagamenti regolari aggiuntivi alle pensioni per legge, assunzione di disabili, organizzazione del lavoro per pensionati, fornitura di mezzi di trasporto a disabili, protesi gratuite, ecc. La forma più comune di assistenza finanziaria per anziani e disabili era un pagamento aggiuntivo alle pensioni. Tuttavia, secondo l'Ufficio centrale di statistica della RSFSR, sono pochissimi gli agricoltori collettivi che lo ricevono regolarmente. Nella regione di Vologda nel 1969 c'erano solo 78 persone27. All'inizio degli anni '80. I fondi collettivi agricoli per la mutua assistenza pubblica hanno praticamente ridotto le loro attività. Se nel 1966 nella regione di Vologda c'erano 20 registratori di cassa, che univano 5071 persone, nel 1979 ce n'erano solo 2, i cui membri erano 415 persone28. Anche altri tipi di sicurezza sociale agricola intra-collettiva erano di piccola portata. Tra questi, al primo posto in termini di copertura di massa c'era l '"assistenza agricola collettiva" per i pensionati: consegna gratuita di legna da ardere, fieno, coltivazione di appezzamenti personali. Nel 1972, il 15% dei pensionati della fattoria collettiva di Vologda ricevette tale assistenza; Al 2% sono state fornite utenze gratuite, all'1% sono stati forniti pagamenti aggiuntivi alle pensioni (in media circa 60 rubli all'anno)29. Le autorità di previdenza sociale hanno affermato che la previdenza sociale intra-collettiva è poco sviluppata: “Questa o quell'assistenza viene fornita solo a coloro che hanno un disperato bisogno di pensionati agricoli collettivi su loro richiesta, non esiste un sistema in questa materia... La debole condizione economica delle aziende agricole collettive non consente ancora di aumentare e ampliare la sicurezza sociale intra-azienda agricola collettiva”30. L'aiuto dei colcos ai colcosiani onorati - pensionati onorari e personali - è stato leggermente maggiore (tabella 6).

Tabella 6
Previdenza sociale agricola intra-collettiva per gli agricoltori collettivi della regione di Vologda - pensionati onorari e personali - nel 1972 (persone)

Compilato da: GAVO. F.2491. Op.4. D.580.L.2.

La previdenza statale per gli agricoltori collettivi anziani è stata integrata dal sistema di previdenza sociale per i veterani della Grande Guerra Patriottica, istituito a metà degli anni '60. Già dal 1965 i farmaci somministrati ai disabili secondo le prescrizioni dei medici venivano pagati da questi ultimi nella misura del 20%31. Allo stesso tempo, i disabili della Grande Guerra Patriottica hanno avuto il diritto di viaggiare gratuitamente su tutti i tipi di trasporto urbano di passeggeri.

I redditi degli agricoltori collettivi - veterani della Grande Guerra Patriottica - sono aumentati a causa dell'introduzione negli anni '70 -'80. pagamenti e benefici. Negli anni '70 Questa politica è stata parzialmente estesa per includere i lavoratori disabili. Dal 1 gennaio 1970, i militari disabili che avevano subito ferite, commozioni cerebrali o mutilazioni subite durante la difesa dell'URSS erano esentati dal pagamento della tassa agricola al raggiungimento della vecchiaia (uomini - 55 anni, donne - 50 anni), a condizione che nella loro altri membri normodotati della famiglia non partecipavano al lavoro personale nelle aziende agricole32. Dal 1 gennaio 1971, le famiglie che includevano persone disabili dei gruppi I e II tra i membri delle fattorie collettive (in assenza di familiari normodotati in queste fattorie) erano esentate dal pagamento dell'imposta agricola. Se in tale nucleo familiare era presente una persona in età lavorativa, l’importo dell’imposta veniva ridotto solo della metà33.

Di norma, durante la preparazione agli anniversari della Vittoria nella Grande Guerra Patriottica venivano introdotti benefici e pagamenti aggiuntivi alle pensioni degli invalidi di guerra. Nel 1973-1974, quando erano in corso i preparativi per la celebrazione del 30° anniversario della Vittoria, le pensioni minime per i lavoratori disabili del gruppo I furono aumentate da 50 a 70 rubli. al mese, disabili di lavoro del gruppo II - da 30 a 45 rubli, disabili di guerra dei gruppi I e II - da 72,5 a 90 rubli, rispettivamente. e da 53,5 a 70 rubli. al mese34. Dal 15 dicembre 1974, le pensioni di invalidità dei gruppi I e II per gli invalidi di guerra ammontavano al 120 e al 110% della pensione di vecchiaia calcolata sugli stessi redditi. Inoltre, è stato assegnato un aumento alla pensione di assistenza per i disabili del gruppo I: per i soldati in prima linea - 20 rubli, per gli altri disabili del gruppo I - 15 rubli. Gli importi minimi delle pensioni di invalidità per i soldati in prima linea erano ora: per i disabili del gruppo I - 90 rubli, per i disabili del gruppo II - 70 rubli, per i disabili del gruppo III - 33 rubli. al mese35. In occasione del 30° anniversario della vittoria nella Grande Guerra Patriottica, dal 1 maggio 1975 furono introdotti nuovi benefici per i veterani di guerra disabili: lo spazio abitativo occupato dalle famiglie dei disabili dei gruppi I e II della Seconda Guerra Mondiale fu pagato per un importo del 50% dell'affitto, e metà dell'affitto veniva pagata anche ai servizi pubblici. Agli invalidi di guerra venivano dispensati gratuitamente i medicinali prescritti dai medici e veniva loro concesso di viaggiare gratuitamente su tutti i tipi di veicoli, ad eccezione dei taxi, nelle zone rurali all'interno del distretto amministrativo del loro luogo di residenza. Nel 1975 si decise inoltre di rilasciare gratuitamente le auto manuali Zaporozhets a tutte le persone disabili che avevano il diritto di riceverle gratuitamente36. Nel 1978 furono istituiti vantaggi per i partecipanti alla Grande Guerra Patriottica sotto forma di uno sconto del 50% sul costo del viaggio una volta all'anno andata e ritorno in treno (o trasporto marittimo, aereo, interurbano - se non esisteva un collegamento ferroviario ), viaggio gratuito su tutte le tratte extraurbane, sconto del 50% sul costo del carburante per le case senza riscaldamento centralizzato, i disabili del gruppo III hanno diritto alla protesi gratuita. I disabili dei gruppi I e II della Guerra Patriottica erano completamente esentati dal pagamento della tassa agricola, dell'imposta sugli edifici e dell'affitto dei terreni37. Inoltre, in occasione del 35 ° anniversario della Vittoria, i disabili dei gruppi I e II hanno avuto il diritto di viaggiare gratuitamente con il trasporto ferroviario o acquatico (una volta all'anno) e i disabili del gruppo III hanno ricevuto uno sconto del 50%. sugli affitti e sulle bollette. Allo stesso tempo, la pensione minima di invalidità è stata aumentata da 33 a 40 rubli per i disabili del gruppo III della Seconda Guerra Mondiale. al mese38.

Dal maggio 1980, i pensionati militari, compresi i veterani disabili della Guerra Patriottica, che ricevevano una pensione di vecchiaia, in conformità con le norme sulla procedura di assegnazione e pagamento delle pensioni ai membri delle fattorie collettive, furono aboliti con una riduzione del 15% l'importo delle pensioni per le persone che risiedono permanentemente nelle zone rurali e legate all'agricoltura. Le vedove dei militari morti al fronte ricevevano pensioni di reversibilità indipendentemente dal fatto che fossero a carico o meno del militare deceduto, nonché indipendentemente dal momento in cui hanno raggiunto la vecchiaia o dal momento dell'inizio dell'invalidità39. Nello stesso anno, le pensioni per i disabili della Grande Guerra Patriottica dei gruppi di invalidità I e II sono state aumentate del 10% (entro gli importi massimi delle pensioni)40. In occasione dell'avvicinarsi del 40° anniversario della Vittoria, nel 1984 fu istituito un supplemento pensionistico di 50 rubli. al mese per i disabili del gruppo I - soldati in prima linea e per i disabili del gruppo II - 20 rubli. al mese41.

Un evento importante in termini di unificazione dei principi di sicurezza sociale per gli agricoltori collettivi, gli operai e gli impiegati è stata l'estensione del sistema statale di assicurazione sociale ai contadini. L'assicurazione sociale, ad es. un sistema di sostegno materiale in caso di malattia, invalidità temporanea, nascita di un figlio, ecc., cominciò a prendere forma nelle campagne negli anni '50. Inizialmente, il sistema di previdenza sociale statale si applicava solo ai presidenti delle aziende agricole collettive, selezionati tra specialisti e professionisti. Dal 1950 essi potevano essere membri del sindacato con tutti i diritti che ne derivano mentre lavoravano come presidente della fattoria collettiva42. Nel 1958, durante la riorganizzazione della MTS, il diritto a determinati tipi di assicurazione sociale statale fu riservato agli operatori di macchine e agli specialisti che andavano a lavorare nelle fattorie collettive. Il sistema di assicurazione sociale statale per presidenti, specialisti e operatori di macchine delle aziende agricole collettive è stato formalizzato legislativamente nel 1964. Il decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS stabiliva che a queste persone “ricevono prestazioni per invalidità temporanea, e sono anche fornite altre tipologie di sostegno all'assicurazione sociale statale secondo le norme previste per i lavoratori e gli impiegati"43.

Dal 1970, secondo le decisioni del III Congresso pan-sindacale dei colcos44, il sistema delle assicurazioni sociali è stato esteso alla maggior parte dei colcosiani. Quest'anno è stato costituito il Fondo di previdenza sociale dell'Unione centralizzata per gli agricoltori collettivi, formato dai contributi delle fattorie collettive per un importo pari al 2,4% dell'importo delle spese effettive per la remunerazione dei membri degli arteli agricoli. Da questo fondo agli agricoltori collettivi venivano pagate prestazioni per invalidità temporanea, per la nascita di un bambino, per la sepoltura, e venivano inoltre stanziati fondi per l'acquisto di buoni per sanatori, case di riposo e attività ricreative per bambini45.

A tutti i membri della fattoria collettiva venivano concesse indennità temporanee di invalidità, la cui entità dipendeva dall'anzianità di servizio e variava dal 50 al 90% del guadagno (ad eccezione dei casi di infortunio sul lavoro e malattia professionale, quando l'indennità veniva concessa al 100% ). In ogni caso, l'importo del beneficio non può essere inferiore a 1 rublo. al giorno, ma non dovrebbe superare la retribuzione media giornaliera da cui è stata calcolata46.

La parte dell'assicurazione sociale che assicurava la politica di riproduzione progressiva della popolazione ebbe particolare sviluppo nel dopoguerra. Fino alla metà degli anni '60. Erano in vigore le disposizioni dello Statuto Modello dell'Associazione Agricola del 1935, che prevedeva la possibilità di agevolare il lavoro delle donne incinte e in allattamento, esonerandole dal lavoro un mese prima del parto e per un mese dopo il parto, pur mantenendo il loro mantenimento per questi due mesi dimezzano la quantità della loro giornata lavorativa media prodotta47. Secondo la legge sulle pensioni e sui benefici per i membri delle fattorie collettive del 1964, i contadini collettivi avevano il diritto alle indennità statali di maternità. Il congedo per gli agricoltori collettivi è stato concesso per un periodo di 56 giorni prima del parto e 56 giorni dopo il parto e le indennità sono state concesse per l'importo dell'intero guadagno. In ogni caso l'importo non poteva essere inferiore a 40 centesimi. per giorno di maternità48. Con l'introduzione di un sistema di assicurazione sociale unificato per gli agricoltori collettivi nel 1970, alla nascita di un bambino, alle donne veniva pagata un'indennità una tantum per l'acquisto di un set di biancheria per un neonato per un importo di 12 rubli. e assegno per l'alimentazione dei figli (18 rubli)49. Il 1 ° novembre 1981 è stato introdotto il congedo di maternità parzialmente retribuito per le donne contadine collettive fino al raggiungimento dell'età di 1 anno del bambino per un importo di 50 rubli. al mese50. Dal 1° dicembre 1981, alla nascita del primo figlio, l'indennità forfettaria statale ammontava a 50 rubli, mentre alla nascita del secondo e del terzo figlio ammontava a 100 rubli.51 Un regime speciale per il pagamento delle prestazioni dell'assicurazione sociale era creato per le mamme con molti figli e le famiglie a basso reddito. L'assistenza statale alle madri di molti bambini sotto forma di pagamento di benefici fu stabilita dalla risoluzione del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS del 27 giugno 1936 “Sul divieto di aborto, aumento dell'assistenza finanziaria alle madri nel lavoro, istituendo l'assistenza statale alle famiglie numerose, espandendo la rete di ospedali per maternità, asili nido e scuole materne, rafforzando le sanzioni penali per il mancato pagamento degli alimenti e su alcuni cambiamenti nella legislazione sul divorzio." Questo decreto prevedeva il pagamento di un sussidio annuo alle madri che avevano sei figli alla nascita del settimo e di ogni figlio successivo, nonché un sussidio una tantum e annuale alle madri che avevano dieci figli alla nascita di ciascun figlio successivo52 . Una serie di decreti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS nel 1944 e nel 1947 aumentarono l'assistenza statale alle madri grandi e single. Un'indennità una tantum secondo la legge del 1947 veniva pagata alla nascita di un terzo figlio per un importo di 200 rubli. , quarto - 650 rubli. eccetera. L'importo massimo dell'indennità una tantum veniva pagato alle madri con dieci figli, alla nascita di ogni figlio successivo: 2.500 rubli.53 L'indennità mensile alle madri con molti figli veniva pagata a partire dal secondo anno di nascita del bambino fino alla nascita del bambino. raggiungeva i cinque anni e variava dai 40 ai 150 rubli. al mese.

I benefici statali per le madri single per il mantenimento e l'educazione dei figli variavano da 50 rubli. per un bambino fino a 100 rubli. - per tre o più figli.

Questo beneficio veniva concesso fino a quando i bambini non raggiungevano i dodici anni. Dal 1970, le prestazioni statali alle madri single sono state pagate per un importo di 20 rubli. al mese per ogni figlio fino al compimento dei 16 anni (o dei 18 anni se ha studiato senza borsa di studio)54. Gli assegni familiari per le famiglie a basso reddito furono introdotti dal decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS nel 1974. Avevano diritto a ricevere assegni le famiglie in cui il reddito medio totale per membro della famiglia non superava i 75 rubli. (questa norma è stata stabilita per la Repubblica Socialista Sovietica Autonoma della Carelia, la Repubblica Socialista Sovietica Autonoma di Komi, le regioni di Arkhangelsk e Vologda - per le altre regioni era inferiore). Il vantaggio è stato assegnato per un importo di 12 rubli. al mese per ogni bambino fino al compimento degli 8 anni55. Ad esempio, nella regione di Vologda nel 1976, 2.856 famiglie di fattorie collettive hanno ricevuto questi benefici (una media di 20 rubli al mese per famiglia), nel 1980 - 880 famiglie (una media di 25 rubli al mese per famiglia)56.

Dal 1967, sono state stabilite indennità mensili per le persone disabili fin dall'infanzia per un importo di 16 rubli. al mese. Dal 1 gennaio 1980, l'importo delle prestazioni mensili per le persone disabili fin dall'infanzia che hanno raggiunto i 16 anni è aumentato a 25-30 rubli. al mese. Allo stesso tempo è stato introdotto un sussidio di 20 rubli. al mese per i ragazzi disabili dall'infanzia fino a 16 anni57.

I pagamenti dell'assicurazione sociale per gli agricoltori collettivi dal 1970 includevano un beneficio per la sepoltura dei morti (5-10 rubli). Inoltre, a spese del Fondo centralizzato delle assicurazioni sociali, sono stati distribuiti tra gli agricoltori collettivi i buoni per i sanatori, le pensioni e le case di riposo. Allo stesso tempo, il 20% dei buoni per sanatori e pensioni per cure e il 10% dei buoni per case di riposo sono stati emessi gratuitamente. Il resto dei buoni è stato distribuito con addebito parziale: ai sanatori, alle pensioni, ai centri turistici - 30% del costo del buono, alle case di vacanza - 7 rubli. 20 centesimi per dodici giorni e 10 rubli. 80 centesimi. per un viaggio di diciotto giorni e per pacchetti turistici su rotte specializzate - per un importo pari al 50% del costo58.

In generale, la dimensione assoluta del reddito derivante dal pagamento delle prestazioni è aumentata a partire dalla metà degli anni ’60. sono aumentati costantemente, sebbene la loro quota nel reddito monetario annuo di una famiglia agricola collettiva non superi il 2-3% (Tabella 7).

Tabella 7
Ricevute di tutti i tipi di benefici alla famiglia di un agricoltore collettivo di Vologda, in media all'anno

Calcolato da: Comitato regionale di statistica statale di Vologda. Archivio corrente.
Serie dinamica sui bilanci delle famiglie di agricoltori collettivi nella regione di Vologda 1952 - 1968. L.14;
Serie dinamica sui bilanci delle famiglie degli agricoltori collettivi della regione di Vologda 1969-1978. L.14;
Serie dinamica sui bilanci delle famiglie degli agricoltori collettivi nella regione di Vologda 1979-1993. L.8-9.

In totale, la quota del pagamento delle pensioni e delle prestazioni nel reddito annuale in contanti di una famiglia di agricoltori collettivi nella regione di Vologda ammontava al periodo 1955-1965. circa 10%. Nel 1980 la quota di queste prestazioni sociali è aumentata al 13% e dal 1985 è scesa al 12%. Nel 1990, questa cifra non superava il 9% del reddito monetario della famiglia di un agricoltore collettivo di Vologda59.

Con lo sviluppo del sistema di sicurezza sociale per gli agricoltori collettivi, sono cambiati i volumi, la struttura e le priorità dei pagamenti dai fondi pubblici di consumo (PCF). A scapito dei fondi pubblici, gli agricoltori collettivi hanno ricevuto non solo vari pagamenti e benefici in contanti, ma anche servizi e benefici gratuiti: sussidi per l'acquisto di buoni per sanatori, case di vacanza e campi di pionieri, soggiorno dei bambini negli asili nido, negli asili nido e nei collegi, mantenimento del patrimonio abitativo, istruzione gratuita per i bambini nelle scuole, negli istituti tecnici, nelle università, cure gratuite, ecc. Gli incassi provenienti da questa fonte sono aumentati in modo particolarmente evidente a partire dalla seconda metà degli anni Sessanta. Nella regione di Vologda, secondo le indagini sul bilancio, il volume delle entrate del bilancio fisico generale è aumentato da 123 rubli. in media per famiglia agricola collettiva nel 1965 fino a 375 rubli. nel 1975 e 560 rubli. nel 1985, cioè in due decenni - 4,6 volte (con una crescita del reddito complessiva di 2,8 volte). Nella regione di Arkhangelsk, secondo i calcoli di K.A. Gulin ammontava a circa 150 rubli. a metà degli anni '60 circa 400 rubli. a metà degli anni '70. e circa 600 rubli. a metà degli anni Ottanta.60 Le pensioni rappresentavano la quota principale delle entrate provenienti dal sostegno finanziario generale; al secondo posto per importanza venivano i sussidi in denaro (per buoni per case di vacanza, sanatori, per il mantenimento dei bambini negli orfanotrofi, ecc.), dalle prestazioni per le assicurazioni sociali (malattia, gravidanza e parto, ecc.) (Tabella 8).

Tabella 8
Struttura del reddito del fondo di consumo pubblico alla famiglia di un agricoltore collettivo nella regione di Vologda (%)

Calcolato da: VOANPI. F.2522. Op.66. D.45.L.146; Sulle entrate e le spese delle famiglie di operai, impiegati e agricoltori collettivi per gruppi di famiglie con diversi importi di reddito medio pro capite totale per il 1989. Vologda, agosto 1990. pp. 53-54.

I materiali provenienti dalle indagini condotte dagli organismi statistici hanno indicato che la quota di pagamenti e benefici ricevuti dal programma di benefici pubblici generali era significativamente più alta nelle famiglie con un basso reddito pro capite. Nel 1966, ad esempio, nella regione di Vologda queste famiglie ricevevano il 23-25% del reddito da questa fonte. Nelle famiglie agricole collettive di Vologda con un reddito medio, i pagamenti del sussidio pubblico generale nello stesso anno non hanno superato il 21% e con un livello di reddito elevato - 13%61. In questo modo è stata effettuata una sorta di livellamento del tenore di vita delle famiglie con diversi livelli di reddito.

Pertanto, il modello di sicurezza sociale per i contadini della fattoria collettiva nella seconda metà del XX secolo ha subito cambiamenti significativi. Se prima della metà degli anni '60. Da quando la cura degli agricoltori collettivi anziani e disabili è ricaduta sulle spalle delle fattorie collettive, dal 1965 lo Stato ha invaso il sistema di sicurezza sociale dei contadini. L'inclusione degli agricoltori collettivi nel sistema di sicurezza sociale statale e di assicurazione sociale ha favorito una convergenza dinamica del loro status sociale con quello dei lavoratori e degli impiegati. Ciò, a sua volta, ha cambiato i rapporti all'interno della comunità contadina, alleviandola dalla preoccupazione per i membri deboli, e allo stesso tempo ha aumentato significativamente, soprattutto negli anni '70 - prima metà degli anni '80, il tenore di vita delle famiglie contadine collettive nei paesi Nord europeo della Russia.

Appunti

1 Modello di Carta dell'artel agricolo, adottato dal II Congresso panunionale dei colcosiani e degli operai d'assalto e approvato dal Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e dal Comitato centrale del Partito comunista panunionale dei bolscevichi il 17 febbraio, 1935 // Decisioni del partito e del governo sulle questioni economiche (1917-1967). T.2. (1929-1940). M., 1967. P.524.

2 GAVO. F.2491. Op.6. D.10.L.8.

3 Modello di Carta...// Decisioni del partito e del governo sulle questioni economiche. T.2. pp. 524 - 525; 740 domande e risposte sulla legislazione agricola collettiva. Raccolta di consultazioni. M., 1961. S. 170, 233-234.

4GAVO. F.2491. Op.2. D.67.L.2; D.20.L.131.

5GAVO. F.2491. Op. 2. D. 67. L. 51.

6 GAVO. F.2491. Op.6. D.8.

7 Legge agricola collettiva. M., 1962. P. 393.

8 Economia nazionale della regione di Vologda durante gli anni del potere sovietico. Raccolta statistica. Vologda, 1967. P. 146.

9 Comitato regionale di statistica statale di Vologda. Archivio corrente. Serie dinamica sui bilanci delle famiglie di agricoltori collettivi nella regione di Vologda 1952 - 1968. L.14.

10 Legge sulle pensioni e sui benefici per i soci delle aziende agricole collettive. Adottata dal Soviet Supremo dell'URSS il 15 luglio 1964 // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 5. M., 1968. pp. 474-476.

11 Risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 20 luglio 1964 “Sulla previdenza statale e sull'assicurazione sociale dei presidenti, degli specialisti e degli operatori di macchine delle fattorie collettive” // Ibid. P.484.

12 Risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 3 settembre 1964 “Sulla procedura e sull'importo delle detrazioni dal reddito agricolo collettivo al fondo di previdenza sociale sindacale centralizzato per gli agricoltori collettivi e sulle misure organizzative relative all'attuazione della legge sulle pensioni e sulle prestazioni per i membri delle fattorie collettive” // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 5. MS 497 - 500.

13 Decisioni del partito e del governo sull'agricoltura (1965-1974). M., 1975. P. 662.

14 La politica agraria del PCUS di Lenin. M., 1978. P. 425.

15Ibidem. P.666.

16Ibidem. P.669.

17 Dizionario enciclopedico giuridico. M., 1987. P. 315.

18Ibidem. pp. 314-315.

19 Beznin M.A. Cortile contadino nella regione russa della Terra non nera 1950-1965. M., 1991. P. 196.

20 Beznin M.A. Decreto. operazione. Pag. 195.

21 Raccolta di atti giuridici agricoli collettivi. M., 1978. P. 396.

22 GAVO. F.2491. Op.4. D.231. L.301.

23 Beznin M.A. Decreto. operazione. Pag. 195.

24 Calcolato da: Indicatori di sviluppo sociale delle singole regioni della RSFSR (secondo il Comitato statistico statale della RSFSR). Vologda, 1990, pp. 40 - 41.

25 GAVO. F.2491. Op.6. D.203.L.1.; D.608.L.1. D.1042.L.3.

26VOANPI. F.2522. Op.72. D.251. L.47, 61; Operazione. 83. D. 372. L. 56, 71, 166.

27 Certificato di sicurezza sociale aziendale intracollettiva // Raccolta di atti giuridici agricoli collettivi. M., 1978. P. 327.

28 GAVO. F.2491. Op. 4. D. 278. L. 5; Operazione. 6. D. 204. L. 1.

29 Calcolato da: GAVO. F.2491. Op. 4. D. 580. L. 2.

30 GAVO. F.2491. Op.4. D.580.L.11.

31 Risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 6 marzo 1965 "Sull'espansione delle prestazioni per i disabili della Grande Guerra Patriottica e i familiari del personale militare morto nella Grande Guerra Patriottica" // Decisioni del partito e del governo in merito problemi economici. T. 5. P. 584.

32 Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 24 febbraio 1970 “Sui benefici aggiuntivi per l'imposta agricola” // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 8. (1970-febbraio 1972). M., 1972, pag. 55.

33 Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 21 dicembre 1971 “Sull'introduzione di modifiche e integrazioni alla legge dell'URSS “Sulle imposte agricole” // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 8. P. 625.

34 Decisioni del partito e del governo sulle questioni economiche. Vol. 10. (ottobre 1973 - ottobre 1975). M., 1976, pag. 47.

35 Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 21 novembre 1973 "Sull'ulteriore aumento delle pensioni per i disabili e le famiglie che hanno perso il capofamiglia" // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 10. pp. 22-35.

36 Risoluzione del Comitato Centrale del PCUS e del Consiglio dei Ministri dell'URSS del 18 aprile 1975 "Sulle prestazioni aggiuntive per i disabili della Guerra Patriottica e le famiglie dei militari caduti" // Decisioni del partito e del governo su problemi economici. T. 10. P. 388 - 390.

37 Risoluzione del Comitato Centrale del PCUS e del Consiglio dei Ministri dell'URSS del 10 novembre 1978 "Sulle misure per migliorare ulteriormente le condizioni materiali e di vita dei partecipanti alla Grande Guerra Patriottica" // Decisioni del partito e del governo su problemi economici. Raccolta di documenti. T. 12. (Luglio 1977 - marzo 1979). M., 1979. S. 516 - 517.

38 Risoluzione del Comitato Centrale del PCUS e del Consiglio dei Ministri dell'URSS del 21 febbraio 1980 "Sulle misure aggiuntive per migliorare le condizioni materiali e di vita dei partecipanti alla Grande Guerra Patriottica" // Decisioni del partito e del governo su problemi economici. T. 13. (aprile 1979 - marzo 1984). P.301.

39 “Sull’istituzione di pensioni di vecchiaia per i veterani invalidi della Guerra Patriottica senza riduzione del 15% per i legami con l’agricoltura”. Lettera del Comitato statale del lavoro dell'URSS del 25 febbraio 1981 // Pensioni e benefici per i membri delle fattorie collettive. Direttorio. M., 1985. P. 69 - 70.

40 Decreto del Presidium delle Forze Armate dell'URSS del 30 maggio 1980 "Sull'ulteriore miglioramento delle prestazioni pensionistiche per i disabili della Grande Guerra Patriottica e le famiglie dei militari morti al fronte" // Decisioni del partito e del governo in merito problemi economici. T. 13. M., 1981. P. 391.

41 Risoluzione del Comitato Centrale del PCUS e del Consiglio dei Ministri dell'URSS del 26 luglio 1984 "Sulle misure per migliorare ulteriormente le condizioni materiali e di vita dei partecipanti alla Grande Guerra Patriottica e delle famiglie dei militari caduti" // Decisioni del partito e del governo sulle questioni economiche. T. 15. Parte II. Maggio 1984 - aprile 1985. M., 1985. P. 48.

42 “Sui compiti delle organizzazioni di partito e sovietiche per rafforzare ulteriormente la composizione dei presidenti e degli altri dirigenti delle aziende agricole collettive” (dalla Risoluzione del Consiglio dei Ministri dell'URSS e del Comitato Centrale del Partito Comunista di tutta l'Unione di Bolscevichi del 9 gennaio 1950) // La sicurezza sociale nell'URSS. Raccolta di materiali ufficiali. M., 1962.

43 Risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS del 20 luglio 1964 "Sulla previdenza statale e sull'assicurazione sociale dei presidenti, degli specialisti e degli operatori delle aziende agricole collettive" // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 5. 1962 - 1965 M., 1968. P. 484.

44 Risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS e del Consiglio centrale panrusso dei sindacati del 27 marzo 1970 "Sulle misure per l'attuazione dell'assicurazione sociale dei membri delle fattorie collettive" // Decisioni del partito e del governo su questioni economiche. T. 8. Pag. 80.

45 Pensioni e benefici per i soci delle fattorie collettive. Direttorio. M., 1985. S. 104-105.

46 Assicurazione sociale dei soci delle aziende agricole collettive. Elenco dei materiali ufficiali. M., 1976. P. 25-26.

47 Decisioni del partito e del governo sulle questioni economiche. T.2. 1929-1940. M., 1967. P. 526.

48 Pensioni e benefici per i soci delle fattorie collettive. Direttorio. M., 1985. S. 113-114.

49 Assicurazione sociale dei soci delle aziende agricole collettive. Raccolta di materiali ufficiali. M., 1976. P. 30-31.

50 Ibidem. Pag. 190.

51 Risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS e del Consiglio centrale panrusso dei sindacati del 2 settembre 1981 “Sulla procedura per l'introduzione del congedo parentale parzialmente retribuito fino al raggiungimento dell'età del bambino di un anno e altre misure per rafforzare lo stato assistenza alle famiglie con bambini” // Decisioni del partito e del governo sulle questioni economiche . Vol. 14. (Aprile 1981 - dicembre 1982). M., 1983. P. 178 - 179.

52 Korshunova E., Rumyantseva M. Diritti delle donne sovietiche. M., 1960, pag. 57.

53 Su una scala di prezzi prima del 1961.

54 Pensioni e benefici... P. 150.

55 Ibidem. pp. 161 - 162.

56 GAVO. F.2491. Op.4. D.762.L.15; Gulin K.A. La situazione finanziaria dei contadini collettivi nel nord europeo della Russia nel periodo 1965-1985. Tesi di laurea scientifica di Candidato in Scienze Storiche. Vologda, 1999. P. 96.

57 Pensioni e benefici... P. 144.

58 Assicurazione sociale dei soci delle aziende agricole collettive. Raccolta di materiali ufficiali. M., 1976. P. 32-33, 60.

59 Calcolato da: Comitato regionale di statistica statale di Vologda. Archivio corrente. Serie dinamica sui bilanci delle famiglie di agricoltori collettivi nella regione di Vologda 1952 - 1968. L.14; Serie dinamica sui bilanci delle famiglie degli agricoltori collettivi della regione di Vologda 1969-1978. L.14; Serie dinamica sui bilanci delle famiglie degli agricoltori collettivi nella regione di Vologda 1979-1993. L.8-9.

60 Gulin K.A. Decreto. operazione. Pag. 97.

61VOANPI. F.2522. Op. 66. D. 45. L. 145.

Riassunto del mito

Nell’URSS gli agricoltori collettivi non avevano diritto alle pensioni. Il mito viene utilizzato per creare un'immagine della posizione umiliata e svantaggiata dei contadini nell'URSS.

Esempi di utilizzo

"Una situazione particolarmente difficile ricadde sui contadini (i colcosiani non avevano diritto alle pensioni, alle ferie, non avevano passaporti, non potevano lasciare il villaggio senza il permesso delle autorità, pagavano una tassa fondiaria, ecc.)"1).

“Il sistema pensionistico non copriva i contadini”2).

La realtà

Nel 1935, la Costituzione dell’URSS sancì il diritto di tutti i cittadini del paese alla previdenza pensionistica. All'epoca non esisteva un fondo pensione unificato; il pagamento delle prestazioni sociali per l'invalidità e la vecchiaia era affidato direttamente agli artels, che avrebbero dovuto creare a questo scopo un fondo sociale3) e un fondo di mutua assistenza.

Inoltre, con il decreto del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi "Sulle prestazioni agli agricoltori collettivi anziani e ai singoli agricoltori" dell'8 settembre 1937, le aziende agricole dei contadini collettivi e singoli agricoltori disabili a causa dell’età avanzata (60 anni o più) e non avendo familiari normodotati4).

“Lo Statuto modello dell’artel agricolo del 1935 (articolo 11) obbligava il consiglio aziendale colcosiano, con decisione dell’assemblea generale dei membri dell’artel, a creare un fondo sociale per l’assistenza agli invalidi, agli anziani, ai colcosiani che hanno hanno perso temporaneamente la capacità di lavorare, le famiglie bisognose del personale militare, di mantenere asili nido, asili nido e orfani. Il fondo doveva essere costituito dal raccolto e dai prodotti del bestiame ricevuti dalla fattoria collettiva per un importo non superiore al 2% della produzione lorda totale della fattoria collettiva. La fattoria collettiva, quando possibile, ha assegnato prodotti e fondi al fondo di soccorso. A loro discrezione, le fattorie collettive potrebbero anche stabilire pensioni permanenti per gli agricoltori collettivi anziani e i lavoratori disabili, distribuendo loro mensilmente cibo, denaro o accumulando giorni lavorativi. L’importo e la procedura per la prestazione pensionistica (età pensionabile ed esperienza lavorativa necessaria per ricevere una pensione) sono stati determinati dall’assemblea generale dei membri dell’artel o da un’assemblea dei rappresentanti autorizzati”. 5).

Quindi fino alla fine degli anni '60 anche gli agricoltori collettivi ricevevano una pensione, che veniva semplicemente emessa non dallo Stato, ma dalla stessa fattoria collettiva. Oltre alle pensioni della fattoria collettiva, gli specialisti e i disabili della Grande Guerra Patriottica potevano ricevere anche una pensione statale. “Il numero di questi agricoltori collettivi era piccolo. Nella regione di Vologda nel 1963 c'erano solo 8,5mila agricoltori collettivi in ​​pensione, ovvero non più del 10% del numero totale degli anziani membri delle associazioni agricole”6).

Per i lavoratori e gli impiegati, le pensioni statali sono state istituite nel 1956 dalla Legge sulle pensioni statali7).

Con l'approvazione nel 1964 della “Legge sulle pensioni e sulle prestazioni dei membri delle aziende agricole collettive”8), ebbe luogo la formazione definitiva del sistema pensionistico dell'URSS e lo Stato si assunse completamente la responsabilità del pagamento delle pensioni. Allo stesso tempo, la risoluzione del Consiglio dei ministri dell'URSS ha specificamente osservato che le fattorie collettive, a loro discrezione, possono trattenere i pagamenti delle pensioni, oltre alla pensione statale.

In tutti gli anni successivi si è verificata una graduale perequazione delle prestazioni pensionistiche degli agricoltori collettivi con quella degli operai e dei dipendenti, grazie ai tassi di crescita più rapidi delle pensioni degli agricoltori collettivi.

1) Corso di lezioni sulla storia russa

2) Guseinov R. Storia dell'economia russa

3) Elenco del presidente della fattoria collettiva. Selkhogiz, 1941

La parola "pensione" è una delle più popolari nel mondo moderno. Nei paesi civili, ogni persona può contare sul sostegno dello Stato nei suoi anni di declino. Tuttavia, non è sempre stato così...

Le persone selezionate ricevevano pensioni

Il sistema pensionistico come istituzione sociale è nato molto tempo fa. Già nell'Impero Romano era prevista una prospera vecchiaia dei legionari, poiché le terre confiscate a seguito delle guerre venivano trasferite in possesso di ciascun legionario. Secondo alcuni storici, furono queste pensioni e gli altri benefici sociali che ne seguirono a diventare una delle ragioni del crollo dell'Impero Romano...

In Europa, inizialmente le pensioni non erano viste come un dovere dello Stato, ma come un favore reale per il servizio al trono. La pensione andava a pochi e, di regola, a coloro che comunque non erano in povertà. L'età non ha avuto alcun ruolo nell'assegnazione delle pensioni reali.

Il primo a introdurre ufficialmente una pensione statale comune per tutti i lavoratori nel 1889 fu Otto von Bismarck, cancelliere della Germania. In particolare, queste pensioni erano basate sull’assicurazione sociale obbligatoria e sui contributi dei datori di lavoro e dei dipendenti.

20 anni dopo, la Gran Bretagna e l'Australia raccolsero il testimone e gli Stati Uniti d'America arrivarono a un sistema pensionistico statale solo negli anni '30 del XX secolo.

Lo stato ha aiutato vedove e funzionari

Nella Russia zarista, gli inizi di un sistema pensionistico apparvero durante gli anni delle riforme di Pietro I. Ma una legislazione pensionistica dettagliata fu adottata sotto Nicola I. Il personale militare e le loro vedove, così come gli ufficiali di alto rango, furono i primi a beneficiarne sostegno statale.

Successivamente, il sistema pensionistico in Russia si è costantemente ampliato fino a includere ampie categorie di persone che oggi vengono chiamate “impiegati del settore pubblico”. Il diritto alla pensione fu concesso ai dipendenti di rango inferiore che non avevano gradi, agli insegnanti delle istituzioni educative statali, al personale medico degli ospedali statali, agli ingegneri e ai caposquadra e, dal 1913, ai lavoratori delle imprese statali e delle ferrovie. È vero, gli abitanti del villaggio potevano contare solo sui propri risparmi e sull'aiuto dei parenti.

Sotto Stalin, gli anziani avevano difficoltà

I bolscevichi abolirono in un colpo solo le pensioni dello zar. La maggior parte dei lavoratori sovietici non riceveva pensioni di vecchiaia per molto tempo: venivano fornite solo a una piccola parte della popolazione. Così, nell'agosto 1918, furono introdotte le pensioni per i disabili dell'Armata Rossa, nel 1923 - per i vecchi bolscevichi, nel 1928 - per i lavoratori dell'industria mineraria e tessile, nel 1937 - per tutti i lavoratori e dipendenti urbani.

Inoltre, la pensione massima sotto Stalin era di 300 “vecchi” rubli al mese, ovvero circa un quarto dello stipendio medio. Nonostante l’aumento dei prezzi e dei salari, questo massimo è rimasto invariato. Considerando che la maggior parte dei pensionati riceveva 40-60 rubli, era assolutamente impossibile vivere con quella somma senza il sostegno dei parenti.

Nel 1956, sotto la guida di Nikita Khrushchev, fu attuata una riforma delle pensioni: l'importo medio delle pensioni di vecchiaia fu aumentato di oltre due volte e per invalidità di una volta e mezza. A Nikita Kruscev viene solitamente riconosciuto il merito di “aver concesso le pensioni agli agricoltori collettivi”. In effetti, a tutti i contadini collettivi veniva assegnata la stessa pensione di 12 rubli al mese, che corrispondeva all’incirca al costo di quattro chilogrammi di salsiccia del medico. Nel 1973 le pensioni furono aumentate a 20 rubli e nel 1987 a 50 rubli. Le fattorie collettive potevano pagare supplementi pensionistici ai propri pensionati.

Casta privilegiata

Per gli ex ufficiali, il “tetto” era il doppio di quello dei civili: 250 rubli al mese nell’esercito e nel KGB, 220 rubli al Ministero degli affari interni. Era permesso lavorare senza alcuna restrizione e i pensionati militari erano, per gli standard di quel tempo, persone molto ricche.

Le pensioni personali furono introdotte nel 1923. Furono ricevuti da eminenti scienziati, vecchi bolscevichi, eroi dell'Unione Sovietica e del lavoro socialista, detentori a pieno titolo dell'Ordine della Gloria, ma soprattutto da capi di vario grado.
La pensione personale di rilevanza sindacale era di 250 rubli al mese, repubblicana - 160 rubli, locale - 140 rubli. Inoltre, a tali pensionati venivano pagate annualmente una o due pensioni mensili “per il miglioramento della salute”.

Su scala globale, la previdenza pensionistica oggi differisce poco da prima: c’è chi non è affatto povero e, al contrario, riesce a malapena ad arrivare a fine mese. Presto, dicono, questo
Solo i fatti

• 300 rubli erano la pensione personale del segretario del comitato centrale del PCUS,
• Un candidato membro del Politburo ha ricevuto 400 rubli,
• Un membro del Politburo ha ricevuto 500 rubli.

La pensione MEDIA di un agricoltore collettivo sotto Breznev è di 35 rubli.

Informazioni raccolte sulla dimensione pensioni minime e medie nell'URSS negli anni.

Questi sono i dati media pensioni dentro TOTALE nell'URSS (popolazione urbana e rurale).

Informazioni su fattoria collettiva Non ho trovato le pensioni in URSS, ma ho trovato le statistiche sull'importo fattoria collettiva pensioni secondo la RSFSR, ma penso che le statistiche per l'intera URSS non differiranno molto da quelle della RSFSR:

1965 – 12,5 rubli
1970 - 14,1 rubli
1980 - 34,8 rubli
1985 – 47,5 rubli
1989 - 75,1 sfregamenti.

Come visto, media Pensione sovietica agricoltore collettivo nel 1981 era inferiore 35 rubli.

A proposito, questo corrisponde completamente alle informazioni che ho sentito da bambino dagli abitanti del villaggio di mio nonno (regione di Mogilev). Il fatto è che ero sempre molto curioso: cosa, dove, quanto, chi riceve quanto, ecc... Ascoltavo sempre con le orecchie aperte le conversazioni degli abitanti del villaggio. Pertanto, ricordo molto bene che all'inizio degli anni '80 le pensioni di 35 rubli erano la norma. Mio nonno aveva una pensione incredibilmente alta: 70 rubli, perché lavorava nell'ufficio di una fattoria collettiva e una persona su TRE nell'intera fattoria collettiva riceveva uno stipendio in denaro, non in giorni lavorativi. E mia nonna e tutti i miei vicini avevano pensioni di 35-40 rubli. È solo che finché non mi sono imbattuto in questi documenti, era scomodo fare riferimento a "una nonna del villaggio ha detto"

Ed ecco cosa è successo con minimo pensione in URSS (dalla directory sopra):

Come si può vedere dalla tabella, nel 1981 in URSS ce n'erano circa 32 milioni pensionati, trimestre di cui ha ricevuto non la media, ma minimo pensione. Pensione minima agricoltore collettivo dal 1981 ammontavano a 28 rubli, e prima ancora 12 rubli. Di conseguenza, le pensioni minime "cittadine" erano più alte 50 E 40 rubli al mese.

Se il tuo terreno personale superava una determinata area, ti veniva pagata una pensione inferiore. E se qualcuno pensa che a 70 anni coltivare un orto è un gioco da ragazzi, e in campagna le pensioni non servono affatto, allora lasciatelo andare e provate a vivere così per almeno un mese (anche i giovani sani ).

L'importo massimo della pensione di vecchiaia su base generale era 132 rubli.
Importo massimo della pensione nella fattoria collettiva ammontava a 102 rubli.

Ed ecco un interessante decreto del Consiglio dei Ministri della BSSR del 1979 "Sulle MISURE AGGIUNTIVE PER COINVOLGERE I PENSIONATI AL LAVORO NELL'ECONOMIA NAZIONALE" (in URSS questo decreto era chiamato Decreto del Comitato Centrale del PCUS e del Consiglio dei Ministri dell'URSS, decreto dell'11 settembre 1979 N 850 "Sulle misure relative agli incentivi materiali per il lavoro dei pensionati nell'economia nazionale"

In cui si proponeva di convincere i pensionati, invece di andare in pensione, a continuare a lavorare nella fattoria collettiva, ma a ricevere 10 rubli in più per ogni anno lavorato dopo il pensionamento, ma l'importo totale dei bonus non deve superare 40 sfregamenti.

In linea di principio, una legge comprensibile e logica... A quei tempi i villaggi erano quasi deserti, non c'era nessuno che lavorasse lì.

Secondo i dati del censimento della popolazione dell'URSS, la percentuale di residenti rurali è diminuita da 61 % nel 1950 a 37 % nel 1980, e al momento del crollo dell'URSS lo era 33% . C'è una cosa interessante qui "MA". Questo soltanto percentuale di residenti rurali generalmente, perché numerosi villaggi rurali e insediamenti urbani (boscaioli, minatori, ecc...) - anche questa è una zona rurale, ma NON fattorie collettive. Ciò significa che la popolazione agricola collettiva era ancora più piccola. Cioè, circa un quarto o un quinto della popolazione cercava di nutrire l'intero paese!