Nebeski, ali ne transcendentalni. Penzija u Kini: postoji li, tko ima pravo na nju, veličina, prosjek u rubljima. Isplaćuju li mirovine u Kini ili ne?

Zašto su odlučili davati mirovine u Kini?

U usporedbi s ostatkom svijeta, mirovine su u Kini stigle relativno kasno. Isprva su ga primali samo zaposlenici državnih poduzeća. Godine 1990. samo je 5,4% Kineza moglo računati na mirovinu. Razlog za to je uvelike bio taj što je u Nebeskom Carstvu već živjelo više od 1 milijarde ljudi i nije bilo lako zbrinuti sve starije osobe, koje su činile lavovski udio stanovništva.

Međutim, način života se postupno mijenjao. Ranije je više od 80% stanovništva živjelo u selima, a djeca i unuci su ih obično osiguravali. Ali kasnije su vlasti zemlje uvele svjetski poznatu novčanu kaznu za rođenje drugog ili trećeg djeteta kao dio politike "jedna obitelj, jedno dijete". To je značilo da se roditelji više nisu mogli osloniti na podršku svoje djece. Stari sustav bi u budućnosti milijune starijih građana osudio na potpuno siromaštvo. Stoga se počela provoditi mirovinska reforma.

Važan korak bila je "Odluka Državnog vijeća Narodne Republike Kine o uspostavi jedinstvenog osnovnog mirovinskog sustava za zaposlenike poduzeća", koja se pojavila 1997. godine. Naknadno je mirovinski obuhvat proširen. Trenutačno je oko 900 milijuna ljudi obuhvaćeno sustavom socijalnog osiguranja - to uključuje i umirovljenike koji primaju uplate i one koji još uvijek samo uplaćuju doprinose. Prema podacima CEIC-a, među građanima starijima od 60 godina, od 230,8 milijuna ljudi, mirovinu trenutno prima samo 152,7 milijuna ljudi.

Na čiji će teret ići mirovina?

Uzdržavati više od 150 milijuna ljudi samo proračunskim sredstvima je suluda ideja. Stoga su vlasti u početku stvorile mirovinski sustav temeljen na individualnim ugovorima o radu, prema kojem bi poslodavci, a ne država, imali primarnu odgovornost za mirovine, nezaposlenost, zdravstveno osiguranje, osiguranje od nezgoda na radu i osiguranje rodilja. Rezultat je bio Zakon o socijalnom osiguranju.

Ključna točka mirovinskog sustava, za razliku od drugih, bila je usmjerenost ne na dob, već na radnu aktivnost.

Nova pravila propisuju da svi radnici, uključujući ruralne radnike i migrante, trebaju biti obuhvaćeni sustavom socijalnog osiguranja.

I poslodavci i zaposlenici dužni su doprinositi (po različitim stopama) u mirovinski fond, fond za osiguranje od nezaposlenosti, zdravstveno osiguranje i stambeni fond. Poslodavci, ali ne i zaposlenici, također su dužni uplaćivati ​​doprinose u fondove za osiguranje od ozljeda na radu i majčinstva.

Međutim, mnogi građani i dalje nisu obuhvaćeni mirovinskim sustavom. Osim toga, neki poslodavci radije plaćaju “sirovo” ili, prema dokumentima, smanjuju plaće kako bi uplaćivali manje mirovinskih doprinosa.

Koliko plaćaju za mirovine?

I zaposlenici i poslodavci doprinose mirovinskom sustavu. Radnici doprinose na temelju svojih osobnih plaća, do 8%, dok poslodavci doprinose postotkom ukupnih plaća isplaćenih njihovoj radnoj snazi, obično oko 20%. Ali tu su i koristi za poslodavce i zaposlenike. Snižene stope doprinosa razlikuju se ovisno o regiji. Na primjer, sredinom 2016. nekoliko provincija i gradova, uključujući Peking, smanjilo je doprinose poslodavaca s 20% na 19%.

Doprinosi zaposlenika prenose se na osobni račun. Pri odlasku u mirovinu stanje računa, uključujući kamate, dijeli se na 120 obroka koji se plaćaju mjesečno tijekom razdoblja od deset godina. Dio mirovine prikupljen na ovaj način može se naslijediti. Osim naknade koja se isplaćuje s osobnog računa, zaposlenik dobiva i opću isplate mirovina plaća se do smrti. Ukupna mirovina određena je brojem godina rada, prosječnom plaćom u mjestu i očekivanim životnim vijekom. Ove zajedničke mirovine financiraju se iz doprinosa poslodavca, ali država je zakonski dužna pokriti svaki manjak.

Samostalni poduzetnici koji nemaju zaposlene, kao i zaposlenici na nepuno radno vrijeme mogu (ali nisu dužni) plaćati doprinose za osnovno mirovinsko osiguranje.

Što vam je potrebno za mirovinu?

Dva su glavna kriterija: dob i iskustvo. Utvrđena dob za odlazak u mirovinu je 60 godina za muškarce, 50 godina za žene zaposlene u poduzećima i 55 godina za žene u državnim službama. No, u budućnosti žele podići ljestvicu, jer možda neće biti dovoljno novca od radnika za sve. Prosječni životni vijek Kineza procjenjuje se na 75 godina, a oko 200 milijuna ljudi već je prešlo prag od 60 godina.

Zaposlenici stječu pravo na primanje mirovine kada dostignu određeni iznos dob za odlazak u mirovinu, ali samo ako sudjeluju u ovom programu najmanje 15 godina. Pojedinci koji su uplaćivali doprinose manje od 15 godina mogu odgoditi odlazak u mirovinu sve dok ne uplaćuju 15 godina ili sami uplatiti preostale potrebne doprinose u jednoj velikoj uplati.

Kako Kina isplaćuje mirovine ruralnim stanovnicima?

U Kini se mirovine različito isplaćuju urbanim i ruralnim stanovnicima. Gore opisani sustav tipičan je za gradske stanovnike, ali za ruralne stanovnike sve se događa drugačije.

Pravo na mirovinu za seoske stanovnike pojavilo se tek 2009. godine, iako su iznosi isplata još uvijek iznimno mali i beznačajni u usporedbi s transferima gradskim stanovnicima. Sudjelovanje u mirovinskom osiguranju je dobrovoljno, ao operativnim pitanjima odlučuju lokalne vlasti. Obično se od plaće odbija oko 10%. Beneficije su mnogo manje izdašne od gradskog mirovinskog sustava - 2017. godine iznosile su samo 125 juana ili 10% prosječnog prihoda u pokrajini. Nema alternativnih opcija – praksa ulaganja mirovinskih doprinosa krajnje je konzervativna: mirovinski novac za seljane, primjerice, može se staviti samo na jednogodišnji depozit u banci s iznimno niskim prinosom.

Kina ima hukou sustav, koji je stvoren za kontrolu kretanja stanovništva unutar zemlje. Strogo dijeli Kineze na gradske i ruralne stanovnike i ne dopušta seljanima da legalno rade u gradovima, a time i računaju na socijalno osiguranje. Dakle, radni migranti sa sela koji rade u gradu ne mogu računati na normalnu mirovinu i to je jedan od razloga nezadovoljstva stanovništva.

Postoji li mirovinski fond?

Matična organizacija se zove ECNS. Opći fond socijalno osiguranje sastoji se od pet glavnih programa socijalnog osiguranja, uključujući medicinska njega i fond za nezaposlene. Prošle je godine proračun iznosio 7,6 trilijuna juana.

Mirovinski fond zadužen je za čuvanje novca građana, ali ima i pravo kupnje dionica državnih poduzeća, čime se osigurava sigurnost i povećanje fondova.

Međutim, sam sustav nije jednostavan i za sada je decentraliziran. Mirovinske doprinose prikupljaju pokrajinski mirovinski fondovi, a zdravstvenim osiguranjem upravljaju gradski fondovi, zbog čega se regije suočavaju s nedostatkom sredstava.

U lipnju ove godine kineski su mediji objavili da će Kina stvoriti centralizirani sustav za prilagodbu osnovnih mirovinskih fondova za radnike u poduzećima kako bi uravnotežio teret plaćanja lokalnih vlasti i učinkovitije raspodijelio novac.

Kakve mirovine imaju Kinezi?

Gotovinska plaćanja koja primaju stanovnici Srednjeg Kraljevstva uvelike se razlikuju ovisno o regiji i plaći. Penzija koja se isplaćuje Kinezima sastoji se od dva dijela. Prvi je 20% prosječne mjesečne plaće na određenom području. Ovaj dio indeksira se s rastom prosječne mjesečne plaće na određenom obračunskom području. Drugi dio je kumulativan. To je 1/120 mirovinske štednje ušteđene na individualnom računu. Ovaj dio je uložen u banku. Prosječna mjesečna mirovina u Kini 2016. iznosila je oko 2353 juana (približno 23,2 tisuće rubalja). Uredski zaposlenici u glavnom gradu s plaćom od 10.000 juana mjesečno nakon trideset godina službe mogu dobiti mirovinu od 3.400 juana. Najviša prosječna mirovina u Tibetu iznosi 4071 juana, a najniža u gradu Chongqingu iznosi 1817 juana.

Postoji li dodatno osiguranje?

Kao iu Europi, velika poduzeća svojim zaposlenicima nude dodatne programe mirovinskog osiguranja.

Postoje li povlastice za kineske umirovljenike?

Suprotno uvriježenom mišljenju, kineski umirovljenici u gradovima imaju mnoge pogodnosti. Djelomično ili čak potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnih usluga, besplatno putovanje javnim prijevozom, besplatan ulazak u brojne javna mjesta– u muzeje, parkove, vrtove. Postoje posebne menze za starije osobe i diskonti. Sve te naknade obično utvrđuju gradske uprave.

Inače, baš neki dan u Kini je pokrenut kazneni postupak protiv svih zaposlenika administracije četveromilijunskog grada Taiyuana u provinciji Shanxi zbog planova da provedu “tržišnu reformu” gradskog prijevoza. Prema materijalima slučaja, planirali su ukinuti besplatna putovanja za umirovljenike i djecu do 7 godina, a također su namjeravali smanjiti broj neprofitabilnih ruta radi "ekonomske optimizacije".

Koji su problemi s kineskim mirovinskim sustavom?

Trenutno mirovinski sustav Kina stagnira. Glavni problem bila je dosadašnja politika “jedna obitelj – jedno dijete”. Raste broj umirovljenika, ali se ne povećava broj mladih radnika. Do 2050. Kina će imati 480 milijuna starijih građana, a omjer radno sposobnog stanovništva i umirovljenika smanjit će se na 2:1 do 2035., prema Bank of China. Mirovinski fond se suočava s velikim deficitom. Stoga vlasti već razmišljaju o podizanju dobi za odlazak u mirovinu, ali su spremne provesti i druge reforme. Planira se eliminirati sustav vezivanja građana za jedno hukou mjesto stanovanja, izjednačiti razliku između regionalnih mirovinskih proračuna i kombinirati urbane i ruralne mirovinske sustave. Osim toga, kineske vlasti žele potaknuti radnike na kasni odlazak u mirovinu.

Ekonomista. Više od 15 godina iskustva u financijama. Datum: 27. kolovoza 2018. Vrijeme čitanja 7 min.

U Kini postoje 2 mirovinska programa: za gradske i ruralne stanovnike. U gradovima postoji sustav štednje, prosječna uplata je 23 tisuće rubalja. Na selu ljudi dobivaju minimalna mirovina iz proračuna - u prosjeku 1,26 tisuća rubalja. Oko 20% stanovnika Kine ne prima nikakve starosne naknade.

Priče o nepostojanju mirovina u Kini odavno su neistinite: u posljednjih 20 godina zemlja je napravila veliki skok u razvoju socijalne zaštite građana. Odrediti kakva se mirovina danas isplaćuje u Kini prilično je teško zbog osobitosti lokalnih zakona. Postoje 2 mirovinska programa za različite kategorije građana, koji se razlikuju po mehanizmu rada i iznosu isplata.

U NR Kini postoje 2 velike društvene skupine: zaposlenici urbanih organizacija i stanovništvo zaposleno u poljoprivredi. Iz tog razloga u zemlji postoje 2 mirovinska programa:

• Za stanovnike grada koji rade za privatne i državne organizacije. Programom je obuhvaćeno 60% kineskih građana.
• Za ruralne stanovnike. Otprilike 40% građana spada u ovu kategoriju, ali ne primaju svi starosnu naknadu. Neki gradski radnici koji dolaze sa sela također se smatraju ruralnim stanovnicima.

Ranije je u zemlji postojala još jedna vrsta mirovine - za državne službenike i zaposlenike proračunskih organizacija. Godine 2014. kineske su vlasti ovu kategoriju građana uključile u program za stanovnike grada.

“Gradska” mirovina sliči mehanizmu isplate starosne dobi u Rusiji, dok “seoska” mirovina funkcionira na potpuno drugačijim principima. Razmotrimo detaljnije glavne parametre kineskog mirovinskog sustava.

Dob za odlazak u mirovinu

Dob za odlazak u mirovinu za ruralne stanovnike u Kini je 60 godina. U isto vrijeme, za žene i muškarce ova traka je postavljena na istoj razini.

Za one koji žive u gradu, slijedeći pravila:

• 60 godina - za muškarce;
• 55 godina - za žene zaposlene u državnoj službi;
• 50 godina - za žene zaposlene u privatnim tvrtkama.

Ova podjela je vrlo proizvoljna. Na primjer, žene koje rade u opasnim industrijama također mogu otići u mirovinu s 50 godina. Istodobno, visoke pozicije u komercijalnim strukturama ekvivalentne su državnoj službi.

Kako se formira gradska mirovina?

Gradski program temelji se na sustavu štednje koji se temelji na doprinosima zaposlenika i poslodavaca. Zaposlenici svaki mjesec izdvajaju 8% svoje plaće na svoj osobni račun. Poslodavac će platiti dodatnih 20%, iako lokalne vlasti mogu smanjiti tu brojku prema vlastitom nahođenju. Na primjer, u Pekingu je stopa poreza na mirovine 19%.

Nakon odlaska na godišnji odmor akumulirani iznos se dijeli na 120 mjeseci. Taj se broj temelji na očekivanom životnom vijeku Kineza: 1997. godine iznosio je približno 70 godina. Kinezi danas u prosjeku žive do 76 godina, ali princip dijeljenja štednje ostaje nepromijenjen.

Osim sredstava s osobnog računa, stanovnici grada primaju osnovnu uplatu iz općeg fonda. Njegova veličina ovisi o:

• radno iskustvo;
• prosječna razina plaće u regiji;
• životni vijek.

Formalno se osnovna mirovina formira iz poreza poslodavaca. U praksi ta plaćanja često dolaze iz proračuna: prema zakonu, država je dužna nadoknaditi manjak. Osnovna mirovina isplaćuje se i nakon što osoba potroši sva sredstva sa štednog računa.

Kako se formiraju plaćanja za ruralne stanovnike?

Do 2009. ruralni stanovnici nisu primali nikakvu mirovinu i mogli su se osloniti samo na pomoć svoje djece. Situacija se promijenila kada je Komunistička partija Kine krenula u izgradnju univerzalnog mirovinskog sustava. Tako je nastao program obvezne starosne isplate za seljake i radnike koji su se sa sela preselili u grad.

Čak i oni ljudi koji nemaju službeno mjesto rada mogu sudjelovati u ovoj shemi. Jedini uvjet je plaćanje malog poreza koji čini osobnu umirovljeničku štednju. Međutim, kineske vlasti postupno napuštaju to ograničenje.

Osobna štednja čini samo mali dio isplata za starost. Glavni izvor financiranja programa za ruralno stanovništvo je regionalni proračun.

Obavezno iskustvo

Za gradsku mirovinu građanin mora imati najmanje 15 godina radnog staža. Ako osoba ne ostvari minimalni radni staž prije dobi za mirovinu, može koristiti jednu od sljedećih mogućnosti:

• nastaviti raditi do 15 godina iskustva;
• prijeći na mirovinski program za ruralne stanovnike;
• podignite sav novac sa svog štednog računa zajedno s kamatama.

Za sudionike ruralnog programa radni staž nije bitan. Poljoprivrednici i seljaci često rade na crno, a država je ovom velikom segmentu stanovništva odlučila izaći u susret.

Iznos mirovine

Ovisno o mirovinskom programu, veličina mjesečnih isplata za starost može se razlikovati nekoliko desetaka puta. Prilično je teško izravno usporediti mirovine u Rusiji i Kini u rubljama. Umirovljenici u kineskim gradovima dobivaju relativno velike iznose novca, dok na selima ljudi još uvijek preživljavaju zahvaljujući pomoći svoje djece.

Prosječna, najniža i najveća mirovina

Tablica 1. Iznos staračkih naknada u kineskim juanima (CNY) i ruske rublje

Kao što je vidljivo iz tablice, mirovine ruralnih stanovnika još uvijek nisu u stanju pokriti ni osnovne ljudske potrebe. 127 je beznačajan broj čak i za kineske standarde. Istovremeno, stanovnici grada dobivaju dobru mirovinu, što je dovoljno za skroman, ali ugodan život. Najveći iznos isplata je u Tibetu, gdje umirovljenici primaju 4,1 tisuću juana mjesečno (oko 40 tisuća rubalja).

Za usporedbu, u Rusiji je 2018. prosječna mirovina iznosila 14,1 tisuća rubalja. U isto vrijeme, troškovi života u Kini su usporedivi s Rusijom.

Pravila indeksiranja

Svake godine mirovine se indeksiraju u skladu s rastom prosječnih plaća u regiji. Tijekom godina aktivnog rasta kineskog gospodarstva, plaćanja su porasla za 9-10% svakih 12 mjeseci. Danas je stopa indeksacije 5-7% godišnje.

Postupak prijema

Rad mirovinskih programa koordinira Ministarstvo ljudskih resursa i socijalne sigurnosti NR Kine. Za podnošenje zahtjeva za starosnu naknadu kineski građanin treba 2 dokumenta: putovnicu i potvrdu o osiguranju. Važno je napomenuti da se papirnate putovnice u zemlji već dugo ne koriste: njihovu ulogu igraju kartice s elektroničkim čipovima.

Potvrda o osiguranju sadrži osobni broj građanina, koji je po svojoj namjeni sličan ruskom SNILS-u. Od 2018. dokument može biti papirnati ili elektronički.

Rezultati i izgledi

Od 1997. kineske vlasti provode dosljednu politiku povećanja mirovina. Planirano je da do 2020. postojeći programi pokriju 100% stanovništva zemlje. Danas je ta brojka otprilike 80%: značajan dio farmera i seljaka još uvijek ostaje izvan sustava.

Pozitivna posljedica povećanja mirovina u Kini je povećanje domaće potrošnje. Što više novca ljudi imaju, to ga aktivnije troše na kupnju dobara i usluga. Danas domaća potrošnja čini 58% rasta kineskog gospodarstva. Stoga je povećanje blagostanja kineskih umirovljenika u dugoročnim interesima države.

Rasprave su zatvorene za ovu stranicu

Demografska statistika NR Kine je takva da broj starijih osoba stalno raste. Prema međunarodnim standardima koje je usvojio UN, ako udio starijih građana iznad 65 godina prelazi prag od 7%, a broj osoba mlađih od 14 godina manji od 30%, stanovništvo dotične zemlje može se nazvati starim.

Prema posljednjim procjenama, u Kini već ima više od 170 milijuna starijih osoba. Otprilike 13% Kineza klasificirano je kao starije osobe. Trenutno, NR Kina doživljava intenziviranje procesa općeg starenja stanovništva, unatoč činjenici da vlada poduzima mjere usmjerene na uravnoteženje stope nataliteta. Velik broj starijih osoba povlači za sobom potrebu države da ispuni svoje socijalne obveze prema umirovljeniku.

Trenutno stanje u Kini

Tempo starenja u Narodnoj Republici Kini je brz, ali je ista brojka broja radno sposobnih znatno niža. Godine 2015. problem starenja prisilio je kinesko zakonodavstvo da ukine prethodnu opću zabranu rađanja drugog djeteta u obitelji. Vlasti se ovom mjerom nadaju djelomično smanjiti ozbiljnost problema do trenutka kada djeca dođu u radnu dob i budu mogla raditi i plaćati poreze.

No čak i kada se uzme u obzir ukidanje zabrane, demografski će rast osigurati priljev poreznih obveznika tek nakon 15 godina, kada novi milijuni Kineza dođu u dob za mirovinu, što neće u potpunosti riješiti problem.

Značajka mirovinsko osiguranje U Kini je tradicija da se djeca sama brinu za svoje roditelje. Osim toga, čak i nakon umirovljenja, ne počinju svi građani primati isplate od države.

Prema trenutnom mirovinskom sustavu, samo 55% svih Kineza može računati na primanje mjesečnih transfera: zakon ograničava ne samo dob umirovljenika, već i kategorije zaposlenja. Sredstva namijenjena budućim mirovinama država može koristiti za ostvarivanje dobiti.

Još jedno razočaravajuće pravilo je da zakon ne predviđa beneficije za umirovljenike u Kini.

Iznosi mirovinskih uplata i doprinosa

Unatoč činjenici da se kinesko gospodarstvo značajno razvilo u posljednja tri desetljeća, pitanje mirovinskih doprinosa i dalje ostaje relevantno. Prilično je teško odrediti prosječnu mirovinu u Kini, zbog značajnih razlika između različitih regija, kao i razlika u regionalnim zakonima.

Visina starosne mirovine za svaku regiju je različita i odgovara 1/5 prosječne plaće isplaćene u pojedinom gradu, odnosno 1/10 prosječne plaće isplaćene u ruralnim područjima. Osim toga, tijekom svog rada građanin uplaćuje doprinose na svoj osobni mirovinski račun unovčiti, koji potom ide na dodatak od 60% prosječne plaće u regiji. Ova isplata podliježe indeksaciji u smislu inflacije. Sredstva koja su Kinezi prebacili na vlastiti račun akumuliraju se u Kineskom mirovinskom fondu, s ciljem očuvanja i izvlačenja dodatne dobiti iz iznosa koji su mu povjereni. Državni fond ima ovlasti ulagati u kupnju raznih vrijednosnih papira kineskih poduzeća.

Nepostojanje jedinstvene stope isplata dovelo je do značajnih razlika između mirovina u susjednim regijama. Dostupnost mirovine u Kini i njezina veličina ovise o sljedećim parametrima:

1. Mjesto stanovanja (Grad ili ruralno područje).
2. Mjesto rada (državno ili privatno poduzeće).
3. Starost građanina (navršetak odgovarajuće dobi).

Za građane koji žive u ruralnim područjima novina je isplata mirovina. Pravo na mirovinu za ruralne stanovnike pojavilo se tek 2009. godine, iako su iznosi isplata iznimno mali i beznačajni u usporedbi s transferima gradskim stanovnicima. Ako ruralni umirovljenik ne dobije više od stotinu juana, onda stanovnici grada dobiju do jedne i pol do dvije tisuće juana. Od velike je važnosti kojoj regiji umirovljenik pripada.

Proračunski zaposlenici ne moraju brinuti o svojim odbicima, sve odbitke plaća država, a iznos mjesečne isplate je u korelaciji s plaćom zaposlenih u javnom sektoru.

Ako građanin radi u trgovačkoj strukturi, uplate u mirovinski fond vrše se sljedećim redoslijedom:

• Zaposlenik odbija 7-8% svoje mjesečne zarade;
• Poslodavac uplaćuje 3-4% u fond na teret poslodavca.

U nekim regijama Kine iznos mirovine formira se u poduzećima u kojima sami zaposlenici akumuliraju štednju za buduću starost. Ubuduće im organizacija isplaćuje mirovine na temelju iznosa prikupljenog tijekom rada.

Tko ima pravo na mirovinu?

Za ostvarivanje mirovine u Kini potrebno je ispuniti nekoliko parametara:

1. Primjereno dobi.
2. Radno iskustvo 15 godina.
3. Dostupnost doprinosa kineskom mirovinskom fondu.

Ovisno o spolu i vrsti zaposlenja, dobna granica se razlikuje:

• Starost muškog umirovljenika mora biti najmanje 60 godina;
• administrativni radnici imaju pravo na mirovinu s navršenih 55 godina života;
• Kad se bave fizičkim radom, dob žena za odlazak u mirovinu smanjuje se na 50 godina.

Ova dobna ograničenja uspostavljena su prije 50 godina i još se nisu promijenila. S obzirom na to da se prosječni životni vijek u Kini od tada značajno povećao, povećao se broj umirovljenika, a država je povećala financijski teret pružanja socijalne sigurnosti svojim ostarjelim građanima. S obzirom da je očekivani životni vijek Kineza dosegao 75 godina za muškarce i 73 godine za žene, sazrelo je pitanje povećanja dobne granice za odlazak u mirovinu.

Ministarstvo rada Narodne Republike Kine poduzima korake za uvođenje programa za postupno povećanje mirovinskog staža. Ovaj je program osmišljen na 30 godina do kraja 2045. godine, a očekuje se da će dob za odlazak u mirovinu biti 65 godina.

Što se tiče radnog staža, država postavlja uvjet - Kinez koji podnosi zahtjev za državnu mirovinu mora raditi najmanje 15 godina u poduzeću, a također državi doprinositi ukupni iznos od 11% mjesečne zarade. fond za buduću mirovinu.

Za ostvarivanje poreznih olakšica poslodavac ne traži dopuštenje od radnika, već to čini samostalno i jednostrano. Regionalno zakonodavstvo pojedinih regija predviđa mogućnost korištenja vlastitih sustava mirovinske štednje iz kojih će se potom isplaćivati ​​mirovine. Ta sredstva organiziraju sama poduzeća u kojima građani rade.

Problemi kineskog sustava

Osobitost kineskog mirovinskog sustava usko je povezana s posljedicama reforme koja se u zemlji provodi dugi niz godina. Prema zakonu, svaka kineska obitelj ima pravo imati samo jedno dijete, a samo je iznimno bilo dopušteno imati dvoje djece, uz određene uvjete:

• Roditelji drugog djeteta morali su biti jedinaci, t.j. nemaju braće ni sestara;
• drugo dijete moglo se roditi tek kada je prvo dijete imalo 4 godine;
• drugo dijete bilo je dopušteno u seoskim obiteljima;
• ograničenje broja djece nije se odnosilo na obitelji predstavnika malih nacionalnosti (njihov udio u ukupnom broju građana ne bi trebao prelaziti jednu desetinu).

Ove mjere trebale su zaštititi od gladi i ublažiti akutni problem nedostatka prirodnih resursa u situaciji brzog rasta broja Kineza. S vremenom je stopa rasta postala manje hitan problem, a starenje nacije zauzelo je središnje mjesto.

Druga negativna posljedica ove reforme leži u kršenju kineskih načela - u obitelji su odrasla djeca bila dužna uzdržavati svoje starije roditelje. Prekršeno je jedno od osnovnih pravila: glavna odgovornost djece je pomoći roditeljima. Moderna kineska obitelj s jednim djetetom teško može očekivati ​​da će ih njihovo odraslo dijete moći opskrbiti. Financijski teret može biti ogroman. U takvim je uvjetima pomoć države u mirovini jedna od najvažnijih za veliku većinu stanovništva zemlje.

Kako funkcionira mirovinski sustav u modernoj Kini

O Kini se često ponavlja zabluda da se u Srednjem Kraljevstvu ne isplaćuju mirovine. Ovo je mit. Druga stvar je da se kineski mirovinski sustav, usmjeren na pokrivanje svih kategorija građana, a ne privilegiranog sloja "starih boljševika", počeo oblikovati relativno nedavno - od sredine devedesetih. RG je doznao kako žive umirovljenici u Kini, odakle im novac za putovanja i nastavljaju li djeca brinuti o svojim ostarjelim roditeljima, kako je Konfucije oporučio.

Osloni se na svog sina

Prije samo dvadesetak godina Kinezi su se morali oslanjati isključivo na svoju djecu u starosti, što nije bilo lako prema dosadašnjoj politici “jedna obitelj, jedno dijete”. Stoga su u selima često pokušavali zaobići državnu zabranu rođenja drugog ili čak trećeg djeteta: kazne od siromašnih seljaka još uvijek nisu bile naplaćene, potomci su rasli kao trava u polju, a zatim su počeli uzdržavati svoje roditelje. . Ali ako su osamdesetih godina gradski stanovnici činili oko 20 posto stanovništva NRK-a, danas se ta brojka približava 60 posto. Ove su promjene prisilile vladu da preispita svoju mirovinsku politiku. Reforma je započela 1997. godine – tada je Državno vijeće NR Kine donijelo temeljnu odluku o uvođenju osnovnog mirovinskog sustava za zaposlenike državnih poduzeća. Danas muškarci prestaju raditi u dobi od 60 godina, žene - od 50 ili 55 godina, ovisno o vrsti zaposlenja u proizvodnji ili u uredu. A te su brojke u skladu s prosječnim pragom za umirovljenje u Aziji.

U Kini postoje tri vrste mirovina, rekao je za RG Alexey Maslov, doktor povijesnih znanosti, profesor, voditelj škole orijentalnih studija na Visokoj ekonomskoj školi Nacionalnog istraživačkog sveučilišta. Najčešća mirovina uglavnom je slična našoj - formira se od doprinosa građana u obliku izdvajanja iz plaće. Zaposlenik prenosi 8 posto iznosa u mirovinski fond, a još 20 posto - njegov poslodavac. Osim toga, svaka osoba može otvoriti vlastiti štedni račun. Postoje i drugi dodatni mehanizmi za financiranje mirovina - na primjer, putem Nacionalnog fonda za socijalno osiguranje. Drugu vrstu mirovine primaju dužnosnici - njih doplaćuje država. Prije nekoliko godina državni službenici koji su napustili posao u određenoj dobi živjeli su od državne blagajne. No nakon vala prosvjeda koji se proširio internetom, i njihova mirovinska primanja počela su se formirati velikim dijelom doprinosima. Konačno, seljaci koji nemaju posebne prihode, kao i nezaposleni gradski stanovnici, primaju minimalnu naknadu od države. Danas u prosjeku iznosi 600-700 juana (oko 5600-6500 rubalja) u cijeloj zemlji, ali na nekim mjestima već doseže 1200 juana (11 200 rubalja). Mirovinski fondovi u Kini formiraju se na regionalnoj razini. Razlika u mirovinama za stanovnike relativno prosperitetnog Šangaja i siromašne autonomne regije Xinjiang Uygur može biti i osmerostruka. Ako govorimo o prosječnoj običnoj - ne "kolektivnoj" - mirovini, onda je, prema izračunima za 2018., otprilike 2550 juana (23 700 rubalja).

Starost je radost

“Budući da su životni standard i mirovine u regijama različiti, pojavio se zanimljiv trend: mnogi stari ljudi prijavljeni u jednoj pokrajini teže se seliti ili na jug, gdje je toplo i jeftino, ili, obrnuto, u unutrašnjost zemlje, gdje postoje ozbiljne porezne olakšice, a mirovine dobivaju po prijavi”, kaže sinolog. Istodobno, prema riječima Alekseja Maslova, u posljednje dvije-tri godine u Kini su se počeli pojavljivati ​​starački domovi gotovo po zapadnom modelu, gdje se socijalni radnici na sasvim pristojnoj razini brinu o umirovljenicima umjesto o vlastitoj djeci, koja nemaju takvu priliku.

“Tradicionalne vrijednosti postupno se uništavaju”, napominje voditeljica HSE School of Oriental Studies, “Iako, naravno, djeca i dalje izdržavaju svoje roditelje, ali često prevoze majke i očeve Mogu živjeti zajedno na starinski način ili mogu iznajmiti stanove u blizini, ali ne žele se svi preseliti. Otkrio sam divovsko naselje u barakama gdje žive desetine starijih ljudi, objasnili su mi da su oni jednostavno navikli na ovakav život, a novac koji im djeca šalju je sasvim dovoljan. Osim toga, kineski umirovljenici uživaju mnoge pogodnosti: osigurana im je besplatna medicinska njega (uključujući razne vrste akupunkture i masaže), posjete dijagnostičkim sobama koje su opremljene u svakom okrugu, pravo jesti u javnim kantinama uz simboličnu naknadu - nakon prijave, besplatni posjeti muzejima te satovi qigonga i tai chija u parkovima. Zahtjevi kineskih umirovljenika su mali. A beneficije od turističkih agencija omogućuju im da putuju diljem svijeta. Nije ni čudo što kineski umirovljenici u u posljednje vrijeme mogu se vidjeti u inozemstvu ništa rjeđe od japanskih.

Rasprava o dobi

„Kinesko stanovništvo stari brže nego što rastu mirovinski fondovi“, objašnjava Aleksej Maslov, „Očekuje se da će 2050. godine broj nezaposlenih građana starijih od 60 godina iznositi gotovo 335 milijuna ljudi - dug mirovinskog fonda prema njima dosegnut će nekoliko milijardi dolara, to je službeno priznato." Dakle, je li neizbježno povećati dob za odlazak u mirovinu u Kini? Prve rasprave počele su prije otprilike tri godine. Kružile su glasine da će letvica za sve stanovnike Srednjeg kraljevstva - i muškarce i žene - biti podignuta na 65 godina. Međutim, mnogi stručnjaci smatraju da do povećanja neće doći. “Kina se užasno boji nezaposlenosti”, prisjeća se sugovornik RG-a, “sada se ona smanjuje upravo zbog toga što ljudi službeno odlaze u mirovinu, ali ne smijemo zaboraviti da je prikrivena nezaposlenost da Kina u osnovi nastavlja živjeti zahvaljujući ekstenzivnom razvoju radne snage. Ako u Njemačkoj ima 4-5 ljudi po jedinici robotike, onda u Kini - 10 tisuća, ali se situacija postupno mijenja, a strukturnim reformama, S druge strane, te iste reforme u gospodarstvu dovest će do povećanja novca u mirovinskom fondu zemlje i povećanja mirovina.”

Doslovno

Tako je rekao Konfucije

Učiteljica je rekla: „U petnaest godina sam se oslobodila sumnje. U šezdeset sam naučila razlikovati istinu od laži počeo slijediti želje svog srca."

Učiteljicu su pitali o poštovanju roditelja. On je odgovorio: “Danas se poštovanje prema roditeljima zove držanje istih, ali ljudi drže i pse i konje, kako će se onda odnos prema njima razlikovati od odnosa prema psima i konjima?”

Dok su ti roditelji živi, ​​ne idi daleko.

Iz knjige "Lun Yu" "Razgovori i prosudbe", koju su sastavili Konfucijevi učenici.

Kineske poslovice o starosti i sinovskoj dužnosti

Idi i sam gladan, a nahrani starce pod svojim krovom.

Ako je u kući stara osoba, onda je u kući i dragulj.

Ako se naprave male rezerve rižinih mekinja, onda stari i mladi žive u blagostanju i zdravlju.

U 2017. godini u Kini je živjelo više od 200 milijuna starijih osoba. Kineske vlasti nemaju vremena za prilagodbe mirovinskog sustava zbog aktivnog starenja stanovništva, pa je većina starijih Kineza na rubu siromaštva. Ali zašto se to dogodilo? Odgovorit ćemo na ovo pitanje u našem materijalu.

Primaju li Kinezi mirovinu?

Prema najnovijim statistikama, Svaki četvrti Kinez prima mirovinu..

Istaknimo osnovni uvjeti za primanje mirovine:

• Starosna dob za muškarce je 60 godina, za žene - 55 godina.
• Dob žena koje rade fizičke poslove je 50 godina.
• Iskustvo – od 15 godina.
• Radna aktivnost u državnom ili industrijskom poduzeću.
• Obavljanje privatnog poduzetništva.

Kao rezultat toga, samo dio kineskog stanovništva prima mirovinske doprinose. I ako se plaća, to je unutar minimalnih kriterija. Na primjer, građani su plaćeni u iznosu od 20% plaće, a stanovnici ruralnih naselja primaju mirovinu u iznosu od 10% zarade.

Budući da savezni fondovi nisu namijenjeni umirovljenicima, Kinezi samostalno uplaćuju doprinose u mirovinski fond (PF) u iznosu od 8% plaće. Osim toga, poslodavac plaća 3% poreza za svakog zaposlenika.

Glavni problem Kine je provođenje nepismene politike za smanjenje nataliteta od ranih 70-ih. Trenutno je došlo do naglog pada nataliteta i aktivnog starenja stanovništva.

Osim toga, prema kineskoj tradiciji, stariji ljudi koji žive u ruralnim područjima pod skrbi su mlađe generacije. Ta je tradicija uvijek doprinosila jačanju obiteljske veze. Trenutno većina mladih obitelji nastavlja brinuti o starijim roditeljima.

Kao rezultat toga, svi kineski umirovljenici ne primaju mirovinu, koja ne doseže razinu egzistencije u zemlji. Posljedično, mirovinski sustav ne odgovara trenutnoj razini gospodarskog razvoja Kine.

Kako žive u Kini bez mirovine?

Većina kineskih umirovljenika ne brine o nedostatku mirovinskih doprinosa, budući da tradicija u ovoj zemlji igra značajniju ulogu od postupaka u vezi s neisplatom mirovine.

Za Kineze mirovinsko razdoblje- ovo je vrijeme kada duša pjeva, jer je sada oslobođena prijašnjih svakodnevnih briga.

Stoga, kada odu u mirovinu, većina Kineza bavi se ne samo uspostavljanjem odnosa s rođacima, već i svim vrstama hobija, na primjer, Kinezi vole plesati navečer. A za financijsku potporu zadužena je mlađa generacija.

Tko prima mirovine?

Na stanje Sljedeće kategorije građana mogu dobiti mirovinu:

• dužnosnici;
• menadžeri;
• osobe koje rade u industrijskoj proizvodnji;
• privatni poduzetnici;
• stanovnici ruralnih naselja primaju mirovine u iznosu od 10% plaće.

U nekim regijama Kine, buduću mirovinu sprema se na račune poduzeća koje kasnije isplaćuje mirovinu bivšem zaposleniku.

Prosječna mirovina

Kina nije odredila minimalne mirovinske doprinose jer zemlja ima neučinkovitu mirovinsku reformu koja zahtijeva temeljite promjene.

Prema statističkim pokazateljima, najniži iznos mirovine stanovnici seoskih naselja primaju - 50-100 juana (u rubljama – 1000 rubalja).

Prosječna državna mirovina u gradovima je 1500 juana. U rubljama - 14.000 rubalja.

Na kraju prosjek stope isplate mirovina u cijeloj zemlji su jednake 900-1300 juana (5000-9000 rubalja).

Kako žive i čime se bave kineski umirovljenici pogledajte u videu.

Kineske vlasti planiraju modernizaciju u bliskoj budućnosti mirovinska reforma kako bi svi građani mogli primati mirovine. Trenutno samo 60% stanovništva prima državnu mirovinu.