Mitä tehdä niille, jotka tupakoivat julkisilla paikoilla? "Tupakan vastainen laki": missä on mahdollista ja missä ei voi tupakoida? Laki, joka kieltää tupakoinnin kadulla

Kerromme sinulle, kuinka liittovaltion laki 15 tupakoinnin kieltämisestä julkisilla paikoilla toimii: mitä sakkoja tupakoitsijoille määrätään; missä voit ja missä et saa "tupakoida"; Koskevatko tupakointilain rajoitukset ulkokahviloita, parvekkeita ja sisäänkäyntejä?

Liittovaltion laki FZ-15 "Kansalaisten terveyden suojelemisesta ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta" hyväksyttiin vuonna 2013. Tupakolaki on rajoittanut vakavasti tupakoitsijoiden oikeuksia, jotka on "työnnetty" ravintoloista, urheilutiloista ja muista julkisista paikoista, joissa "tupakointi on nyt kielletty". Hallintolakiin on tehty muutoksia, joilla tiukennetaan tupakointikieltoa koskevan liittovaltion lain nro 15 rikkojia. Tupakoitsijat sekä järjestöt, jotka eivät noudata vahvistettuja tupakointikieltoja, kohtaavat vakavia seuraamuksia. Rospotrebnadzorin mukaan pelkästään vuoden 2017 ensimmäisellä puoliskolla venäläiset saivat 60 miljoonan ruplan sakkoja tupakoinnista julkisella paikalla sekä muista liittovaltion lain-15 rikkomuksista.

Kerromme sinulle tarkemmin, kuinka "tupakan vastainen laki" toimii: missä saa ja ei tupakoida.

Missä ei saa tupakoida uuden lain mukaan - 2019-2020.

Varsin vaikuttava luettelo paikoista, joissa tupakan käyttö on kielletty, sisältyy Art. 12 Liittovaltion laki-15 tupakointikiellosta. Tupakointi kielletty:

• in arr. ja koulutusorganisaatiot (koulut, tekniset koulut, lastentarhat jne.) - kielto ei koske vain tiloja, vaan myös ympäröivää aluetta;
• kulttuuri- ja urheilutiloissa (sirkukset, filharmoniset seurat, stadionit jne.)
• lääketieteellisissä laitoksissa, mukaan lukien klinikat, sairaalat ja sanatoriot;
• kaikentyyppisissä julkisissa liikenteissä, sekä kaupunkien että esikaupunkien, ja pitkän matkan (junat, laivat, lentokoneet jne.) - kielto koskee junalaitureita ja bussipysäkkejä;
• alle 15 metrin etäisyydellä rautatieasemilta, lentokentiltä ja muista liikennevälineistä;
• hostelleissa, asuntoloissa, hotelleissa ja muissa rakennuksissa, joissa tarjotaan majoituspalveluja kansalaisille;
• kaupan ja palvelujen tarjoamisen tiloissa;
• rakennuksissa, joissa sosiaalilaitokset ja palvelut sijaitsevat;
• rakennuksissa, joissa toimeenpano- ja lainsäädäntöviranomaiset sijaitsevat eri tasoilla;
• tupakointi työpaikalla;
• hisseissä ja muissa kerrostalojen julkisissa paikoissa;
• leikkikentillä ja rannoilla;
• Huoltoasemilla ei saa tupakoida.

Kuten luettelosta näkyy, yleisillä paikoilla tupakoinnin kieltävä laki rajoitti varsin tiukasti tupakoitsijoiden oikeuksia. Jos aiemmin saivat turvallisesti tupakoida kahvilassa, toimistossaan, junan eteisessä, niin nyt näissä paikoissa on lain mukaan oltava tupakointikieltokyltti. Jos jätät rajoituksen huomiotta, voit saada sakon tupakoinnista julkisella paikalla.

Missä voi?

Tässä pätee periaate: kaikki mikä ei ole kiellettyä on sallittua. Siksi tupakoijan on ennen savukkeen suuhunsa laittamista varmistettava, että hän on paikassa, jossa tupakointikielto ei koske. Rajoitukset eivät koske:

• ulkopaikat kaukana (yli 15 metrin päässä) julkisista laitoksista, liikennepysäkeistä, urheilu- ja kulttuuripaikoista;
• erilliset asuintilat henkilökohtaiseen käyttöön (et voi kieltää henkilöä tupakoimasta wc:ssä; laki ei sano mitään tupakoinnista hänen huoneistonsa parvekkeella);
  erityisesti varustetut tupakointipaikat, ne ovat myös tupakointitiloja, jotka voidaan järjestää sekä yritykseen että kahviloihin, kerrostaloihin ja muihin rakennuksiin.

Miltä tupakointihuoneen pitäisi näyttää vuonna 2019?

Erityisesti osoitettujen tupakointialueiden järjestämistä koskevista vaatimuksista säädetään laissa tupakoinnista yleisillä paikoilla. Nämä säännöt eivät ole muuttuneet vuosina 2018 ja 2019.

Ulkotupakointihuoneessa tulee olla:

• "tupakointialueen" merkki;
• valaistus yöllä;
• tuhkakuppi.

Sisätupakointihuoneen tulee:

• eristettävä, jotta tupakoimattomat työntekijät eivät haise savua;
• on ilmanvaihto (samanlaisiin tarkoituksiin);
• kyltti "Tupakointialue";
• tuhkakuppi;
• palosammutin.

Sakko tupakoinnista julkisella paikalla – kuinka paljon maksaa vuosina 2019-2020?

Hallintorikoslaissa on useita artikloja, joissa säädetään sakkojen muodossa tupakointikiellon ja muiden liittovaltion laissa nro 15 säädettyjen rajoitusten rikkomisesta:

1. Pykälän 6.23 mukaan sakko alaikäisten osallistumisesta tupakoinnin harjoittamiseen: kansalaisille 1 000 - 2 000 ruplaa; 2 000 - 3 000 ruplaa lapsen vanhemmille. Tämä rikkomus sisältää savukkeiden ostamisen teini-ikäisille, heidän "käsittelyn" tupakkatuotteilla ja muut rikkomukset;
2. Artiklassa 6.24 säädetään sakosta tupakoinnista julkisella paikalla - 500 - 1000 ruplaa. Tupakointi leikkikentällä on ankarampi - 2 000 - 3 000 ruplaa;
3. Pykälän 6.25 mukaan virkamiehet, oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät ovat vastuussa tupakointilain rikkomisesta järjestämällä tupakoitsijoille erityisesti varustettuja paikkoja tai jättämällä huomiotta laissa säädettyjä rajoituksia. Pienin sakko on 10 000 ruplaa, enimmäismäärä on 90 000 ruplaa.

Vastaukset suosittuihin kysymyksiin

Onko mahdollista tupakoida kesäkahvilassa?

Se on kielletty. Tämä on Rospotrebnadzorin kanta, joka on esitetty 18. kesäkuuta 2014 päivätyssä kirjeessä N 01/6906-14-25. Valvontaviranomainen on tätä kieltoa asettaessaan lähtenyt siitä, että kesäkahvilan veranta ja terassi ovat myös ateriapalveluiden käytössä ja ovat siten osa tiloja.

Missä lentokentällä saa tupakoida?

Lentokentällä voit tupakoida erityisessä, eristetyssä tupakointihuoneessa, joka on varustettu poistokuvulla, tuhkakupilla ja täyttää kaikki liittovaltion lain 15 vaatimukset tupakoinnin kiellosta julkisilla paikoilla. Tällaiset tupakointihuoneet on varustettu useimmilla maailman lentokentillä, mukaan lukien Venäjän lentokentät: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Jos tupakointihuone on suljettu, tupakointi on sallittu vähintään 15 metrin päässä lentokentältä.

Onko mahdollista tupakoida asuntosi parvekkeella?

Oman asunnon parvekkeella tupakoinnille ei ole vielä asetettu rajoituksia, vaikka sellaisiakin aloitteita tulee silloin tällöin. Jos tupakoivan naapurin savu kuitenkin estää normaalin asumisen, kansalaisella on oikeus nostaa häntä vastaan ​​siviilioikeudellinen kanne vaatien vahingonkorvausta. Oikeudessa sinun on todistettava, että naapurisi tupakointi on terveydelle haitallista ja estää asunnon normaalin käytön. Terveysstandardien rikkomusten kirjaamiseksi voit kutsua asiantuntijoita Rospotrebnadzorista. Kaikkien tarvittavien todisteiden kerääminen vie paljon aikaa, ja kanteen näkymät ovat epämääräiset, mutta laissa on silti sellainen mahdollisuus.

Missä et saa tupakoida uuden lain 2017 mukaan
Tupakointi kielletty Venäjän hallitus on viime vuosina omaksunut erityisen tiiviin lähestymistavan julkisten paikkojen tupakoinnin ratkaisemiseen. Tällaisia ​​toimenpiteitä otettiin käyttöön paitsi keinona torjua tupakointia, joka aiheuttaa tupakoitsijoiden paheksuntaa, vaan myös huolenaiheena tupakoimattomien kansalaisten terveydestä julkisilla paikoilla, joiden oikeudet myös tupakoitsijoiden on otettava huomioon.

Ensimmäiset rajoitukset tulivat voimaan jo vuonna 2013, ja vuosi vuodelta tupakointialueiden rajojen kaventuminen on merkittävämpää. Syynä tällaiseen ankaraan valvontaan olivat tilastot. Uusimpien tietojen mukaan noin puoli miljoonaa Venäjän kansalaista kuolee vuosittain aktiivisen tai passiivisen tupakoinnin aiheuttamiin sairauksiin.

Tällä hetkellä tupakointikieltopäätöksen hyväksymisen aiheuttama terävä negatiivisuus on vähitellen haihtunut. Mutta asiantuntijat sanovat, että myönteiset muutokset maan väestön terveyden parantamiseksi näkyvät vasta vähintään viiden vuoden kuluttua.

Tässä on luettelo paikoista, joissa tupakointi on lailla ehdottomasti kielletty.

Missä et saa tupakoida vuoden 2017 uuden lain mukaan

Kiellettyjen tupakointialueiden lista laajenee vähitellen, tällä hetkellä se näyttää tältä:

Tupakointi on ehdottomasti kielletty kaikissa oppilaitoksissa. Tämä sisältää koulut, toisen asteen erikoistuneet ja korkeakoulut. Tupakointi on kielletty urheilu- ja kulttuurilaitosten alueella.
Kielto otettiin käyttöön myös terveyttä parantavien laitosten alueella, mukaan lukien klinikat, sairaalat ja sanatoriot.
Rajoitukset koskevat kaikentyyppisiä joukkoliikennevälineitä, mukaan lukien lentokoneet, laivat, kauko- ja kaukoliikenteen junat, linja-autot ja niin edelleen. Sama koskee rautatie- ja linja-autoasemia, lentokenttiä ja satamia, metroasemia ja junia sekä vähintään 15 metrin päässä aseman uloskäynnistä.
Tupakointi on kielletty rakennuksissa tai julkisissa palveluissa. Eli valtion eläkerahaston sivukonttorit, sosiaaliturvapalvelut, sosiaalipalvelukeskukset.
Valtion virastojen ja viranomaisten osastojen tiloissa ja alueilla. Tämä sisältää tuomioistuimet ja prefektuurit. Eri ministeriöiden, osastojen, virastojen ja niin edelleen.
Myös tupakointia työpaikalla ja muilla työalueilla on rajoitettu.
Tupakointi on ehdottomasti kielletty asuinrakennusten hisseissä ja portaikoissa.
Tupakointi on kielletty rannoilla ja leikkikentillä.
Myös huoltoasemat ovat kiellettyjen tupakointialueiden listalla.
Kielto koskee asuntoloita ja kaikkia tilapäisiä asuinpaikkoja (hotelleja).
Huolimatta tupakoitsijoiden erityisistä vastalauseista kielto koski myös baareja, ravintoloita ja kahviloita.
Listalla oli myös kuluttajapalveluiden tilat (eri työpajat, ateljeet jne.).

Rospotrebnadzorin mukaan pelkästään vuonna 2017 Venäjän asukkaille määrättiin yli 60 miljoonan ruplan sakkoja luvattomissa paikoissa tupakoinnista ja muista rikkomuksista.

Passiivinen tupakointi aiheuttaa merkittäviä haittoja ympärillä olevien tupakoimattomien terveydelle. Siksi laki rajoitti varsin vakavasti tupakoitsijoiden oikeuksia julkisilla paikoilla ja tarjosi näin tupakoimattomille mahdollisuuden ylläpitää terveyttään ja suojella nuorta sukupolvea riippuvuuksilta.

Missä et saa tupakoida Venäjällä

Tupakointikieltolaki ilmestyi useita vuosia sitten, mutta oli täysin toimiva ja tuli voimaan vasta vuonna 2017. Sen toiminnalla pyritään suojelemaan tupakoimattomien kansalaisten terveyttä ja ehkäisemään tupakan leviämistä alaikäisten keskuudessa.

Lain hyväksyminen liittyy suoraan siihen, että Venäjä ratifioi Maailman terveysjärjestön tupakoinnin torjuntaa koskevan yleissopimuksen.

Asiakirjassa mainitaan selkeästi paikat, joissa tupakointi on laissa kielletty:

• bensa asemat;
• yleiset rannat;
• leikkikentät;
• asuinrakennusten hissit ja sisäänkäynnit;
• työpaikat;
• viranomaisten tilat;
• metro;
• juna-asemat;
• lentokentät;
• sosiaalipalvelujen tilat;
• meri- ja jokisatamat;
• julkinen liikenne;
• koulutusinstituutiot;
• lääketieteelliset laitokset;
• urheiluvälineet;
• kulttuurikohteet;
• päiväkodit;
• ateriapalvelut;
• hotellit ja hostellit;
• kaupat;
• katetut markkinat;
• kotitalouspalveluiden tilat.

Kaikkiin paikkoihin, joissa tupakointi on kielletty, on kiinnitettävä erityinen tupakoinnin kieltävä kyltti. Jos henkilö kieltomerkistä huolimatta päättää tupakoida, hän uhkaa saada vaikuttavan sakon. Kaikki laitokset, joilla ei ole kieltokylttiä, rangaistaan ​​lailla.

Sakko tupakkatuotteiden käytöstä kielletyillä alueilla

Tupakointikieltolakia edustaa 25 artiklaa, jotka ovat peräisin joulukuusta 2016. Näistä yksityiskohtaisimmat tiedot rangaistuksista ovat 6 artiklassa.

Artikla 6. 23 Liittovaltion laki 15. Säätää rangaistuksen 1000-2000 ruplan sakon muodossa, jos alaikäisiä lapsia houkutellaan tupakoimaan.

Näihin toimenpiteisiin kuuluvat savukkeiden ostaminen, yhteinen tupakointi alle täysi-ikäisten lasten kanssa jne. Jos vanhemmat ostavat samoja tupakointituotteita alle 18-vuotiaille lapsille, vanhemmille määrätään seuraamuksia ja ne ovat 2-3 tuhatta ruplaa.

Artikla 6 . 24 Liittovaltion laki 15. Tarjoaa seuraamuksia tupakkatuotteiden käytöstä julkisilla paikoilla ja vaihtelee 500 - 1 tuhat ruplaa. Erillinen artikla sisältää rangaistuksen tupakoinnista erityisesti lapsille tarkoitetuissa paikoissa - tässä tapauksessa rangaistus on 2-3 tuhatta ruplaa.

Artikla 6. 25 Liittovaltion laki 15. Säätää seuraamuksia laissa säädettyjen rajoitusten huomiotta jättämisestä ja erityisten kieltomerkkien puuttumisesta yksittäisille yrittäjille, viranomaisille ja oikeushenkilöille. Rangaistuksen määrä vaihtelee 10 tuhannesta 90 tuhanteen ruplaan.

Erityisessä tupakointipaikassa kadulla tulee olla riittävä valaistus yöllä, tuhkakuppi ja asianmukainen kyltti. Suljetuissa tiloissa tupakointialueen tulee olla suljettu, siinä on oltava tuhkakuppi, sammutin, asianmukainen Tupakointialue-kyltti, keinovalaistus ja ilmanvaihtojärjestelmä.

Ilmanvaihtolaitteen mallin on varmistettava saastuneen ilman täydellinen assimilaatio ja estettävä savun tunkeutuminen viereisiin huoneisiin.

Tupakanpolton ehkäisemiseksi väestöä koulutetaan tupakoinnin ja tupakansavun vaaroista. Tupakoinnin näyttäminen kaikissa teatteriesityksissä, sarjakuvissa ja muissa lapsille ja aikuisille suunnatuissa ohjelmissa on kiellettyä, paitsi ohjelmissa, joissa taiteellisen tarkoituksen paljastamiseksi vaaditaan savuke.

Tupakan käyttöön kannustava mainonta ei ole sallittua. Valmistajat ovat velvollisia ilmoittamaan tupakka-pakkauksiin sisältämiensä aineiden yksityiskohtaisen koostumuksen ja varoittamaan tupakoinnin vaaroista asianmukaisella iskulauseella. Tupakkaa sisältävien tuotteiden myynti alle 18-vuotiaille nuorille on ehdottomasti kielletty. Tästä yrityksille määrätään sakko enintään 100 tuhatta ruplaa ja yksityisille yrittäjille enintään 50 tuhatta ruplaa.

Vuodesta 2018 lähtien eivät vain myyjät, vaan heidän vanhempansa ovat vastuussa savukkeiden myynnistä alaikäisille. Mainonnan ja tupakan tuotannon sponsoroinnista - sakko 80-150 tuhatta ruplaa. Kuntatasolla johdolla on valtuudet jatkaa tupakointikieltoa joissakin paikoissa.

Tupakan käyttöalueet

Tupakkatuotteiden käyttö kadulla ei ole kiellettyä. Tämän edellytyksenä on, että tupakoitsija on 15 metrin etäisyydellä kaikista kohteista, joissa tupakointi on kielletty. Tupakkatuotteiden käyttö on sallittua omissa taloissaan ja huoneistoissaan, parvekkeillaan ja terasseillaan.

Poikkeuksena voit tupakoida kerrostaloissa ja pitkän matkan aluksissa, jos näissä paikoissa on kaikki tarvittava ja niissä on riittävä ilmanvaihto.

Tupakkatuotteiden käyttö omassa autossa ja erityisesti merkityillä tupakointialueilla on laillista. Voit tupakoida kaupunki- ja kaukoliikenteen pysäkeillä.

Tupakkatuotteiden käyttö työssä tupakointialueilla ei ole kiellettyä, vaan vain yrityksen johdon luvalla.

Venäjällä ei ole virallista sähkösavukkeiden käyttökieltoa.

Laki ei koske vesipiippujen käyttöä kahviloissa ja baareissa, vaan vain, jos ne sijaitsevat avoimilla alueilla.

Poliisit valvovat tupakointikieltolain noudattamista julkisilla paikoilla.

Jos määräysten rikkominen havaitaan suljetussa tilassa, palolaitoksella tai Rospotrebnadzorilla on oikeus määrätä sakko lain mukaan. Heinäkuussa 2018 tulevat voimaan liittovaltion lain 15 pykälän 18 osat 2 ja 4. Ne edistävät entisestään savukkeiden tukku- ja vähittäiskaupan valvontaa.

Artikla 1. Tämän liittovaltion lain määräysten kohteena

Tämä liittovaltion laki säätelee Maailman terveysjärjestön tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen mukaisesti suhteita, jotka syntyvät kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta.

Artikla 2. Tässä liittovaltion laissa käytetyt peruskäsitteet

1. Tässä liittovaltion laissa käytetään seuraavia peruskäsitteitä:

1) tupakointitupakka - tupakkatuotteiden käyttö niiden kytemisestä syntyvän savun hengittämistä varten;

2) ympäristön tupakansavu - sen paikan ilmakehän tupakansavu, jossa tupakointi tapahtuu tai on aiemmin harjoitettu, mukaan lukien tupakkaa polttavan henkilön uloshengittama tupakansavu;

3) tupakankulutuksen seuraukset - ihmisten hengelle tai terveydelle aiheutuva vahinko, tupakankulutuksesta ja ympäristön tupakansavulle altistumisesta aiheutuva haitta ympäristölle sekä niihin liittyvät lääketieteelliset, demografiset, sosioekonomiset seuraukset;

4) tupakan kulutus - tupakointitupakka, tupakkatuotteiden imeminen, pureskelu, nuuskiminen;

5) tupakkasponsorointi - kaikenlainen osallistuminen tapahtumaan, toimintaan tai henkilöön, jonka tarkoitus, vaikutus tai todennäköinen vaikutus on edistää tupakkatuotteen myyntiä tai tupakan käyttöä suoraan tai välillisesti;

6) tupakkaorganisaatiot - oikeushenkilöt organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta riippumatta, jotka harjoittavat tuotantoa, siirtoa tulliliiton tullirajan yli EurAsEC:n sisällä tai valtion rajan yli Venäjän federaatio Tupakkatuotteiden EurAsEC:n tulliliiton jäsenvaltioiden kanssa tai Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti näiden oikeushenkilöiden tytäryhtiöiksi tunnustettujen organisaatioiden, tytäryhtiöiden ja riippuvaisten organisaatioiden, tällaisten yksiköiden yhteenliittymien sekä näiden perustamien organisaatioiden kanssa. kokonaisuuksia. Tämän liittovaltion lain soveltamiseksi yksittäiset yrittäjät, jotka harjoittavat tupakkatuotteiden tuotantoa ja kuljettamista tulliliiton tullirajan yli EurAsEC:n sisällä tai Venäjän federaation valtionrajan yli tulliliiton jäsenvaltioiden kanssa EurAsEC:n sisällä, ovat kohdellaan tupakkajärjestöinä.

2. Muita käsitteitä käytetään tässä liittovaltion laissa Maailman terveysjärjestön tupakoinnin torjuntaa koskevassa puitesopimuksessa 22. joulukuuta 2008 annetussa liittovaltion laissa N 268-FZ "Tupakkatuotteita koskevat tekniset määräykset", marraskuun liittovaltion laissa määritellyissä merkityksissä. 21, 2011 N 323-FZ "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelun perusteista", liittovaltion laki, 28. joulukuuta 2009 N 381-FZ "Venäjän federaation kaupallisen toiminnan valtion sääntelyn perusteista".

Artikla 3. Lainsäädäntö, joka koskee kansalaisten terveyden suojelemista ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

1. Kansalaisten terveyden suojelemista toisen tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta koskeva lainsäädäntö perustuu Venäjän federaation perustuslakiin ja koostuu tästä liittovaltion laista, muista liittovaltion laeista ja muista säädöksistä. Venäjän federaation niiden mukaisesti hyväksytyt lait ja muut Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset.

2. Jos Venäjän federaation kansainvälisessä sopimuksessa määrätään muita kuin tässä liittovaltion laissa säädettyjä sääntöjä, sovelletaan Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen sääntöjä.

Artikla 4. Perusperiaatteet kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

Perusperiaatteet kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta ovat:

1) kansalaisten oikeuksien noudattaminen kansalaisten terveyden suojelemisessa ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

2) ympäristön tupakansavulle altistumiseen ja tupakointiin liittyvän väestön sairastuvuuden, vamman ja ennenaikaisen kuolleisuuden ehkäiseminen;

3) valtion viranomaisten ja kuntien, yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden vastuu kansalaisten oikeuksien turvaamisesta kansalaisten terveyden suojelemisessa ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

4) systemaattinen lähestymistapa passiiviselle tupakansavulle altistumisen ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanoon, toimenpiteiden täytäntöönpanon jatkuvuus ja johdonmukaisuus;

5) kansalaisten terveyden suojelun etusija tupakkajärjestöjen etujen edelle;

6) Venäjän federaation kansainvälisen yhteistyön varmistaminen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

7) vuorovaikutus valtion viranomaisten, kuntien, kansalaisten, mukaan lukien yksittäiset yrittäjät, ja tupakkajärjestöihin kuulumattomien oikeushenkilöiden välillä;

8) avoimuus ja riippumattomuus arvioitaessa toiselle tupakansavulle altistumisen ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden toteuttamisen tehokkuutta;

9) väestön tiedottaminen tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista;

10) korvaus kansalaisten hengelle tai terveydelle, omaisuudelle, mukaan lukien yksityisen yrittäjän tai oikeushenkilön omaisuudelle, kansalaisten terveyden suojelemista ympäristön tupakansavun vaikutuksilta koskevan lainsäädännön rikkomisesta ja tupakan kulutuksen seuraukset.

Artikla 5. Liittovaltion hallintoelinten valtuudet suojella kansalaisten terveyttä toisen tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

Liittovaltion hallintoelinten toimivaltuudet kansalaisten terveyden suojelemisessa ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta sisältävät:

1) yhtenäisen valtion politiikan toteuttaminen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

2) ihmis- ja kansalaisoikeuksien suojelu kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

3) kansalaisille tupakan kulutuksen lopettamiseen, tupakka-riippuvuuden ja tupakoinnin seurausten hoitoon tähtäävän sairaanhoidon järjestämisen varmistaminen liittovaltion lääketieteellisissä organisaatioissa terveyden suojelua koskevan lainsäädännön mukaisesti;

4) toimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta, näiden toimenpiteiden sisällyttäminen säädetyllä tavalla liittovaltion kohdeohjelmiin kansalaisten terveyden suojelun ja edistämisen alalla , valtion terveydenhuollon kehittämisohjelmassa;

5) liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten toiminnan koordinointi kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

6) valtion valvonnan järjestäminen ja toteuttaminen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

7) Venäjän federaation kansainvälinen yhteistyö, mukaan lukien Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten tekeminen, kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

8) seurata ja arvioida toisen tupakansavun vaikutusten ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuutta sekä tiedottaa saatujen tietojen perusteella Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisille , paikallishallinnon ja väestön tupakan kulutuksen laajuudesta Venäjän federaation alueella, toteutetuista ja (tai) suunnitelluista toimenpiteistä sen kulutuksen vähentämiseksi.

6 artikla. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten valtuudet suojella kansalaisten terveyttä ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten toimivaltuudet kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta sisältävät:

1) ihmis- ja kansalaisoikeuksien suojelu kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

2) toimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

3) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan toimeenpanoelinten toiminnan koordinointi kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta, valtion terveydenhuoltojärjestelmän alat, kunnallinen terveydenhuoltojärjestelmä ja yksityinen terveydenhuoltojärjestelmä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla tarjotakseen kansalaisille lääketieteellistä hoitoa, joka on suunnattu tupakoinnin lopettamiseen, tupakkariippuvuuden ja tupakan kulutuksen seurausten hoitoon;

4) osallistuminen toisen tupakansavun vaikutusten ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon seurantaan ja arvioimiseen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla sekä paikallishallinnon elimille ja väestölle tiedottamisesta tupakan kulutuksen laajuus vastaavan Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella, käynnissä olevista ja (tai) suunnitelluista toimenpiteistä tupakan kulutuksen vähentämiseksi;

5) varmistaa kansalaisille tupakan kulutuksen lopettamiseen, tupakkariippuvuuden ja tupakoinnin seurausten hoitoon tähtäävän terveydenhuollon järjestäminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lääketieteellisissä organisaatioissa terveyden suojelua koskevan lainsäädännön mukaisesti;

6) toteuttamalla lisätoimenpiteitä kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta.

Artikla 7. Paikallishallinnon elinten valtuudet suojella kansalaisten terveyttä toisen tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

Paikallishallinnon toimivaltuudet kansalaisten terveyden suojelemisessa ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta ovat:

1) osallistuminen toimenpiteiden toteuttamiseen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta kuntien alueilla;

2) kansalaisille tupakan kulutuksen lopettamiseen, tupakkariippuvuuden ja tupakoinnin seurausten hoitoon tähtäävän sairaanhoidon järjestämisestä kunnallisen terveydenhuoltojärjestelmän lääkintäorganisaatioissa asiaankuuluvien toimivaltuuksien siirtämisen yhteydessä. terveydenhuoltoalan lainsäädäntö;

3) väestölle tiedottaminen tupakan kulutuksen laajuudesta asianomaisen kunnan alueella, meneillään olevista ja (tai) suunnitelluista toimenpiteistä sen kulutuksen vähentämiseksi, mukaan lukien seurannan ja arvioinnin perusteella ehkäisevien toimenpiteiden toteuttamisen tehokkuutta. altistuminen ympäristön tupakansavulle ja tupakan kulutuksen vähentäminen.

Artikla 8. Valtion viranomaisten ja paikallishallinnon vuorovaikutus tupakkajärjestöjen kanssa

1. Valtioviranomaiset ja kunnat ovat vuorovaikutuksessa yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden kanssa kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta velvollisia varmistamaan tällaisen vuorovaikutuksen vastuullisuuden ja läpinäkyvyyden.

2. Valtion viranomaisten ja paikallishallinnon välinen vuorovaikutus tupakkajärjestöjen kanssa tämän liittovaltion lain soveltamisalaan kuuluvissa asioissa on toteutettava julkisesti, ja tupakkajärjestöjen valitukset on lähetettävä kirjallisesti tai sähköisinä asiakirjoina ja vastaukset näihin kysymyksiin. valitukset tulee laittaa valtion viranomaisten ja kuntien virallisille verkkosivuille Internetin tieto- ja televerkkoon.

Artikla 9. Kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet kansalaisten terveyden suojelemisessa ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

1. Kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta kansalaisilla on oikeus:

1) suotuisa elinympäristö ilman ympäristön tupakansavua ja terveyden suojelu ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

2) tupakan kulutuksen lopettamiseen ja tupakkariippuvuuden hoitoon tarkoitettu lääketieteellinen apu;

3) saada Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti valtion viranomaisilta, kunnilta, yksittäisiltä yrittäjiltä ja oikeushenkilöiltä tietoja toimista, joilla pyritään estämään altistumista toiselle tupakansavulle ja vähentämään tupakan kulutusta;

4) julkisen valvonnan toteuttaminen passiiviselle tupakansavulle altistumisen ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden toteuttamisessa;

5) ehdotusten tekeminen valtion viranomaisille ja kunnille kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

6) korvaus heidän hengelle tai terveydelle, omaisuudelle, joka on aiheutunut muiden kansalaisten, mukaan lukien yksittäiset yrittäjät, ja (tai) oikeushenkilöiden rikkomuksista kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta. ja tupakan kulutuksen seuraukset.

2. Kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta kansalaiset ovat velvollisia:

2) huolehtia kielteisen asenteen muodostumisesta lasten tupakointiin sekä siitä, ettei heidän osallistumistaan ​​tupakankulutusprosessiin voida hyväksyä;

3) olla tekemättä toimia, jotka loukkaavat muiden kansalaisten oikeuksia suotuisaan elinympäristöön ilman passiivista savua ja suojellakseen heidän terveyttään toisen tupakansavun vaikutuksilta ja tupakoinnin seurauksilta.

Artikla 10. Yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden oikeudet ja velvollisuudet kansalaisten terveyden suojelemisessa ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

1. Yksityisillä yrittäjillä ja oikeushenkilöillä on kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta:

1) saada Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti valtion viranomaisilta, paikallisviranomaisilta ja elimiltä, ​​jotka ovat valtuutettu suorittamaan valtion valvontaa kansalaisten terveyden suojelemiseksi toisen tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan seurauksilta kulutus, tiedotus toimenpiteistä, joilla pyritään ehkäisemään toisen tupakansavun vaikutuksia ja vähentämään tupakan kulutusta;

2) osallistua toimenpiteiden kehittämiseen ja toteuttamiseen kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

3) määrätä tupakanpolttokiellosta toimintansa harjoittamiseen käytetyillä alueilla ja tiloissa sekä työlainsäädännön mukaisesti soveltaa työntekijöiden tupakoinnin lopettamiseen tähtääviä kannustustoimenpiteitä.

2. Suojellakseen kansalaisten terveyttä ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta yksittäiset yrittäjät ja oikeushenkilöt ovat velvollisia:

1) noudatettava lainsäädäntöä, joka koskee kansalaisten terveyden suojelemista ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

2) valvoa kansalaisten terveyden suojelemista ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta lainsäädännön noudattamista toimintansa harjoittamiseen käytetyillä alueilla ja tiloissa;

3) varmistaa työntekijöiden oikeudet suotuisaan elinympäristöön ilman ympäristön tupakansavua ja terveyden suojelua ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta;

4) tiedottaa kansalaisille näiden yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden toteuttamista toimista, joilla pyritään ehkäisemään toiselle tupakansavulle altistumista ja vähentämään tupakan kulutusta.

Artikla 11. Toimenpiteiden täytäntöönpanon järjestäminen, joilla pyritään estämään altistuminen toiselle tupakansavulle ja vähentämään tupakan kulutusta

Ympäristön tupakansavulle ja tupakankulutukselle altistumiseen liittyvien sairauksien estämiseksi ja tupakan kulutuksen vähentämiseksi toteutetaan seuraavat toimenpiteet:

1) tupakanpolttokiellon vahvistaminen tietyillä alueilla, tiloissa ja tiloissa;

2) hinta- ja verotoimenpiteet, joilla pyritään vähentämään tupakkatuotteiden kysyntää;

3) tupakkatuotteiden koostumuksen ja tupakkatuotteiden koostumuksen julkistamisen säätely, tupakkatuotteiden pakkaamista ja merkintöjä koskevien vaatimusten asettaminen;

4) väestön kouluttaminen ja tiedottaminen tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista;

6) tarjota kansalaisille lääketieteellistä apua tupakoinnin lopettamiseen, tupakka-riippuvuuden ja tupakoinnin seurausten hoitoon;

7) tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden laittoman kaupan estäminen;

8) tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden kaupan rajoittaminen;

9) tupakkatuotteiden myyntikiellon asettaminen alaikäisille ja alaikäisille, alaikäisten tupakankulutuskielto, lasten osallistuminen tupakankulutusprosessiin.

12 artikla. Tupakanpolton kielto tietyillä alueilla, tiloissa ja tiloissa

1. Ympäristön tupakansavun ihmisten terveyteen kohdistuvien vaikutusten estämiseksi tupakointi on kiellettyä (lukuun ottamatta tämän artiklan 2 osassa määrättyjä tapauksia):

1) koulutuspalvelujen, kulttuurilaitosten ja nuorisoalan toimielinten palveluiden, liikunta- ja urheilualan palvelujen tarjoamiseen tarkoitetuilla alueilla ja tiloissa;

2) lääkintä-, kuntoutus- ja parantola-lomapalveluiden tarjoamiseen tarkoitetuilla alueilla ja tiloissa;

3) kaukojunissa, pitkillä matkoilla olevissa laivoissa matkustajaliikennepalveluja tarjottaessa;

4) ilma-aluksissa kaikentyyppisissä kaupunki- ja esikaupunkiliikenteen joukkoliikenteessä (joukkoliikenne mukaan lukien) (mukaan lukien laivat kuljetettaessa matkustajia kaupunginsisäisillä ja esikaupunkireiteillä), paikoissa ulkoilmassa alle viidentoista metrin etäisyydellä sisäänkäynnit rautatieasemien, linja-autoasemien, lentokenttien, merisatamien, jokisatamien, metroasemien tiloihin sekä metroasemilla, rautatieasemien, linja-autoasemien, lentokenttien, merisatamien, jokisatamien tiloissa, jotka on tarkoitettu matkustajien tarjoamiseen kuljetuspalvelut;

5) asumispalvelujen, hotellipalvelujen, tilapäismajoituksen ja (tai) tilapäisen majoituksen tarjoamiseen tarkoitetuissa tiloissa;

6) henkilökohtaisten palvelujen, kauppapalveluiden, julkisten ateriapalveluiden tuottamiseen tarkoitetuissa tiloissa, markkinatiloissa ja ei-kiinteissä kauppatiloissa;

7) sosiaalipalvelujen tiloissa;

8) valtion viranomaisten, paikallishallinnon elinten käytössä olevissa tiloissa;

9) työpaikoilla ja tiloissa järjestetyillä työalueilla;

10) hisseissä ja kerrostalojen yleisissä tiloissa;

11) leikkikentillä ja ranta-alueiden rajoissa;

12) matkustajalaitureilla, joita käytetään yksinomaan matkustajien junaan nousemiseen ja niistä poistumiseen heidän kuljetuksensa aikana esikaupunkiliikenteessä;

13) huoltoasemilla.

2. Kiinteistön omistajan tai muun kiinteistön omistajan valtuuttaman henkilön päätöksellä tupakointi on sallittua:

1) erityisesti määrätyissä paikoissa ulkoilmassa tai eristetyissä tiloissa, jotka on varustettu ilmanvaihtojärjestelmillä ja jotka on järjestetty pitkillä matkoilla oleviin aluksiin matkustajien kuljetuspalveluita tarjottaessa;

2) erikseen määrätyissä paikoissa ulkoilmassa tai erillisillä ilmanvaihtojärjestelmillä varustetuissa kerrostalojen yleisissä tiloissa.

3. Vaatimukset erityisten ulkoilmassa olevien tupakointipaikkojen jakamisesta ja varustamisesta, tupakointia varten olevien erillisten tilojen jakamisesta ja varustamisesta vahvistaa liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valtion politiikan ja alan oikeudellisen sääntelyn kehittämistä. rakentamisen, arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun sekä asunto- ja kunnallispalveluista yhdessä liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa, joka hoitaa valtion politiikan ja terveydenhuollon oikeudellisen sääntelyn kehittämisen ja täytäntöönpanon tehtäviä ja jonka on varmistettava vuonna 2008 vahvistettujen hygieniastandardien noudattaminen. Venäjän federaation terveyslainsäädännön mukaisesti tupakkatuotteiden kulutuksen aikana ilmakehän ilmaan vapautuvien aineiden pitoisuuden osalta.

4. Tutkintavankeuskeskuksissa, muissa pakkosäilöönottopaikoissa tai vankeuslaitoksessa rangaistusta suorittaville henkilöille tarjotaan suoja ympäristön tupakansavun vaikutuksilta Venäjän federaation hallituksen valtuuttaman liittovaltion toimeenpanevan elimen määräämällä tavalla. yhteisymmärryksessä liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa, joka harjoittaa terveydenhuollon yleisen järjestyksen ja oikeudellisen sääntelyn kehittämistä ja täytäntöönpanoa.

5. Alueiden, rakennusten ja esineiden osoittamiseksi, joilla tupakointi on kielletty, asetetaan tupakointikieltokyltti, jonka vaatimukset ja sijoittamismenettelyä koskevat vaatimukset vahvistaa Venäjän federaation hallituksen valtuuttama liittovaltion toimeenpaneva elin.

6. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisilla on oikeus asettaa lisärajoituksia tupakoinnille tietyissä julkisissa paikoissa ja sisätiloissa.

13 artikla. Hinta- ja verotoimenpiteet, joilla pyritään vähentämään tupakkatuotteiden kysyntää

1. Tupakkatuotteiden kysynnän vähentämiseksi toteutetaan toimenpiteitä tupakkatuotteiden valmisteverojen korottamiseksi Venäjän federaation veroja ja maksuja koskevan lainsäädännön mukaisesti, ja muut toimenpiteet, joilla hallitus vaikuttaa näiden tuotteiden hintatasoon myös panna täytäntöön.

2. Toimenpiteet valtion vaikutuksesta tupakkatuotteiden hintatasoon toteutetaan vahvistamalla näille tuotteille vähittäismyyntihinnat. Tupakkatuotteiden vähimmäisvähittäishinta on hinta, jonka alapuolella vähittäiskaupan, ravitsemisalan, palvelualan yritykset tai yksittäiset yrittäjät eivät voi myydä kuluttajalle tupakkatuotteiden kuluttajapakkausyksikköä (pakkausta).

3. Vähittäismyyntihinnat vahvistetaan 75 prosenttiin Venäjän federaation verolain mukaisesti määritetyistä enimmäisvähittäishinnoista.

4. Menettelyn tupakkatuotteiden vähimmäisvähittäishintojen julkaisemiseksi vahvistaa liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämistä budjetti- ja verotustoiminnan alalla.

5. Tupakkatuotteiden myynti hintaan, joka on alhaisempi kuin vähittäismyyntihinnat ja korkeampi kuin Venäjän federaation veroja ja maksuja koskevan lainsäädännön mukaisesti vahvistetut enimmäisvähittäishinnat, on kielletty.

14 artikla. Tupakkatuotteiden koostumusta ja tupakkatuotteiden koostumuksen julkistamista koskeva asetus, jossa vahvistetaan tupakkatuotteiden pakkaamista ja merkintöjä koskevat vaatimukset

Tupakkatuotteiden koostumuksen säätely ja tupakkatuotteiden koostumuksen julkistamisen säätely, tupakkatuotteiden pakkaamista ja merkintöjä koskevien vaatimusten asettaminen suoritetaan Venäjän federaation teknisiä määräyksiä koskevan lainsäädännön mukaisesti.

Artikla 15. Väestön kouluttaminen ja tiedottaminen tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista

1. Tupakan ja tupakkatuotteiden kysynnän vähentämiseksi, tupakan kulutukseen liittyvien sairauksien ehkäisemiseksi, vastuullisen terveyteen ja tupakankulutukseen kielteisen asenteen kehittämiseksi väestöä koulutetaan ja tiedotetaan tupakan kulutuksen vaaroista ja haitallisista asioista. ympäristön tupakansavun vaikutukset, joihin kuuluu tietojen antaminen:

1) tupakan kulutuksen lopettamisen eduista;

2) tupakan kulutuksen kielteisistä lääketieteellisistä, demografisista ja sosioekonomisista seurauksista;

3) tupakkateollisuudesta.

2. Väestön kouluttamista tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista tehdään perheessä, koulutus- ja koulutusprosessissa koulutusorganisaatioissa, lääketieteellisissä organisaatioissa sekä työnantajien toimesta työpaikalla.

3. Väestön koulutuksen pääsuunnat ja tavoitteet määritellään tupakankulutuksen torjuntaa koskevassa tiedotus- ja viestintästrategiassa, jonka on hyväksynyt liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valtion politiikan ja terveydenhuollon oikeudellisen sääntelyn kehittämistä ja täytäntöönpanoa. .

4. Väestön kouluttamista ja tiedottamista tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista toteutetaan erityisesti Internetin tieto- ja tietoliikenneverkon sekä tupakanpolttoa edistävien "kuumalinjojen" avulla. tupakan kulutuksen lopettaminen ja tupakkariippuvuuden hoito, luotu ja toimiva liittovaltion toimeenpanevan elimen määräämällä tavalla, joka harjoittaa valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämistä ja täytäntöönpanoa terveydenhuollon alalla.

5. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset voivat määrätä "kuumalinjojen" luomisesta tai tieto- ja televiestintäverkon "Internet" käytöstä kansalaisten, mukaan lukien yksittäisten yrittäjien, ja oikeushenkilöiden esittämiin pyyntöihin, jotka koskevat lainsäädännön rikkomista. kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta.

6. Väestön tiedottamista tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista toteuttavat valtion viranomaiset ja kunnat muun muassa tiedotuskampanjoilla tiedotusvälineissä.

7. Materiaalit, jotka Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimet ovat valmistaneet tiedottaakseen väestölle tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista vastaavan Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella, on sovittava liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa terveydenhuollon alan valtion politiikan ja lainsäädännöllisen sääntelyn kehittämistä ja täytäntöönpanoa vahvistamallaan tavalla.

1. Tupakan ja tupakkatuotteiden kysynnän vähentämiseksi on kiellettyä:

a) tupakan ja tupakkatuotteiden maksuton jakelu väestölle, myös lahjana;

b) alennusten soveltaminen tupakkatuotteiden hintaan millä tahansa tavalla, mukaan lukien kuponkien ja kuponkien myöntäminen;

c) tupakkatuotteiden yksilöimiseen tarkoitetun tavaramerkin käyttö muuntyyppisissä tavaroissa, jotka eivät ole tupakkatuotteita, tällaisten tavaroiden valmistuksessa sekä sellaisten tavaroiden tukku- ja vähittäiskaupassa, jotka eivät ole tupakkatuotteita, mutta joihin tavaramerkki käytetään tupakkatuotteiden yksilöimiseen;

d) tupakkatuotteiden käyttö ja jäljitelmä muuntyyppisten tavaroiden valmistuksessa, jotka eivät ole tupakkatuotteita, tällaisten tavaroiden tukku- ja vähittäiskaupassa;

e) tupakkatuotteiden ja tupakankulutusprosessin esittely uusissa lapsille tarkoitetuissa audiovisuaalisissa teoksissa, mukaan lukien televisio- ja videoelokuvat, teatteriesityksissä, radio-, televisio-, video- ja uutisohjelmissa sekä julkisessa esityksessä, viestinnässä , kaapelin kautta ja muulla tavalla määriteltyjen teosten, esitysten, ohjelmien, joissa tupakkatuotteita ja tupakan kulutusprosessia esitellään, käyttö;

f) sellaisten tapahtumien (mukaan lukien arpajaiset, kilpailut, pelit) järjestäminen ja toteuttaminen, joihin osallistumisen edellytyksenä on tupakkatuotteiden ostaminen;

g) kulttuuri-, liikunta-, urheilu- ja muiden julkisten tapahtumien järjestäminen ja toteuttaminen, joiden tarkoitus, tulos tai todennäköinen tulos on suora tai välillinen kannustin ostaa tupakkatuotteita ja (tai) kuluttaa tupakkaa (mukaan lukien joukkojen järjestäminen ja toteuttaminen tapahtumat, joissa tupakkatuotteet asetetaan palkintoihin);

h) tupakkajärjestöille kuuluvien kauppanimien, tavaramerkkien ja palvelumerkkien sekä kaupallisten nimitysten käyttö hyväntekeväisyystoimintaa järjestettäessä ja toteutettaessa;

2) tupakan sponsorointi.

2. Tupakkatuotteiden ja tupakankulutusprosessin esittely äskettäin luoduissa ja aikuisille tarkoitetuissa audiovisuaalisissa teoksissa, mukaan lukien televisio- ja videoelokuvat, teatteriesityksissä, radio-, televisio-, video- ja uutisohjelmissa sekä julkisessa esityksessä, lähetyksessä, kaapelilähetys ja mikä tahansa muu määriteltyjen teosten, esitysten, ohjelmien käyttö, joissa tupakkatuotteet ja tupakan kulutusprosessi esitetään, paitsi tapauksissa, joissa tällainen toiminta on olennainen osa taiteellista käsitettä.

3. Esitettäessä audiovisuaalisia teoksia, mukaan lukien televisio- ja videoelokuvat, televisio-, video- ja uutisohjelmat, joissa esitellään tupakkatuotteita ja tupakan kulutusprosessia, lähetystoiminnan harjoittajan tai esittelyn järjestäjän on varmistettava sosiaalisen mainonnan lähettäminen tupakkatuotteiden vaaroista. tupakointi välittömästi ennen tällaisen teoksen tai ohjelman alkamista tai esittelyn aikana.

4. Tupakkatuotteiden ja tupakankulutusprosessin esittely on sallittua tiedotuskampanjoiden aikana tiedottaessa väestölle tupakan kulutuksen vaaroista ja ympäristön tupakansavun haitallisista vaikutuksista tiedotusvälineissä.

Artikla 17. Lääketieteellisen avun tarjoaminen kansalaisille tupakoinnin lopettamiseksi, tupakkariippuvuuden ja tupakan kulutuksen seurausten hoitamiseksi

1. Tupakkaa käyttäville ja lääkintäorganisaatioihin hakeville henkilöille tarjotaan lääketieteellistä apua tupakoinnin lopettamiseen, tupakkariippuvuuden hoitoon ja tupakan kulutuksen seurauksiin.

2. Valtion terveydenhuoltojärjestelmän, kunnallisen terveydenhuoltojärjestelmän ja yksityisen terveydenhuoltojärjestelmän lääketieteellisten järjestöjen toimesta tupakan kulutuksen lopettamiseen tähtäävän lääketieteellisen avun tarjoaminen kansalaisille, mukaan lukien tupakka-riippuvuuden ja tupakoinnin seurausten ehkäisy, diagnosointi ja hoito. Kansalaisten avun ilmaisen sairaanhoidon valtiontakuiden ohjelman mukaisesti.

3. Tupakan kulutuksen lopettamiseen, tupakka-riippuvuuden ja tupakoinnin seurausten hoitoon tähtäävää sairaanhoitoa tarjotaan sairaanhoidon normien perusteella ja sairaanhoidon antamismenettelyn mukaisesti.

4. Hoitava lääkäri on velvollinen antamaan sairaanhoitoa hakeneelle potilaalle lääkintäorganisaatiolle pyynnön syystä riippumatta suositukset tupakoinnin lopettamisesta ja tarvittavat tiedot annettavasta sairaanhoidosta.

18 artikla. Tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden laittoman kaupan estäminen

1. Tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden laittoman kaupan estäminen sisältää:

1) kirjanpidon varmistaminen tupakkatuotteiden valmistuksesta, siirrosta tulliliiton tullirajan yli EurAsEC:n sisällä tai Venäjän federaation valtiorajan yli tulliliiton jäsenvaltioiden kanssa EurAsEC:n sisällä tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden tukkukauppa tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden vähittäiskauppa;

2) tuotantolaitteiden liikevaihdon, tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden liikkeen ja jakelun seuranta;

3) tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden laittoman kaupan torjuminen ja oikeuden eteen saattaminen, mukaan lukien EurAsEC:n sisällä tulliliiton tullirajan yli tai Venäjän federaation valtiorajan yli jäsenvaltioiden kanssa laittomasti kuljetettujen väärennettyjen tupakkatuotteiden takavarikointi tulliliiton EurAsEC:n sisällä ja tupakkatuotteet, laitteet, joilla on valmistettu väärennettyjä tupakkatuotteita, niiden tuhoaminen Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

2. Tupakkatuotteiden tuotannon kirjanpito, tulliliiton tullirajan yli EurAsEC:n sisällä tai Venäjän federaation valtionrajan yli tulliliiton jäsenvaltioiden kanssa EurAsEC:n sisällä tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden tukku- ja tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden vähittäiskauppaa, liikevaihdon tuotantolaitteiden seurantaa, tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden liikkumista ja jakelua harjoitetaan tulli- ja verokirjanpidon tietojen, tupakkatuotteiden erityis- ja (tai) valmisteveromerkeillä merkitsemisjärjestelmien sekä valmistajien omat kirjanpitojärjestelmät. Venäjän federaation hallitus määrittelee liittovaltion toimeenpanevan elimen, joka analysoi tässä artiklassa määritellyt tiedot, ja menettelyn tietojen vaihtamiseksi sääntelyviranomaisten välillä.

3. Tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämiseksi jokainen pakkaus ja jokainen tupakkatuotteiden pakkaus on merkittävä Venäjän federaation teknisiä määräyksiä koskevan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti.

19 artikla. Tupakkatuotteiden ja tupakkatuotteiden kaupan rajoitukset

1. Tupakkatuotteiden vähittäiskauppaa harjoitetaan myymälöissä ja paviljonkeissa. Tässä artiklassa myymälällä tarkoitetaan rakennusta tai sen osaa, joka on erityisesti varustettu tavaroiden myyntiin ja palvelujen tarjoamiseen asiakkaille ja jossa on kauppa-, talous-, hallinto- ja viihdetilat sekä tilat tavaroiden vastaanotto, varastointi ja valmistelu myyntiin paviljongin alla tarkoitetaan rakennusta, jossa on myyntitila ja joka on suunniteltu yhdelle tai useammalle työpaikalle.

2. Jos paikkakunnalla ei ole kauppoja tai paviljonkeja, tupakkatuotteiden kauppa muissa vähittäiskaupoissa tai tupakkatuotteiden jakelukauppa on sallittu.

3. Tupakkatuotteiden vähittäiskauppa on kielletty tämän pykälän 1 ja 2 osissa mainitsemattomissa vähittäiskaupoissa, messuilla, näyttelyissä, jakelu- ja jakelukaupassa, etämyynnillä, myyntiautomaateilla ja muilla tavoilla, paitsi toimituskauppa tämän artiklan 2 osassa tarkoitetussa tapauksessa.

4. Tupakkatuotteiden vähittäiskauppa, johon kuuluu tupakkatuotteiden esittely ja esittely vähittäismyyntipisteessä, on kielletty, paitsi tämän artiklan 5 osassa toisin.

5. Myyjä tuo Venäjän federaation kuluttajansuojaa koskevan lainsäädännön mukaisesti ostajien tietoon tiedot vähittäiskaupan tarjottavista tupakkatuotteista julkaisemalla myyntilattialle luettelon myydyistä tupakkatuotteista, teksti joista on tehty samankokoisin kirjaimin mustina valkoisella pohjalla ja joka on koottu aakkosjärjestykseen osoittaen myytävien tupakkatuotteiden hinnan ilman grafiikkaa tai piirustuksia. Tupakkatuotteiden esittely ostajalle vähittäiskaupassa voidaan suorittaa hänen pyynnöstään sen jälkeen, kun hän on tutustunut myytyjen tupakkatuotteiden luetteloon, ottaen huomioon tämän liittovaltion lain 20 §:n vaatimukset.

6. Alle kaksikymmentä kappaletta kuluttajapakkauksen (askin) yksikköä kohti sisältävien savukkeiden vähittäiskauppaa, savukkeiden ja savukkeiden yksittäin vähittäiskauppaa, ilman kuluttajapakkausta tupakkatuotteita, samaan kuluttajapakkaukseen pakattuja tupakkatuotteita tavaroiden kanssa, jotka eivät ole tupakkaa sallittuja tuotteita.

1) alueilla ja tiloissa, jotka on tarkoitettu koulutuspalvelujen, kulttuurilaitosten, nuorisoalan toimielinten palveluiden, liikunta- ja urheilualan palvelujen, sairaanhoito-, kuntoutus- ja kylpyläpalveluiden tarjoamiseen, kaikenlaisessa joukkoliikenteessä (julkinen liikenne) kaupunki- ja esikaupunkiliikenne (mukaan lukien laivoilla kuljetettaessa matkustajia kaupungin sisäisillä ja esikaupunkireiteillä), valtion viranomaisten ja paikallishallinnon käytössä olevissa tiloissa;

2) alle sadan metrin etäisyydellä suoraviivaisesti, keinotekoisia ja luonnollisia esteitä lukuun ottamatta, lähimmästä koulutuspalvelujen tarjoamiseen tarkoitettua aluetta rajaavasta pisteestä;

3) rautatieasemien, linja-autoasemien, lentoasemien, merisatamien, jokisatamien, metroasemien alueilla ja tiloissa (paitsi tax-free-myymälöissä), jotka on tarkoitettu matkustajaliikennepalvelujen tarjoamiseen, asumispalvelujen tarjoamiseen tarkoitetuissa tiloissa, hotellipalvelut , tilapäismajoituksen ja (tai) tilapäisen asunnon tarjoamisen palvelut, henkilökohtaiset palvelut.

20 artikla. Kielto myydä tupakkatuotteita alaikäisille ja alaikäisille, alaikäisten tupakankulutus sekä lasten osallistuminen tupakankulutusprosessiin

1. Tupakkatuotteiden myynti alaikäisille ja alaikäisille, lasten osallistuminen tupakankulutusprosessiin ostamalla heille tai luovuttamalla heille tupakkatuotteita tai tupakkatuotteita, tarjoamalla, vaatimalla käyttämään tupakkatuotteita tai tupakkatuotteita millä tahansa tavalla kielletty.

2. Jos tupakkatuotteita suoraan jakavalla henkilöllä (myyjällä) on epäilyksiä siitä, onko tupakkatuotteiden ostaja (ostaja) täysi-ikäinen, myyjä on velvollinen pyytämään ostajalta henkilöllisyystodistuksen (mukaan lukien henkilön henkilöllisyystodistus). ulkomaan kansalaiset tai kansalaisuudettomat henkilöt Venäjän federaatiossa) ja mahdollistavat ostajan iän määrittämisen. Luettelon asiaan liittyvistä asiakirjoista laatii Venäjän federaation hallituksen valtuuttama liittovaltion toimeenpaneva elin.

3. Myyjä on velvollinen kieltäytymään myymästä tupakkatuotteita ostajalle, jos on epäilyksiä ostajan täysi-ikäisyydestä, eikä ostajan henkilöllisyyttä osoittavaa asiakirjaa ole esitetty hänen ikänsä toteamiseksi.

4. Alaikäisten tupakan kulutus on kielletty.

Artikla 21. Valtion valvonta kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta

Valtiollinen valvonta kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta suoritetaan 26. joulukuuta 2008 annetun liittovaltion lain N 294-FZ "Kansalaisten oikeuksien suojelusta" mukaisesti. oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät valtion valvonnan (valvonnan) ja kunnallisen valvonnan toteuttamisessa "liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, jotka harjoittavat valvonta- ja valvontatehtäviä väestön terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamisen, kuluttajien oikeuksien ja kuluttajamarkkinoiden suojelemisen alalla , valvonta ja valvonta terveydenhuollon alalla, salakuljetuksen torjuntaan liittyvät erityistoiminnot, Venäjän federaation mainontaa koskevan lainsäädännön noudattamisen valvonta ja valvonta.

22 artikla. Käytetylle tupakansavulle altistumisen ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuuden seuranta ja arviointi

1. Käytetylle tupakansavulle altistumisen ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuuden seuranta ja arviointi sisältää:

1) tieteellisen tutkimuksen tekeminen tupakan kulutuksen syiden ja seurausten selvittämiseksi, tupakan myyntiä ja kulutusta edistävä toiminta;

2) tehdä terveys- ja epidemiologisia tutkimuksia tupakan kulutuksen laajuudesta;

3) kansalaisten terveyttä ja tupakan kulutuksen vähentämisen dynamiikkaa koskevien indikaattoreiden vahvistaminen tupakan kulutuksen vastaisten toimenpiteiden kehittämiseksi ja toteuttamiseksi.

2. Toisen tupakansavun vaikutusten ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuuden seuranta ja arviointi suoritetaan liittovaltion toimeenpanevassa elimessä, jonka tehtävänä on kehittää ja toteuttaa valtion politiikkaa ja alan lainsäädäntöä. terveydenhuollon liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valvonta- ja valvontatehtäviä väestön terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamisen, kuluttajien oikeuksien ja kuluttajamarkkinoiden suojelemisen alalla, liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valtion politiikan ja lain kehittämisen tehtäviä säännös virallisen tilastollisen kirjanpidon alalla Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

3. Venäjän federaation alamaat osallistuvat toisen tupakansavun vaikutusten ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuuden seurantaan ja arviointiin Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti. näiden toimenpiteiden täytäntöönpanon tehokkuuden seurantaa ja arviointia koskevien sopimusten perusteella liittovaltion toimeenpanovallan kanssa, joka hoitaa terveydenhuollon alan valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämisen ja toimeenpanon tehtäviä.

4. Toisen tupakansavun vaikutusten ehkäisemiseen ja tupakan kulutuksen vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden täytäntöönpanon seurannan ja arvioinnin tulosten perusteella liittovaltion toimeenpaneva elin, joka suorittaa valtion politiikan kehittämisen ja täytäntöönpanon tehtäviä ja oikeudellinen sääntely terveydenhuollon alalla, suorittaa:

1) tupakan kulutuksen vastaisten toimenpiteiden kehittäminen sisällytettäviksi liittovaltion kansalaisten terveyden suojelun ja edistämisen tavoiteohjelmiin sekä valtion terveydenhuollon kehittämisohjelmaan;

2) tiedottaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisille, paikallishallinnolle ja väestölle tupakan kulutuksen laajuudesta Venäjän federaation alueella ja käynnissä olevista ja (tai) suunnitelluista toimenpiteistä sen kulutuksen vähentämiseksi;

3) raportin laatiminen ja esittäminen Maailman terveysjärjestön tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen täytäntöönpanosta Venäjän federaation toimesta.

Artikla 23. Vastuu tämän liittovaltion lain rikkomisesta

Lainsäädännön rikkomisesta kansalaisten terveyden suojelemiseksi ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta, kurinpidollinen, siviili- ja hallinnollinen vastuu on asetettu Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

24 artikla. Venäjän federaation säädösten (tietyt säädösten määräykset) tunnustaminen menettäneiksi

Julistaa virheelliseksi:

1) 10. heinäkuuta 2001 annettu liittovaltion laki N 87-FZ "Tupakanpolton rajoittamisesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2001, N 29, art. 2942);

2) Liittovaltion laki 31. joulukuuta 2002 N 189-FZ "Tupakanpolton rajoittamista koskevan liittovaltion lain 10 §:n muuttamisesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2003, N 1, Art. 4);

3) 10. tammikuuta 2003 annetun liittovaltion lain N 15-FZ "muutosten ja lisäysten tekemisestä tiettyihin Venäjän federaation säädöksiin liittovaltiolain "Tietyn tyyppisten toimintojen luvan myöntämisestä" antamisen yhteydessä, 50 §. Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2003, N 2, Art. 167);

4) liittovaltion laki 1. joulukuuta 2004 N 148-FZ "Tupakanpolton rajoittamisesta annetun liittovaltion lain 3 ja 6 pykälän muuttamisesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2004, N 49, 4847 art.);

5) 26. heinäkuuta 2006 annetun liittovaltion lain N 134-FZ "Venäjän federaation verolain toisen osan 22 luvun muuttamisesta ja joihinkin muihin Venäjän federaation lainsäädäntötoimiin muuttamisesta" 2 §. Venäjän federaatio, 2006, N31, Art. 3433) .

25 artikla. Tämän liittovaltion lain voimaantulo

1. Tämä liittovaltion laki tulee voimaan 1. kesäkuuta 2013, lukuun ottamatta säännöksiä, joille tässä artiklassa vahvistetaan muut voimaantulopäivät.

3. Tämän liittovaltion lain 12 §:n 1 osan 3, 5, 6 ja 12 lausekkeet, 16 §:n 3 osan, 19 §:n osien 1-5, 7 osan 3 lausekkeet tulevat voimaan 1.6.2014.

4. Tämän liittovaltion lain 1 osan 1 ja 2 lauseke sekä 18 §:n 2 osa tulevat voimaan 1. tammikuuta 2017.

Venäjän federaation presidentti

1. kesäkuuta 2013 tuli muutamaa säännöstä lukuun ottamatta voimaan Venäjän federaation 23. helmikuuta 2013 annettu liittovaltiolaki nro 15-FZ (jäljempänä laki), joka kieltää tupakoinnin julkisilla paikoilla, sponsorointi ja tupakan mainonta sekä lasten osallistuminen tupakan käyttöön. Koska Venäjän federaatio on ollut 11. toukokuuta 2008 lähtien Maailman terveysjärjestön tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen sopimuspuoli, uuden lain hyväksyminen on velvoitteiden täyttämistä tupakoinnin torjumiseksi ja tupakoinnin aiheuttaman kuolleisuuden vähentämiseksi. kansainvälisellä tasolla. Luonnollisesti "tupakan vastaisen" lain, kuten sitä myös kutsutaan, hyväksyminen aiheutti kiistanalaisia ​​mielipiteitä yhteiskunnassa, koska uusi laki vaikuttaa moniin etuihin, tehokkaimmasta tupakka-aulasta tavalliseen tupakoitsijaan.

Tupakointikielto useilla julkisilla paikoilla otetaan käyttöön asteittain.

Muistutetaan, että 1.6.2013 alkaen tupakointi on kielletty kouluissa, yliopistoissa, sairaaloissa, klinikoilla, sanatorioissa, hallintorakennuksissa, kunnissa, sosiaalipalveluissa, hisseissä ja sisäänkäynneissä, lentokoneissa, kaupunki- ja esikaupunkiliikenteessä, sisällä ja lähempänä yli 15 metrin päässä juna-asemien ja lentokenttien sisäänkäynnistä, metroasemilta, urheilu- ja kulttuuripaikoilla, työpaikoilla ja sisätiloissa järjestetyillä työalueilla, leikkikentillä ja rannoilla (laki).

Tupakointikielto koskee 1.6.2014 alkaen kaukoliikenteen junia, kaukoliikenteen aluksia, hotelleja, kahviloita ja ravintoloita, toreja ja muita vähittäiskaupan tiloja, lähijunien laitureita (osan 1 kohdat 3, 5, 6, 12). lain mukaisesti).

Mitä seurauksia tupakoijilla on, jos he rikkovat lakia?

On selvää, että kielto on tehokas vain, jos sitä tukevat asianmukaiset säännöt noudattamatta jättämisestä. Hyväksytty "tupakan vastainen" laki määrää kurinpidollisen, siviili- ja hallinnollisen vastuun (laki).

Valtionduuma hyväksyi 14. toukokuuta 2013 ensimmäisessä käsittelyssä lain "tupakan vastaisen" lain rikkomisesta määrättävistä sakoista (koko nimi on luonnos liittovaltioksi "Venäjän federaation hallintorikoslain muuttamisesta ja liittovaltion laki "mainonnasta" liittyen kansanterveyden suojelemisesta ympäristön tupakansavun vaikutuksilta ja tupakan kulutuksen seurauksilta annetun liittovaltion lain hyväksymiseen", nro 222563-6, jäljempänä lakiehdotus)

Lakiehdotuksessa säädetään seuraavista hallinnollisista sakoista (taulukko):

Pöytä. Hallinnollinen vastuu asetettujen kieltojen rikkomisesta (lakiluonnoksen 1 §)

Lain toimeenpanossa tavanomaisia ​​tupakointipaikkoja ei käytännössä ole, vaan tupakointi on mahdollista vain kotona ja kadulla, missä ei ole laillista kieltoa. Vuonna 2009 tehdyn Global Adult Tobacco Surveyn (GATS) mukaan Venäjällä lähes 44 miljoonaa ihmistä (39,1 % aikuisväestöstä) tupakoi säännöllisesti.

Käyttäjillemme tehdyn kyselyn tuloksena aiheesta: "Toimiiko tämä kielto mielestänne", jos rikkomuksista suunnitellaan hallinnollisia sakkoja (vastaava lakiesitys hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä)?" kävi ilmi, että yli puolet vastaajista (67% - punainen segmentti) uskoo, että tupakointikielto ei toimi, kun taas 32% käyttäjistä uskoo, että tällainen kielto toimii (vihreä segmentti), ja 1% ilmaisi välinpitämättömyytensä aihetta kohtaan. (keltainen segmentti).

Kyselyaika: 20.-26.5.2013 Kyselyn paikka: Venäjä, kaikki piirit Otoskoko: 528 vastaajaa

Tupakointikiellon käyttöönoton myötä kolme kysymystä tulee automaattisesti merkityksellisiksi:

• tupakoivien keskuudessa: missä tupakointi sallitaan ilman seurauksia?
• työnantajille: kuuluuko heidän organisaationsa "kaksoiskiellon" piiriin vai onko mahdollista järjestää erityisiä tupakointialueita ja minkä teknisten vaatimusten mukaan?
• savuttomille kansalaisille: minne kääntyä, jos tupakoitsija jatkaa tahallaan lain rikkomista?

Missä voit tupakoida ilman seurauksia? Oikeusvaltioperiaate sanoo: kansalaiselle on sallittu kaikki paitsi se, mikä on suoraan laissa kiellettyä. Siksi voit tupakoida siellä, missä se ei ole laissa kiellettyä. Tupakointia saa siis vain erityisissä paikoissa, omassa asunnossasi tai talossasi ja autossasi.

Välttääksemme hallinnollisen vastuun tupakoinnista kielletyissä paikoissa tarjoamme useita suosituksia:

1. Sinun on tiedettävä tarkka luettelo paikoista, joissa tupakointi on kielletty, ja noudatettava sitä mahdollisimman paljon.
2. Jos jäät kiinni tupakoimasta kielletyssä paikassa, muista, että Venäjän federaation alueella on syyttömyysolettama (1.5 artiklan 2 osa), joten todistustaakka on syyttäjällä. Kiistaton todiste rikkomuksen vahvistamisesta on vain se seikka, jos jäät kiinni teosta. Lisäksi vain toimeenpanoviranomainen, poliisi tai paikallispoliisi voi tuoda hallinnollisen vastuun. Pelkät todistajien todistukset eivät riitä, eikä videokameroita ole vielä asennettu kaikkiin leikkikenttiin ja portaikkoihin.
3. Hallintorikospöytäkirjasta erimielisyystapauksissa nykyinen lainsäädäntö antaa mahdollisuuden riitauttaa oikeudessa viranomaisen, kunnan elimen, virkamiehen, valtion tai kunnan työntekijän päätös, toiminta (toimimattomuus), jos uskot että oikeuksiasi on rikottu (1 osa 254 artikla).
4. Ääni- ja videotallenteiden vastaanottaminen ja toistaminen voi loukata kansalaisten yksityisyyttä (23 artikla). Art. 2 osan mukaan Lain vastaisesti hankituilla todisteilla ei ole lainvoimaa, eikä niitä voida käyttää oikeuden päätöksen perusteena.

Onko mahdollista järjestää erityisiä tupakointialueita ja mitä vaatimuksia tulisi noudattaa? Mihin organisaatioihin sovelletaan "kaksinkertaista kieltoa"?

Kiinteistön omistajan tai muun omistajan valtuuttaman henkilön päätöksellä tupakointi on sallittu erityisesti varustetuissa eristetyissä tiloissa (lain 2 osa). Tupakkahuoneiden järjestäminen ei ole työnantajan velvollisuus, vaan oikeus. Ja vain jos tilan omistaja ei välitä. Jos toimistorakennuksen omistaja kuitenkin kieltäytyy seuraamasta tupakoivien työntekijöiden esimerkkiä, vuokralaisten on etsittävä uusi, uskollisempi vuokranantaja. Vaikka monilla yrityksillä on samanlaiset säännöt jo ennen lain voimaantuloa. Esimerkiksi Unileverilla on globaali politiikka, jonka mukaan kaikissa vuokra- tai omistuksessa olevissa rakennuksissa, mukaan lukien teollisuusrakennukset, on oltava ulkotiloissa erityiset tupakointitilat ja tupakointi on kielletty rakennuksissa. "Samalla yhtiömme ja yrityskeskuksen välillä allekirjoitettu sopimus selventää, että tupakointi bisneskeskuksessa on periaatteessa kiellettyä - poikkeuksia ovat erityisesti merkityt paikat kadulla", toteaa mediasuhteista ja yritysviestinnästä vastaava johtaja Ekaterina Odintsova. Unilever-konsernin yhtiöistä Venäjällä, Ukrainassa ja Valko-Venäjällä. "Emme aio järjestää erityisiä tupakointitiloja vuokraamaamme toimistoon Moskovassa, koska kadulla on erityisiä tupakointipaikkoja. Tupakointityöntekijät suhtautuvat myönteisesti jo tänään vahvistettuun kieltoon, joten uusi laki tulee voimaan. eivät vaikuta heidän työhönsä millään tavalla."

Venäjän federaation terveysministeriö julkaisi vielä tämän vuoden maaliskuussa luonnokset teknisistä vaatimuksista erityisten ulkoilmapaikkojen jakamisesta ja varustamisesta tupakointia varten sekä erillisten tupakointitilojen jakamisesta ja varustamisesta.

Nämä vaatimukset edellyttävät, että tupakointitilat sijaitsevat tupakoinnin kiellettyjen tilojen ja tilojen ulkopuolella ja että niiden tulee olla hygieniastandardien mukaisia ​​tupakkatuotteiden kulutuksen yhteydessä vapautuvien aineiden pitoisuudelle ilmakehässä.

Ulkoilmassa tällaiset paikat on varustettava tuhkakupit, Tupakointialue-kyltit ja keinovalaistus (yöllä), tiedotusmateriaalia tupakan vaaroista ja tupakansavun haitallisista vaikutuksista. Rakennuksissa tupakointitilat on sijoitettava eristettyihin huoneisiin. Edellä lueteltujen vaatimusten lisäksi tupakointitiloissa on oltava myös sammutin ja "ovi tai vastaava laite, joka estää saastuneen ilman pääsyn viereisille alueille".

Näiden vaatimusten lisäksi Venäjän federaation terveysministeriö on julkaissut myös luonnokset vaatimuksista, joissa vahvistetaan pakolliset ehdot, rajoitukset tai niiden yhdistelmät tupakointikieltokyltille ja sen sijoittamismenettelylle alueiden, rakennusten ja esineiden osoittamiseksi, joilla tupakoidaan. kielletty.

Tupakointikieltokyltille asetetaan siis seuraavat vaatimukset: sen on oltava värillinen graafinen kuva, jonka koko on vähintään 200x200 mm (paitsi liikennekyltit ja lisäkyltit - hotellihuoneiden ovissa, junan eteisessä, baaritiskissä, jne.). Tällainen kyltti on tarkoitus sijoittaa jokaiseen sisäänkäyntiin alueelle, laitokseen tai rakennukseen, jossa tupakointi on kielletty (ajoneuvoille - kaikkiin oviin), sekä yleisiin tiloihin (wc: t). Jos rakennuksen tai laitoksen tiloissa on mahdollista tarjota erilaisia ​​tyyppejä palvelut, kyltti sijoitetaan jokaisen tilan sisäänkäynnille, jossa tätä tai tätä palvelua tarjotaan.

Tupakointihuoneiden järjestäminen erityisesti eristettyihin huoneisiin on kallis tehtävä: 100 000 - 400 000 ruplaa. Tupakkahuoneen hinta vaihtelee projektin yksilöllisyyden ja teknisten ominaisuuksien mukaan. Siten kuuden hengen vakiokokoonpanon valmis tupakointihuone maksaa noin 200 tuhatta ruplaa.

Rospotrebnadzor vastaa siitä, että tupakointialueet ovat hyväksyttyjen standardien mukaisia. Hyväksyttyjen standardien rikkomisesta osastolla on oikeus määrätä sakkoja. Tällä hetkellä tupakoinnin työpaikalla "sallivien" työnantajien sakon suuruutta ei ole vielä hyväksytty.

Vähemmän onnekkaita ovat sellaisten laitosten työntekijät, joissa tupakointihuoneiden järjestäminen on kielletty (sairaalat, stadionit, valtion virastot jne.). Uuden lain mukaan ne kuuluvat "kaksinkertaisen kiellon" piiriin. Tällaisten laitosten työntekijät joutuvat joko luopumaan huonoista tavoistaan ​​tai tupakoimaan laitoksen ulkopuolella. Viime viikolla tuli tiedoksi, että tämän vuoden kesäkuun 1. päivästä lähtien duuman edustajat tupakoivat erityisessä paviljongissa, joka sijaitsee yhden parlamentin alahuoneen sisäänkäynnin vieressä. Duuman valtionduuman määräyksiä ja työn organisointia käsittelevän komitean puheenjohtaja Sergei Popov sanoi 24. toukokuuta 2013 pidetyssä täysistunnossa: "Säännöskomitea hyväksyi duuman yksikön ja Duuman ehdottamista paikoista. vastaava paviljonki sijaitsee kadulla lähellä sisäänkäyntiä nro 6.”

Minne mennä, jos tupakoitsija jatkaa tahallaan lain rikkomista?

Niille, jotka päinvastoin kärsivät naapureiden riippuvuudesta laskeutumisessa, on olemassa useita laillisia tapoja vaikuttaa heihin.

1. Ensimmäinen asia, jonka voit tehdä, on varoittaa tupakoitsijaa, että uuden lain mukaan tupakointi on kielletty tässä paikassa. Voit jopa näyttää otteen itse lain tekstistä.
2. Julkaise tupakointikiellosta ilmoitus, jossa kerrotaan lain tupakointikiellosta laiturilla.
3. Jos tämä ei auta, soita vapaasti paikalliselle poliisille tai poliisille ja kirjoita sitten vastaava lausunto poliisille. Jos poliisi kieltäytyy ryhtymästä asianmukaisiin toimenpiteisiin, voit tehdä valituksen syyttäjälle.

Kysymys siitä, kuinka toimeenpanoviranomaiset valvovat "tupakan vastaisen" lain noudattamista, on edelleen avoin.